回顧與前瞻：職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度問(wèn)題研究

李名梁 徐甜

摘 要：社會(huì)各界特別是職教學(xué)界對(duì)增強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度問(wèn)題的探討由來(lái)已久，但職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同與社會(huì)需求反差較大，人們對(duì)職業(yè)院校和技能人才的社會(huì)認(rèn)同度仍然較低。關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的研究主要集中在內(nèi)涵界定、現(xiàn)實(shí)表征以及職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的現(xiàn)狀、成因和提升對(duì)策等方面，文章通過(guò)文獻(xiàn)綜述提出未來(lái)進(jìn)一步研究的思路，即加大職業(yè)教育基礎(chǔ)理論與實(shí)踐的結(jié)合研究、強(qiáng)化職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的農(nóng)村和民族地區(qū)研究、重視職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的國(guó)際研究、加強(qiáng)基于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的職業(yè)教育智庫(kù)研究，以期促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的健康與可持續(xù)發(fā)展，從而切實(shí)提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度；研究述評(píng)；展望

作者簡(jiǎn)介：李名梁（1976-），男，湖北黃石人，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與人力資源管理；徐甜（1997-），女，安徽安慶人，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院人力資源管理專業(yè)在讀生。

基金項(xiàng)目：2017年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金課題“利益相關(guān)者協(xié)同整合下職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的提升機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑研究”（編號(hào)：17YJA880042），主持人：李名梁。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2018）11-0018-06

職業(yè)教育作為我國(guó)現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，通過(guò)培養(yǎng)大量技術(shù)技能型人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及提高人民群眾收入等方面發(fā)揮重要作用。然而，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同與社會(huì)需求反差較大，當(dāng)前人們對(duì)職業(yè)院校和技能人才的社會(huì)認(rèn)同度偏低，全社會(huì)尚未形成技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)的良好氛圍，且在政策上存在若干制約因素。本文嘗試對(duì)我國(guó)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度進(jìn)行初步梳理，以期促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育健康與可持續(xù)發(fā)展。

一、視角及方法：職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的研究現(xiàn)狀

關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度問(wèn)題的探討由來(lái)已久，從當(dāng)前各類學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的論文來(lái)看，關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度研究的視角主要集中在以下四個(gè)方面。

（一）基于發(fā)展視角的探究

從職業(yè)教育發(fā)展與社會(huì)認(rèn)同的歷程與趨勢(shì)分析，已有研究成果顯示[1]，當(dāng)工業(yè)革命在英國(guó)發(fā)生后，新式機(jī)器的廣泛應(yīng)用要求從事一線生產(chǎn)活動(dòng)的工人必須接受一定的職業(yè)教育，大量接受職業(yè)教育的勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中的作用日益明顯，相應(yīng)地，他們的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位也在日益提高，并獲得了社會(huì)的一致認(rèn)可。但是，我國(guó)的職業(yè)教育是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立并發(fā)展起來(lái)的，國(guó)家起初為職業(yè)教育的發(fā)展提供了相對(duì)優(yōu)越的環(huán)境條件，在此基礎(chǔ)上人們對(duì)職業(yè)教育的地位與價(jià)值有所認(rèn)知。因此，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展和職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的形成之間并未建立起一種經(jīng)過(guò)自然發(fā)展積淀而成的、穩(wěn)定的內(nèi)在必然聯(lián)系。職業(yè)教育要贏得社會(huì)的尊重與廣泛認(rèn)同，必須采取切實(shí)可行的政策措施。比如，2014年國(guó)家發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提升到國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家在職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃中為職校學(xué)生繼續(xù)攻讀更高學(xué)歷學(xué)位提供了暢通通道，學(xué)生將可以根據(jù)個(gè)體需要決定是否接受更高層次的職業(yè)教育，獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度。

由此不難看出，東西方工業(yè)化發(fā)展歷程的不同以及職業(yè)教育在工業(yè)化進(jìn)程中扮演角色的差異化，決定了國(guó)民對(duì)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的差異性。

（二）基于比較視角的探究

從國(guó)際職業(yè)教育比較研究視角，通過(guò)分析發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較高的形成原因有助于推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民（2015）提出，可以適度學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外一些國(guó)家，特別是歐洲的德國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)，這些國(guó)家基本上60%、70%的學(xué)生都是讀職業(yè)院校，職業(yè)院校的畢業(yè)生也有很好的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，得到社會(huì)較高的認(rèn)同度[2]。政協(xié)委員劉春平（2014）認(rèn)為，就世界經(jīng)驗(yàn)看來(lái)，德國(guó)的“雙元制”和加拿大、澳大利亞的職業(yè)教育模式，其社會(huì)認(rèn)同度較高的核心都是行業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)教融合、校企合作[3]。

