貿(mào)易爭端加劇給中國推廣乙醇汽油計劃帶來不確定性

生產(chǎn)商和分析師表示，由于擔(dān)憂中美貿(mào)易爭端升級將影響玉米等原材料供應(yīng)，中國到2020年實現(xiàn)全國范圍內(nèi)使用車用生物燃料的遠(yuǎn)大計劃出現(xiàn)不確定性。

2017年9月，中國政府推出推廣車用乙醇汽油的方案，明確在全國范圍內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油，到2020年基本實現(xiàn)全覆蓋。國家控制的生產(chǎn)商如國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司和吉林燃料紛紛制定計劃，準(zhǔn)備投入巨資大幅增加全球最大汽車市場中國的車用乙醇汽油產(chǎn)量，但從那以后，只有一個重大項目——國投集團(tuán)遼寧省鐵嶺市 300 kt/a燃料乙醇項目獲準(zhǔn)開工建設(shè)。主要制造商的三項大型擴(kuò)產(chǎn)計劃因為沒有得到政府的批準(zhǔn)而陷于停滯。審批過程延長以及項目推遲，表明北京當(dāng)局正在悄悄反思原有計劃。

對于中國新生的乙醇產(chǎn)業(yè)來說，建設(shè)足夠的產(chǎn)能滿足2020年的目標(biāo)一直很難。據(jù)統(tǒng)計，2017年中國的燃料乙醇產(chǎn)能為3.45 Mt/a，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在全國推廣E10汽油所需要的15 Mt/a。要生產(chǎn)足夠全國使用的乙醇，每年大約需要45 Mt玉米，幾乎是全國目前年需求總量的1/4。近年來中國國內(nèi)玉米供應(yīng)不斷下滑，美國是中國的最大玉米供應(yīng)國之一，在中美貿(mào)易糾紛不斷升級、北京加大對華盛頓施壓的背景下，中國幾無對玉米額外需求的緩沖。中國已經(jīng)對所有乙醇進(jìn)口征收30%的關(guān)稅，令進(jìn)口規(guī)模驟減。

目前正值中美貿(mào)易爭端不斷發(fā)酵之時，令人擔(dān)心進(jìn)一步的關(guān)稅威脅可能導(dǎo)致從美國進(jìn)口玉米和乙醇滿足國內(nèi)供應(yīng)短缺在經(jīng)濟(jì)上變得不可行。