大型工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究

趙金一

中國(guó)核工業(yè)第五建設(shè)有限公司 上海 200540

正文：

引言：合同是項(xiàng)目管理的實(shí)施基礎(chǔ)，也確立了合同管理在項(xiàng)目管理體系中的核心地位，大型工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和周期長(zhǎng)，造成其在施工過(guò)程中的合同管理問(wèn)題更為突出。在合同管理的全過(guò)程進(jìn)行全面的合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防范風(fēng)險(xiǎn)、采取糾偏措施，以保障企業(yè)利益，同時(shí)，也能為后續(xù)合同管理水平的提高和管理制度的完善積累經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展。因此，使用合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法是非常重要的。

一、承包方合同管理績(jī)效的重要性

大型工程建設(shè)項(xiàng)目一般都有建設(shè)周期長(zhǎng)、資源投入大、協(xié)作單位多等特點(diǎn)，合同管理問(wèn)題通常涉及面廣且復(fù)雜，為保障項(xiàng)目順利竣工，各方必須嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。從承包方的角度出發(fā)，通過(guò)合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)的方式，可以科學(xué)、有效的識(shí)別影響合同管理的因素，減少合同糾紛，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，減少損失或節(jié)約成本；可以約束發(fā)包方遵守合同規(guī)定，保障企業(yè)利益。同時(shí)，對(duì)施工合同進(jìn)行管理績(jī)效評(píng)價(jià)，也會(huì)促進(jìn)工作人員對(duì)工作更加負(fù)責(zé)，從而提升合同管理水平和盈利能力。

二、施工合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

每一個(gè)施工合同都要經(jīng)歷三個(gè)階段，即合同商談簽訂、合同的執(zhí)行、合同的結(jié)束。在這三個(gè)階段中，都需要結(jié)合施工合同特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)先決條件、企業(yè)自身實(shí)際，科學(xué)的選取評(píng)價(jià)的指標(biāo)。選取指標(biāo)后，可以通過(guò)行為績(jī)效評(píng)價(jià)的方式和結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)的方式，對(duì)施工合同管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

1.行為績(jī)效的信息性和技術(shù)性要求

在合同的管理過(guò)程中，行為績(jī)效可以對(duì)過(guò)程的好壞做出合理的評(píng)價(jià)，行為績(jī)效的評(píng)價(jià)表現(xiàn)在信息化和技術(shù)性兩個(gè)方面。

在合同的簽訂階段，對(duì)于剛剛建立的合同，合同管理者要進(jìn)行投標(biāo)信息、市場(chǎng)信息、合同信息的整理和數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入，以便及時(shí)和快速的檢索、傳遞和使用，合同簽訂時(shí)的技術(shù)性體現(xiàn)在是否對(duì)合同條款進(jìn)行了全面的審查，合同是否有錯(cuò)漏，重要條款是否明確。合同條款談判策略是否合適。

在合同的執(zhí)行階段，做好合同履行監(jiān)控、目標(biāo)過(guò)程控制及合同變更，從信息性的角度出發(fā)，在合同執(zhí)行和施工過(guò)程中，及時(shí)掌握履行情況，對(duì)于變更、澄清、索賠、補(bǔ)充資料等信息要及時(shí)的錄入，合同的執(zhí)行信息要保證能在各部門(mén)之間順利的流通。從技術(shù)性角度出發(fā)，精研合同文本，分析有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)議條款，組織學(xué)習(xí)，對(duì)合同糾紛做好預(yù)防和處理工作。在合同進(jìn)行過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)糾紛問(wèn)題，比如開(kāi)發(fā)商沒(méi)有按照約定進(jìn)行工程款的撥放，或者在施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)要求的提高，合同管理人員應(yīng)能妥善的處理這些問(wèn)題。

在合同執(zhí)行結(jié)束后，根據(jù)行為績(jī)效要求，是否能夠?qū)㈥P(guān)于本項(xiàng)目的所有合同、變更、索賠、記錄紀(jì)要等資料錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，將合同履行結(jié)果進(jìn)行公示。在技術(shù)性方面的績(jī)效評(píng)價(jià)要求，整個(gè)合同的履行過(guò)程是否遵守相關(guān)規(guī)范、準(zhǔn)則，是否做到了誠(chéng)信施工，在遇到技術(shù)難題時(shí)，能不能根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新渡過(guò)難關(guān)，在管理方面有沒(méi)有通過(guò)本工程進(jìn)行相應(yīng)的改善。施工方合同管理者要從每一個(gè)工程中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，爭(zhēng)取為以后的工程合同執(zhí)行總結(jié)出更好的管理方法。

2.結(jié)果績(jī)效的經(jīng)濟(jì)性和和諧性要求

在合同管理的績(jī)效評(píng)價(jià)中，除了行為績(jī)效評(píng)價(jià)方式，還有結(jié)果績(jī)效的評(píng)價(jià)方式，結(jié)果績(jī)效主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)性和和諧性兩個(gè)方面。

在合同簽訂階段，經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在投標(biāo)時(shí)對(duì)于成本的計(jì)算，是否能夠滿足施工方的利潤(rùn)要求。在合同條款中，對(duì)于合同總價(jià)格和各方面分項(xiàng)價(jià)格的定價(jià)是否達(dá)到施工方的要求，以及關(guān)于付款方式等條款是否描述清晰全面。在合同制定時(shí)，盡可能將施工方的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。和諧性方面對(duì)于施工過(guò)程中需要的工作人員是否安排合理，讓工程在進(jìn)行過(guò)程中，能夠順利的交接和合作。簽訂合同的雙方必須沒(méi)有信用不良記錄。對(duì)于合同的執(zhí)行過(guò)程要制定明確的目標(biāo)，讓各崗位的工作人員能夠根據(jù)合同條款，準(zhǔn)確的知道自己的工作目標(biāo)。

在合同執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在是否能夠在保證工程質(zhì)量的情況下，將施工成本降到最低。加強(qiáng)資金風(fēng)控管理，及時(shí)監(jiān)測(cè)甲方的資金情況，確保能夠順利的按照合同獲得工程款。要時(shí)刻注意的到賬時(shí)間。各類簽證是否及時(shí)得到處理。合同風(fēng)險(xiǎn)是否可控。在和諧性方面，施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，應(yīng)保證盡量滿足發(fā)包商的需求。

在合同執(zhí)行結(jié)束后，在經(jīng)濟(jì)性方面，能否保證工程的尾款及時(shí)打入賬戶，并結(jié)清所有的材料欠款和工人工資。合同履行是否達(dá)到預(yù)期，雙方是否能夠順利的完成本次工程的驗(yàn)收。和諧性方面體現(xiàn)在，發(fā)包方對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量是否滿意，并且能否建立長(zhǎng)期合作的關(guān)系。在工程使用過(guò)程中，是否會(huì)出現(xiàn)售后問(wèn)題，并能夠及時(shí)的解決施工方質(zhì)保期內(nèi)的售后問(wèn)題，保持良好的誠(chéng)信，為以后的工程奠定良好的基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)：

對(duì)大型工程合同管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，有利于承包商保障利益、減少損失。通過(guò)行為績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩維四方面的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以科學(xué)提升合同履行質(zhì)量，保障建設(shè)工程的順利實(shí)施，提升顧客滿意度。同時(shí)，績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，為后續(xù)實(shí)踐提供了不斷改進(jìn)的基礎(chǔ)，有助于合同管理能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。