通過(guò)不同類型教育的發(fā)展模式比較，分析職業(yè)教育區(qū)別于其他教育類型的特殊性是如何影響其社會(huì)認(rèn)同度的。有學(xué)者（2017）將中職、高職分別與傳統(tǒng)普通高等教育進(jìn)行比較，認(rèn)為職業(yè)教育在發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)成果等各方面比不上普教[4]；另有研究者（2015）提出，社會(huì)將兩種類型教育的生源和畢業(yè)生地位進(jìn)行比較，普遍觀念認(rèn)為職業(yè)教育與普通高等教育培養(yǎng)的人才特征在智力水平、能力因素、努力程度等方面都存在差異[5]。

（三）基于多學(xué)科視角的探究

當(dāng)前關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同研究的視角呈現(xiàn)多元化，主要包括教育學(xué)、哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)論和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角。有學(xué)者從心理學(xué)視域分析，指出職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的發(fā)展重點(diǎn)是注重職業(yè)能力的發(fā)展和“以人為本”的內(nèi)涵研究，尊重學(xué)生的主體地位和主體作用；有學(xué)者從系統(tǒng)論視角出發(fā)，基于現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校的教育理念視角分析教育系統(tǒng)內(nèi)部和外部環(huán)境的限制，包括與其它主體的影響和關(guān)系問(wèn)題，總結(jié)致使職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度偏低的成因。莊西真（2009）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，把職業(yè)教育視為人力資本生產(chǎn)部門(mén)，認(rèn)為職業(yè)教育可以提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)率，但是僅僅表現(xiàn)為社會(huì)效益而未具體體現(xiàn)在個(gè)人回報(bào)上，這種僅考慮社會(huì)本位而無(wú)視個(gè)人本位的職業(yè)教育發(fā)展理念會(huì)影響職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度[6]。

（四）基于案例視角的探究

有研究者（2015）對(duì)國(guó)家示范性高職院校的學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，通過(guò)掌握一線數(shù)據(jù)分析現(xiàn)代職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的現(xiàn)狀。關(guān)注數(shù)據(jù)信息不僅能增強(qiáng)研究結(jié)果的說(shuō)服力，更有利于提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度措施的制定，但不少研究?jī)H采用某一具體專業(yè)的獨(dú)立數(shù)據(jù)進(jìn)行論證，缺乏系統(tǒng)而全面實(shí)證信息的比較與有效使用[7]。整體而言，當(dāng)前案例研究的對(duì)象主要集中在國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的改革項(xiàng)目、國(guó)家示范性職業(yè)院校的改革、各級(jí)各類重點(diǎn)專業(yè)的改革等[8]，案例研究的對(duì)象與領(lǐng)域亟待進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、內(nèi)涵及反思：職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的研究?jī)?nèi)容

（一）關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的內(nèi)涵界定

一是從利益相關(guān)者角度研究職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的內(nèi)涵。李名梁（2013）認(rèn)為，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度主要表現(xiàn)在社會(huì)公眾包括職業(yè)教育的利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育的社會(huì)存在與價(jià)值創(chuàng)造的認(rèn)同，同時(shí)在輿論評(píng)價(jià)、行為導(dǎo)向和教育選擇等方面保持心里認(rèn)可和理性接受[9]。劉清秀（2002）指出，社會(huì)認(rèn)同是指主體對(duì)客體在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上形成的“一種接納并認(rèn)可的心態(tài)”，而職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同是社會(huì)整體對(duì)職業(yè)教育認(rèn)同的整體態(tài)度；這里的社會(huì)整體是指?jìng)€(gè)人、集體和政府三個(gè)方面，相應(yīng)地，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同也就分為個(gè)體對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同、集體對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同以及政府對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同三個(gè)方面[1]。

