2012年至今,600余字的中央八項規(guī)定已實施六周年,作風建設(shè)成為黨建的“金色名片”。如此短小精悍的規(guī)定,深刻地改變了中國。黨的十九大后,以習近平同志為核心的黨中央將作風建設(shè)引向深入,把“金色名片”越擦越亮。
2017年10月開黨的十九大,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨和作風建設(shè)的卓著成效,并將作風建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求,作出清醒的判斷,提出更高的要求——“加強作風建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?!?/p>
以上率下,這是作風建設(shè)的切入點。
2017年12月25日至26日,習近平總書記主持十九屆中央政治局首次民主生活會,中央政治局同志重點對照《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評。
作風建設(shè)再次從中央領(lǐng)導層做起,為全黨作出表率。
2018年1月5日,在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上,習近平總書記對新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部提出作風過硬等“五個過硬”的要求,告誡領(lǐng)導干部要把踐行“三嚴三實”貫穿于全部工作生活中,養(yǎng)成一種習慣、化為一種境界。
作風建設(shè),貴在馳而不息、久久為功。
堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,中央紀委將鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果作為2018年的重點工作,明確把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,力度不減、尺度不松。
“我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風清氣正的政治生態(tài),以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量?!痹谑艑弥醒胝尉殖N型庥浾咭娒鏁r,習近平總書記如是說
黨的十九大后,作風建設(shè)在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題中走向深入。
近期,中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,強調(diào)把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務(wù)、長期任務(wù),明確了重點整治4個方面12類突出問題。
甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風慵懶,只當“二傳手”,致使4000萬元中央財政下達的專項扶貧資金在省級財政滯留長達146天;湖北黃石市不動產(chǎn)登記中心原負責人諶宏等人擅自作出每天限號50個的決定,甚至出現(xiàn)“哪怕閑著,沒有號,也不受理登記”的情況……
為集中整治各類督查、檢查、調(diào)研、評比等中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題,10月9日,一份中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,讓許多基層干部拍手稱贊。
黨的十九大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、深化黨和國家機構(gòu)改革等領(lǐng)域,把整治“四風”頑疾,與正在開展的各類重點工作結(jié)合起來,作風建設(shè)呈現(xiàn)出圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明特點。
高壓之下,違反中央八項規(guī)定精神行為出現(xiàn)了由線下轉(zhuǎn)到線上、由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱蔽的新動向。僅今年上半年,在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站上,已有745起典型“四風”問題被公開通報曝光。
一些“老問題”樹倒根存。以查處的違反中央八項規(guī)定精神問題為例,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金等問題依然多發(fā),這四類“老問題”占比超過70%,“吃喝玩樂”慣性仍需狠剎。
一些“新動向”尤須警惕。海南一國有企業(yè)與兩家餐飲企業(yè)簽訂“試菜費”協(xié)議,作為領(lǐng)導員工加班聚餐、生日宴請、個人招待的定點場所……
每逢年節(jié)假期、重要會議等時間節(jié)點,中央紀委都通過集中通報曝光、開設(shè)監(jiān)督舉報專區(qū)等形式,持續(xù)對糾“四風”打招呼、發(fā)信號、提要求;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)遴選典型問題,點名道姓、抽絲剝繭,持續(xù)釋放正風肅紀的強烈信號,強化“不敢”的震懾。
創(chuàng)新體制機制,改進方式方法,讓監(jiān)督更加高效精準。
福建省建立糾治“四風”“1+X”工作機制,發(fā)揮工商、稅務(wù)、審計等部門在問題線索發(fā)現(xiàn)和聯(lián)合排查方面的監(jiān)督合力;廣州市探索“四風云治理”機制,定期收集協(xié)作單位數(shù)據(jù)形成“四風”問題數(shù)據(jù)庫,運用大數(shù)據(jù)思維發(fā)現(xiàn)問題線索。
追根溯源,旗幟鮮明反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
遼寧從3月至8月,在全省開展“特權(quán)車”問題專項整治,遼A09號牌全部收回;江蘇9月1日起全面停止全省公務(wù)用車專用號牌號段……結(jié)合巡視巡察,各地各部門對特權(quán)現(xiàn)象“窮追猛打”,對特權(quán)思想“刮骨療毒”。
2018年8月,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對變相公款旅游等違反中央八項規(guī)定及實施細則問題細化完善了相關(guān)規(guī)定,并增加對形式主義、官僚主義問題的處分規(guī)定。
作風建設(shè)只有進行時,沒有完成時。時刻保持一份清醒冷靜,始終保持一份堅韌執(zhí)著,不斷強化不敢的震懾、扎牢不能的籠子、增強不想的自覺,才能讓“金色名片”永不褪色、永不蒙塵。