《中程導(dǎo)彈條約》誕生記

《中程導(dǎo)彈條約》被里根時(shí)代的國防部長溫伯格看作是里根時(shí)代“恢復(fù)美國軍事、政治勢力的主要成果之一”。無獨(dú)有偶，戈?duì)柊蛦谭蛞矊⒃摋l約視為自己任上足以與阿富汗撤軍相比的另一大成就。

2018年10月20日，美國總統(tǒng)特朗普宣稱美國將要退出美蘇1987年簽署的《中程導(dǎo)彈條約》（以下簡稱《中導(dǎo)條約》），理由是俄羅斯多年來—直違反該條約。

這一條約被里根時(shí)代的國防部長溫伯格看作是里根時(shí)代“恢復(fù)美國軍事、政治勢力的主要成果之一”。1991年，里根圖書館開幕儀式上，與會(huì)的5位歷任美國總統(tǒng)均獲贈(zèng)一支特制派克筆，該筆由根據(jù)該條約被銷毀的蘇制SS-20導(dǎo)彈和美制“潘興-Ⅱ”導(dǎo)彈外殼制成，足見里根將該條約視為政治生涯的得意之筆，畢竟這是人類自核時(shí)代以來，首次銷毀整整一個(gè)級(jí)別的核武器運(yùn)載工具。無獨(dú)有偶，前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛞矊⒃摋l約視為自己任上足以與阿富汗撤軍相比的另一大成就。那么，這一條約是怎樣誕生的？

“幾發(fā)導(dǎo)彈就能重創(chuàng)資產(chǎn)階級(jí)”

20世紀(jì)70年代中期，在經(jīng)歷長達(dá)十余年的核軍備競賽后，美蘇都意識(shí)到，一旦在戰(zhàn)爭中使用當(dāng)量為百萬乃至千萬噸的核武器攻擊對方大城市，將不可避免地導(dǎo)致全面核戰(zhàn)爭和人類毀滅，“核戰(zhàn)爭沒有勝利者”。但核彈小型化以及制導(dǎo)方式多樣化打開了另一扇“地獄之門”：千噸級(jí)當(dāng)量核彈集成到命中精度可達(dá)10至30米的中近程導(dǎo)彈上，能對某個(gè)城市的特定目標(biāo)（如某座大樓）發(fā)動(dòng)“外科手術(shù)”式打擊，而不至于造成過大的連帶傷亡。這種全新的技術(shù)手段出現(xiàn)后，美蘇不約而同地修正了核戰(zhàn)爭條令，迷信用低當(dāng)量核武器攻擊特定目標(biāo)，能在升級(jí)為全面核戰(zhàn)爭前嚴(yán)重削弱對方反擊能力，迫使敵人認(rèn)輸，無形中降低了核門檻。

美國率先在西德和意大利部署“潘興-1”彈道導(dǎo)彈，可打擊蘇聯(lián)和華約在歐洲部分的指揮所和軍事基地。蘇聯(lián)不甘示弱，于1977年部署“先鋒”中程導(dǎo)彈，可輕松摧毀英法和西德的主要軍事基地。緊接著，蘇軍又列裝“奧卡河”近程導(dǎo)彈，聲稱它能打中西德法蘭克福和法國巴黎的股票交易所，“不用幾發(fā)導(dǎo)彈，就能重創(chuàng)西歐資產(chǎn)階級(jí)”。

談判初期，矛盾重重

1987年，蘇共中央總書記米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭颍ㄗ螅┖兔绹偨y(tǒng)羅納德·里根（右）在白宮東廳簽署《中程導(dǎo)彈條約》

在這場美蘇軍方的瘋狂“有限核軍備競賽”中，擺在臺(tái)面上的賭注是歐洲各國。顯而易見的是，美國在歐洲的“潘興”導(dǎo)彈基地必然是蘇聯(lián)核導(dǎo)彈的首輪打擊目標(biāo)，從西德到意大利，再到英國，從上世紀(jì)80年代初掀起轟轟烈烈的反戰(zhàn)抗議浪潮，美國和部署美國核導(dǎo)彈的西歐國家承受了巨大政治壓力。

蘇聯(lián)同樣也不輕松。由于美國用部署在歐洲的中程導(dǎo)彈就能打到莫斯科等蘇聯(lián)重要城市，而蘇聯(lián)則必須動(dòng)用洲際導(dǎo)彈才能回?fù)裘绹就粒紤]到中程導(dǎo)彈與洲際導(dǎo)彈的建造和部署難度，蘇聯(lián)先天性地陷入不對等的戰(zhàn)略劣勢中。

既然大家都感覺“玩不下去了”，從1983年開始，美蘇試探性地開展控制中近程核軍備的接觸。不過相關(guān)談判卻一波三折，原因是蘇聯(lián)短短5年間，克里姆林宮先后經(jīng)歷勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科和戈?duì)柊蛦谭蛩娜沃魅耍繉锰K聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對如何應(yīng)對中程核軍備談判又有各自不同的理解。勃列日涅夫是核軍備條約的創(chuàng)始人之一，而且當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國力強(qiáng)盛，在談判中表現(xiàn)出咄咄逼人的氣勢，畢竟蘇聯(lián)擁有的導(dǎo)彈總數(shù)和核彈頭總當(dāng)量都?jí)哼^美國一頭。