二是從評(píng)判功能性指標(biāo)為切入點(diǎn)剖析職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的內(nèi)涵。盧文濤（2010）提出，高等職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度的高低可以從三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考察：一是畢業(yè)生首次就業(yè)率的高低；二是新生報(bào)到率的高低；三是人民群眾滿意度的高低[10]。莊西真（2009）認(rèn)為，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同是職業(yè)教育認(rèn)同的一部分，是指社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)教育在社會(huì)中地位和功能的理解；而與職業(yè)教育直接相關(guān)的人員（教師、學(xué)生、校長(zhǎng)等）對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度，是職業(yè)教育的內(nèi)部認(rèn)同，也就是職業(yè)教育給自身帶來(lái)的物質(zhì)和心理的滿足程度。對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō)，良好的職業(yè)教育認(rèn)同會(huì)帶來(lái)高度的心理滿足，如自尊、榮耀、充實(shí)、希望等美好的情感；對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，成員良好的職業(yè)教育認(rèn)同是保持職業(yè)教育發(fā)展的重要因素[6]。

（二）關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的現(xiàn)實(shí)表征

通過(guò)解析職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的內(nèi)涵，學(xué)者們?cè)噲D從多個(gè)角度與領(lǐng)域去反思并理清當(dāng)前關(guān)乎職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的系列問(wèn)題，如職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的現(xiàn)實(shí)表征、成因分析以及對(duì)策建議等。

1.職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度偏低的表征分析。我國(guó)職業(yè)教育在將沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)上扮演著重要角色，已取得了巨大的發(fā)展成績(jī)。但不可否認(rèn)的是，職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的狀態(tài)尚未從根本上得到解決，仍是一個(gè)亟待解決的難題，大量研究成果鮮活呈現(xiàn)了較多令人堪憂的現(xiàn)實(shí)狀況。

趙傳珍（2015）通過(guò)大量數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，中職教育社會(huì)地位偏低、公眾認(rèn)同度不高主要表現(xiàn)為多元化利益主體的情感和心理：學(xué)生選擇中職學(xué)校時(shí)的無(wú)奈、家長(zhǎng)對(duì)于孩子接受中職教育后投資效益的擔(dān)憂、公眾在評(píng)價(jià)中職教育時(shí)表現(xiàn)出的雙面性、企業(yè)在招聘員工時(shí)存在的矛盾心理[8]。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民（2015）也強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在社會(huì)上重學(xué)歷輕能力，普遍存在重知識(shí)輕技能的現(xiàn)象，上技工院校實(shí)際上是學(xué)生和家長(zhǎng)無(wú)奈的選擇[2]。

華東師大職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)石偉平（2009）認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育體系尚不完善，職業(yè)教育無(wú)形中被降格為“低層次教育”和“斷頭教育”[11]。政協(xié)委員劉敬民（2014）表示技術(shù)技能型人才的上升通道比較狹窄，大學(xué)本科文憑在許多場(chǎng)合是不可缺少的資格合格證和社會(huì)生活的通行證，職業(yè)教育畢業(yè)生缺乏可期待的上升前途[3]。劉蘭明（2015）將職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度視為職業(yè)教育獲得尊嚴(yán)的重要途徑之一，主要體現(xiàn)在職業(yè)教育從業(yè)者的職業(yè)聲望不高、職業(yè)教育受教育者發(fā)展空間小[12]。

謝慶富（2015）提出目前社會(huì)上普遍存在一種觀念，認(rèn)為就讀職業(yè)院校是下下之策，一些用人單位盡管對(duì)高技能人才求賢若渴，卻也將職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生與成績(jī)差、素質(zhì)低等畫(huà)等號(hào)，擔(dān)心不好管理；包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)的很多用人單位，也存在盲目追求高學(xué)歷的現(xiàn)象[13]。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院課題組（2017）指出，受用人機(jī)制和“學(xué)而優(yōu)則仕”等根深蒂固觀念的影響，社會(huì)“人才觀”存在不同程度的偏差。一些地方熱衷興師動(dòng)眾宣傳“高考狀元”“娛樂(lè)明星”“億萬(wàn)富翁”，卻很少宣傳“勞動(dòng)致富”“技能大賽”優(yōu)勝者和“能工巧匠”典型，領(lǐng)導(dǎo)重視程度和群眾認(rèn)同度亟待提高[4]。

龔冷西（2014）從社會(huì)輿論、學(xué)生和家長(zhǎng)主體、企業(yè)和政府組織等方面指出，高職教育的目的是培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型技術(shù)人才，但是社會(huì)輿論對(duì)其依舊存有偏見(jiàn)，將其看作“次等”教育，是高考“落榜生”的聚集地，學(xué)生和家長(zhǎng)將其看作一種無(wú)奈的選擇，而用人單位將其看作“夾生飯”。從地方政府角度來(lái)講，部分政府沒(méi)有為高職院校扮演好管理者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者的角色，在推動(dòng)院校和社會(huì)各行業(yè)的互動(dòng)聯(lián)系方面也不盡如人意[14]。

各學(xué)者的論述各有側(cè)重，但綜合可以發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的表現(xiàn)主要圍繞學(xué)生與家長(zhǎng)的心理、地方用人單位的重視、政府部門(mén)的政策、職業(yè)院校以及職業(yè)教育文憑的聲望，而這些基本都是職業(yè)教育多元化利益主體，也是職業(yè)教育的生存發(fā)展相互依賴、相輔相成、相互促進(jìn)的系統(tǒng)特征。

2.職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度偏低的成因分析。職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度問(wèn)題已不僅是一個(gè)教育問(wèn)題，更是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及教育體系的發(fā)展與完善，迫切要求必須提高職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度，以招收優(yōu)質(zhì)生源并培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的各級(jí)應(yīng)用型技能人才。提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度必須首先挖掘根源，研究造成職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的一系列成因。為此，各專家學(xué)者進(jìn)行了較為深刻的剖析，提出各自觀點(diǎn)，涉及觀念歧視、社會(huì)分層、體制缺陷、辦學(xué)模式不當(dāng)和學(xué)生素質(zhì)低下等紛繁蕪雜的問(wèn)題。

戴林東（2001）從我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程分析，職業(yè)教育長(zhǎng)期未被全社會(huì)認(rèn)同的原因在于在職教發(fā)展出現(xiàn)“輝煌”之時(shí)，未有很好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持發(fā)展的勢(shì)頭，以至喪失機(jī)遇；教育行政部門(mén)“宏觀調(diào)控”不力，起初我國(guó)還提出中等教育普職學(xué)生的比例問(wèn)題，后期這一理念逐漸淡??；多年來(lái)的招生制度也對(duì)職教的生源造成了極大的制約；中職與高職接軌起步過(guò)遲，國(guó)家為中等職教開(kāi)辟的“對(duì)口高考”的渠道為時(shí)太晚[15]。

蔡克勤（2008）指出，一方面社會(huì)傳統(tǒng)觀念中“以上大學(xué)為榮”的意識(shí)仍在起作用，另一方面中職教育的培養(yǎng)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高中教育，特別是職業(yè)教育中的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課程需要巨大的投入[16]。顧玉萍（2015）以學(xué)生家長(zhǎng)為研究對(duì)象調(diào)查職業(yè)教育認(rèn)同度低的原因包括：傳統(tǒng)文化的影響、社會(huì)分層以及職業(yè)教育就業(yè)環(huán)境等因素[7]。

徐輝（2014）認(rèn)為，職業(yè)教育認(rèn)同度低，根本在于我國(guó)學(xué)校教育制度安排的問(wèn)題：普通學(xué)校為升學(xué)做準(zhǔn)備，基本上不學(xué)職業(yè)技能；職業(yè)學(xué)校為就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)理論知識(shí)非常少。職業(yè)教育被看作是一個(gè)層次，而不是一種類型。中考、高考招生都分先后，且高職院校生均撥款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都明顯低于普通本科[3]。邵敏（2012）從職業(yè)教育處于弱勢(shì)地位切入提出高等職業(yè)教育缺乏特色、沒(méi)有高層次高等職業(yè)教育、地位相對(duì)比較低等方面致使高等職業(yè)教育發(fā)展空間小、認(rèn)同度低[17]。

胡昌龍（2013）等人認(rèn)為，社會(huì)對(duì)高職教育認(rèn)同度不高具有諸多深層次原因：一是傳統(tǒng)思想觀念的影響和現(xiàn)行體制的制約，二是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響和用人單位的制約，三是當(dāng)前職業(yè)教育體系不能完全適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求和學(xué)生自身能力和素質(zhì)問(wèn)題[18]。

3.職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度偏低的對(duì)策分析。社會(huì)認(rèn)同度不高將導(dǎo)致職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的地位逐漸下降，影響職業(yè)教育的健康發(fā)展和我國(guó)工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。專家學(xué)者們基于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低的成因從不同視角提出對(duì)策與建議。