相對溫和的安德羅波夫上臺(tái)后，眼看美蘇恢復(fù)談判，不料又出“妖蛾子”。1983年8月31日，蘇聯(lián)在境內(nèi)擊落一架迷航的韓國客機(jī)，導(dǎo)致269名乘客全部遇難。美國立即在國際上大肆譴責(zé)蘇聯(lián)是“瘋狂殺人魔”，并借助歐洲民眾對蘇聯(lián)的這種恐懼，以提供“保護(hù)傘”的名義加快將中程導(dǎo)彈部署到歐洲。安德羅波夫也針鋒相對地將中程導(dǎo)彈部署在歐洲，并表示“美國撤出導(dǎo)彈之前，不會(huì)進(jìn)行談判”。

“到2000年全面銷毀核武器”

美蘇的僵局直到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代才發(fā)生劇變。1985年就任蘇共中央總書記時(shí)，戈?duì)柊蛦谭虿?4歲，資歷很淺，更多是靠年富力強(qiáng)的“改革派”形象獲得國內(nèi)支持。戈?duì)柊蛦谭蛉湓挷浑x“新思維”“公開化”和“改革”等論調(diào)，和蘇聯(lián)軍方顯得格格不入。

這時(shí)蘇軍正沉浸在“先鋒”導(dǎo)彈的巨大成功中，對《中導(dǎo)條約》反應(yīng)冷淡。為借助外部力量對蘇聯(lián)內(nèi)部進(jìn)行整合，戈?duì)柊蛦谭蚴紫瘸返糁鞒痔K聯(lián)外交20多年的老資格外長葛羅米科，換上親信謝瓦爾德納澤，直接插手《中導(dǎo)條約》談判。1985年底，戈?duì)柊蛦谭蚬_發(fā)表“到2000年全面銷毀核武器”的言論，讓蘇聯(lián)國防部和總參謀部極為震驚，因?yàn)樗案緵]有和軍方溝通過。蘇軍有人公開宣布，草率銷毀人民花費(fèi)巨資制造的導(dǎo)彈是“犯罪行為”，“是對列寧主義路線的公然背叛”。戈?duì)柊蛦谭蛉绱颂煺娴难哉撟屆绹艘惨粫r(shí)無法評估蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的真實(shí)意圖。老練的里根在幾輪會(huì)談后，判明戈?duì)柊蛦谭蛘娴钠惹邢Ｍ臀鞣竭_(dá)成和解并獲得支持，用外部力量來推進(jìn)自己在蘇聯(lián)國內(nèi)阻力重重的改革。

1987年，西德青年魯斯特駕機(jī)獨(dú)闖莫斯科紅場成功，戈?duì)柊蛦谭蛄⒓醋プC(jī)會(huì)，以“不稱職”為由讓蘇軍高層來了個(gè)“大換血”。當(dāng)戈?duì)柊蛦谭蛟俅翁岢觥皣医?jīng)濟(jì)無法支撐龐大核武庫”的問題時(shí)，蘇聯(lián)國防部和總參謀部終于在原則問題上讓步了。

美蘇各自收回了即將邁過核門檻的那只腳

可以說，從1986年開始，《中導(dǎo)條約》取得的進(jìn)展基本都來自于蘇聯(lián)方面的主動(dòng)讓步。在戈?duì)柊蛦谭虻膹?qiáng)壓下，蘇聯(lián)軍方同意《中導(dǎo)條約》只約束美蘇的中近程導(dǎo)彈，而不考慮北約框架下的英國和法國的核導(dǎo)彈，盡管這些導(dǎo)彈同樣能覆蓋到蘇聯(lián)歐洲地區(qū)。

隨后，蘇聯(lián)主動(dòng)表示可以同時(shí)銷毀不在射程限制范圍內(nèi)的“奧卡河”導(dǎo)彈。戈?duì)柊蛦谭蜻€指示謝瓦爾德納澤向美國吹風(fēng)，如果美國愿意暫?！靶乔虼髴?zhàn)”計(jì)劃，蘇聯(lián)愿意銷毀50%的進(jìn)攻性核武器。面對這般退讓，美國自然投桃報(bào)李，先后給戈?duì)柊蛦谭蛸?zèng)送了“自由世界最好的朋友”“東歐政治地圖的改革者”等一系列空洞但毫無實(shí)際價(jià)值的頭銜，整個(gè)西方對戈?duì)柊蛦谭虻拇蹬踹_(dá)到登峰造極的地步。

1988年5月28日，蘇聯(lián)最高蘇維埃正式批準(zhǔn)《中導(dǎo)條約》，接著蘇軍一絲不茍地執(zhí)行了條約全部內(nèi)容，于1991年6月前銷毀全部1846枚導(dǎo)彈、825套發(fā)射架、812個(gè)戰(zhàn)斗部。作為對比，美國只銷毀了846枚導(dǎo)彈，289套發(fā)射架和442個(gè)戰(zhàn)斗部。盡管外界公認(rèn)蘇聯(lián)在《中導(dǎo)條約》中吃了虧，但對于全人類而言，美蘇各自收回了即將邁過核門檻的那只腳，在消除全球核威脅方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。