李名梁（2013）指出，提高職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，中央及地方各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)行宏觀戰(zhàn)略層面的調(diào)整和改革，創(chuàng)設(shè)科學(xué)合理的適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的制度與政策環(huán)境，表現(xiàn)為：加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷拓寬職業(yè)教育的財(cái)政投入渠道；加大職業(yè)教育內(nèi)部不同層次及不同形式教育之間的溝通；完善校企合作制度，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管力度[9]。

夏靜（2010）等人認(rèn)為，相對(duì)于普通教育而言，職業(yè)教育的“底氣”明顯不足。提高職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度要求職校的專業(yè)設(shè)置需要緊跟社會(huì)需要，教學(xué)過(guò)程應(yīng)融入實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)目標(biāo)要符合企業(yè)期待，包括實(shí)際操作能力和社交適應(yīng)能力[19]。李永云（2010）也指出，職業(yè)院校應(yīng)堅(jiān)持以人為本，只有優(yōu)化課程體系，培育骨干專業(yè)，提升教師素質(zhì)，實(shí)施科學(xué)管理，在不斷解放思想中實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的創(chuàng)新，才會(huì)得到全社會(huì)的認(rèn)同[20]。

項(xiàng)炳池（2016）認(rèn)為，泰佛爾的社會(huì)認(rèn)同理論中自我激勵(lì)策略有利于促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度，因而提高社會(huì)認(rèn)同需要在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)貢獻(xiàn)三個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)中進(jìn)行研究。社會(huì)流動(dòng)需要盡快為高等職業(yè)教育設(shè)立學(xué)歷提升的渠道，要通過(guò)提高職業(yè)教育的就業(yè)機(jī)會(huì)、職業(yè)薪酬與職業(yè)聲望促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度；社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)包括保證高職教育與普通本科教育學(xué)歷層次競(jìng)爭(zhēng)的公平和鼓勵(lì)高職教育與普通本科教育的差異化競(jìng)爭(zhēng)；社會(huì)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在形成中國(guó)特色職業(yè)教育體系，并且努力提升職業(yè)教育的質(zhì)量[21]。

特別值得強(qiáng)調(diào)的是，胡昌龍（2013）等人指出政府、社會(huì)、企業(yè)以及高職院校等各方都需加快行動(dòng)，積極努力，不斷提升高職教育的社會(huì)認(rèn)同度。首先要進(jìn)一步完善、創(chuàng)新推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制；其次要宣傳和營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、崇尚職業(yè)、重視職業(yè)教育”的社會(huì)氛圍，破除因循守舊的落后觀念，并著力促進(jìn)企業(yè)自身的創(chuàng)新以及參與職業(yè)教育的積極性，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量[18]。

綜合以上論述不難發(fā)現(xiàn)，提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度既包括國(guó)家職業(yè)教育的宏觀政策，也需要職業(yè)院校自身不斷發(fā)力。只有政府、企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生與家長(zhǎng)多方結(jié)合，構(gòu)建教育結(jié)構(gòu)、辦學(xué)成效、人才培養(yǎng)、社會(huì)聲望等職業(yè)教育生態(tài)圈，使其形成一個(gè)有機(jī)整體并共同作用于職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度，才能從根源上促使職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的提升。

三、整合與拓展：職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的研究展望

以上研究綜述只是近年來(lái)我國(guó)關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度研究的縮影，也是當(dāng)今學(xué)者以開(kāi)展學(xué)術(shù)研究承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。在深入把握“工業(yè)4.0”“中國(guó)制造2025”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新時(shí)代背景下，為促進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，助力中國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)，不斷深化與拓展提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的研究已是迫在眉睫。

（一）加大職業(yè)教育基礎(chǔ)理論與實(shí)踐的結(jié)合研究

從研究現(xiàn)狀來(lái)看，當(dāng)前關(guān)于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的基礎(chǔ)研究比較薄弱，不少研究?jī)H僅限于對(duì)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度較低現(xiàn)象的簡(jiǎn)單描述，研究思路缺乏創(chuàng)新，研究邏輯的系統(tǒng)性不夠。另外，部分學(xué)者在分析職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度偏低的成因及其對(duì)策時(shí)忽略了職業(yè)院校師資力量培養(yǎng)。在對(duì)于提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的實(shí)踐措施進(jìn)行反思過(guò)程中，缺乏從職校學(xué)生的自我完善和全面發(fā)展要求的“個(gè)人本位”思想。

職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同本身就是一個(gè)實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的問(wèn)題，未來(lái)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的內(nèi)涵、外延、本質(zhì)、要素、結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行規(guī)范化和系統(tǒng)化的構(gòu)建，進(jìn)一步明晰職業(yè)教育系統(tǒng)的層次與邊界，形成可比較和對(duì)話的話語(yǔ)體系。但與此同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到理論思辨不能代替實(shí)踐操作，實(shí)證研究有利于把握職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的現(xiàn)狀和影響因素，也便于人們將理念與具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。因此，有必要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與實(shí)證研究相結(jié)合，特別應(yīng)該緊密結(jié)合若干學(xué)校的實(shí)踐改革予以案例分析。

（二）強(qiáng)化職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的農(nóng)村和民族地區(qū)研究

農(nóng)村職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同面臨十分窘迫的境地，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才質(zhì)量不高、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)狀況不佳、政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入保障機(jī)制也不完善，這些都會(huì)極大影響社會(huì)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的認(rèn)可度。對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的研究，不能僅局限于農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)與課程設(shè)置、中等職業(yè)教育的免費(fèi)政策以及發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育研究，更應(yīng)該強(qiáng)化研究農(nóng)村職業(yè)教育中面向農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村職業(yè)教育如何服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展、貧困地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村職業(yè)教育的改革與發(fā)展以及如何通過(guò)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興等重大問(wèn)題。

近年來(lái)民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展也越發(fā)引起重視，職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及文化的保護(hù)存在不可或缺的作用。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和聯(lián)系的不斷加強(qiáng)，越來(lái)越多的少數(shù)民族成員走出家門(mén)進(jìn)城務(wù)工，職業(yè)教育對(duì)于他們掌握一門(mén)生存技能有著至關(guān)重要的作用。民族地區(qū)職業(yè)院校在社會(huì)認(rèn)同度方面存在的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步予以探討。

（三）重視職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的國(guó)際研究

除了少數(shù)歐洲國(guó)家外，大多數(shù)國(guó)家的職業(yè)教育都面臨社會(huì)認(rèn)同度較低的問(wèn)題。因此，提高職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度是國(guó)內(nèi)外共同關(guān)注的話題。借助“一帶一路”教育行動(dòng)，為服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”倡議，國(guó)際比較研究將成為職業(yè)教育提高社會(huì)認(rèn)同度的有效路徑和必然趨勢(shì)。

我們應(yīng)該積極研究國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，在有效借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本土職業(yè)教育的發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的增強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的政策與措施。如民辦職業(yè)教育在我國(guó)已經(jīng)從“高等教育事業(yè)的有益補(bǔ)充”發(fā)展成為“我國(guó)高等教育事業(yè)的有益組成部分”，但對(duì)民辦職業(yè)教育的研究主要是從歷史的角度對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行解讀，拘泥于本土的復(fù)制。而日本企業(yè)界的一元培訓(xùn)實(shí)踐、新加坡企業(yè)徒工培訓(xùn)模式、美國(guó)開(kāi)放多元培訓(xùn)實(shí)踐以及英國(guó)企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)等都具有民辦職業(yè)教育發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn)。因此，需要研究者根據(jù)國(guó)際形勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育理論進(jìn)行創(chuàng)新，在研究范式和方法上，針對(duì)國(guó)際具體問(wèn)題的分析和個(gè)別案例的解讀，把握時(shí)代背景，豐富理論支持。

（四）加強(qiáng)基于職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度的職業(yè)教育智庫(kù)研究

職業(yè)教育作為整個(gè)國(guó)民教育體系中一個(gè)十分重要的組成部分，肩負(fù)著基礎(chǔ)教育和高等教育不可替代的功能與作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要價(jià)值。因此，職教研究者理應(yīng)在整個(gè)教育體系中擁有不可或缺的話語(yǔ)權(quán)。但是，從學(xué)科建設(shè)、期刊發(fā)展、智庫(kù)建設(shè)、教育決策等多方面來(lái)看，職業(yè)教育的諸多領(lǐng)域都表現(xiàn)比較脆弱。為提升職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化職業(yè)教育領(lǐng)域高端智庫(kù)的建設(shè)，不斷提升職業(yè)教育智庫(kù)的成果質(zhì)量、決策水平和社會(huì)影響力，以進(jìn)一步引起社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注和支持。

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責(zé)任編輯 韓云鵬