綠色發(fā)展綜合述評(píng)

摘 要 當(dāng)前制約社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展與進(jìn)步的主要障礙是日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，全球各個(gè)國(guó)家和人民都在積極尋求解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的途徑。十八屆五中全會(huì)上通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議，把綠色發(fā)展作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持的道路。至此，我國(guó)的綠色發(fā)展上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。習(xí)近平總書(shū)記多次在國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議中系統(tǒng)闡述了綠色發(fā)展的重要性。本文試圖從國(guó)內(nèi)外的角度對(duì)綠色發(fā)展的研究進(jìn)行系統(tǒng)概述。

關(guān)鍵詞 綠色發(fā)展 生態(tài)危機(jī) 生態(tài)環(huán)境

作者簡(jiǎn)介：張宏莉，長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)，研究生。

中圖分類(lèi)號(hào)：D602 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.315

20世紀(jì)以來(lái)，隨著工業(yè)文明的發(fā)展，人類(lèi)大規(guī)模的亂砍濫伐對(duì)自然資源進(jìn)行無(wú)序、無(wú)限的開(kāi)采、利用，生態(tài)環(huán)境日益惡化嚴(yán)重危及人類(lèi)的生存與發(fā)展。人類(lèi)開(kāi)始反思、覺(jué)醒，積極尋求解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的方法，力求實(shí)現(xiàn)人、自然與環(huán)境的和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。實(shí)施綠色發(fā)展則是解決人與環(huán)境、人與社會(huì)、環(huán)境與社會(huì)三者之間關(guān)系的基本途徑。

一、國(guó)外研究述評(píng)

西方資本主義國(guó)家生產(chǎn)方式的掠奪性和發(fā)展的速度性決定了西方國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)研究要早于我國(guó)的生態(tài)文明研究。但是西方資本主義國(guó)家并沒(méi)有具體明確地提出“綠色發(fā)展”的概念，而是從“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”等理論中來(lái)闡述生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，但這些理論和概念并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)分，其實(shí)質(zhì)也是大同小異。

18世紀(jì)以來(lái)，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載力之間的緊密關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須控制在環(huán)境容量之內(nèi)。英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第曾指出，“勞動(dòng)不可能無(wú)限地創(chuàng)造財(cái)富”，而是要受到自然條件的限制。馬爾薩斯在《人口原理》中也認(rèn)為，糧食的供給趨勢(shì)達(dá)不到人口增長(zhǎng)的速度，未來(lái)將是人口、資源和環(huán)境之間的不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾。隨著工業(yè)文明時(shí)代的到來(lái)，人類(lèi)肆無(wú)忌憚得對(duì)資源、能源進(jìn)行大規(guī)模的亂砍濫伐，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的破壞，打破了生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，使得生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力喪失，出現(xiàn)了各種各樣的環(huán)境問(wèn)題。例如：大氣污染、水污染、土地沙化、酸雨等直接危及人類(lèi)的生產(chǎn)與發(fā)展。面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，人類(lèi)開(kāi)始反思與覺(jué)醒。上個(gè)世紀(jì)60年代，美國(guó)海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜在《寂靜的春天》一書(shū)中指出：人類(lèi)正肆無(wú)忌憚地使用著的化學(xué)農(nóng)藥將毀滅人類(lèi)自身所賴以生存的整個(gè)世界。這深刻地表明了工業(yè)文明與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)自然生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)面影響?？墒窃诋?dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，這一理論并沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注與支持，反而遭受了更多了批評(píng)與指責(zé)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)所追求的是以追求利潤(rùn)為目的的發(fā)展方式，“向大自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”是廣泛流傳的口號(hào)，認(rèn)為利用與開(kāi)發(fā)自然是人類(lèi)智慧的象征?？墒呛髞?lái)大量的事實(shí)證明人類(lèi)聰明反被聰明誤，大自然并不是無(wú)限制被索取的，人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)在對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的同時(shí)其實(shí)質(zhì)也是在破壞人類(lèi)賴以生存的家園。1972年，羅馬俱樂(lè)部在《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告中，首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念。同年，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議宣言》和《只有一個(gè)地球》，打破了“世界無(wú)限”的謊言，號(hào)召和呼吁各國(guó)政府和人民重視和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的努力。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WEC D）于1983年成立，并于1987年發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》，提倡一種“建立在生態(tài)承載力之上的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、同步的發(fā)展機(jī)制”，即“可持續(xù)發(fā)展”，并將其定義為：“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！?可持續(xù)發(fā)展日益成為各國(guó)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。20世紀(jì)80年代末，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》中，首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”。有關(guān)“綠色經(jīng)濟(jì)”的話題也成為人們議論的焦點(diǎn)。2009年，在我國(guó)大連召開(kāi)的以“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)：推動(dòng)未來(lái)全球復(fù)蘇的契機(jī)”為主題達(dá)沃斯論壇國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家和著名企業(yè)家共同探討如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在哥本哈根舉行的世界氣候大會(huì)，192個(gè)國(guó)家代表共同簽署了全球氣候協(xié)議書(shū)，這具有里程碑式的意義。2012年，在“里約+20”峰會(huì)上世界各國(guó)對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、制定可持續(xù)發(fā)展的制度框架達(dá)成了一致共識(shí)。至此，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、走綠色發(fā)展之路已在世界各國(guó)達(dá)成共識(shí)。

綜上所述，國(guó)外學(xué)者大多從生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度闡述綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展，并沒(méi)有系統(tǒng)論述人、自然和社會(huì)之間的緊密聯(lián)系。國(guó)外學(xué)者明確指出了資本主義生產(chǎn)方式是造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源，但是并沒(méi)有從根本上提出解決生態(tài)危機(jī)的舉措。當(dāng)然，西方學(xué)者有關(guān)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展的理論是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

二、國(guó)內(nèi)研究述評(píng)

我國(guó)綠色發(fā)展研究起步相對(duì)較晚。建國(guó)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然資源、能源的儲(chǔ)藏總量豐富，但由于科學(xué)技術(shù)水平低下，資源、能源利用率極其低下。當(dāng)時(shí)，我國(guó)的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其方式是大力發(fā)展重工業(yè)，這就需要利用大量的資源、能源。鑒于排污技術(shù)水平不高，有些污染未經(jīng)處理直接排放到環(huán)境中，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的自然災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，毛澤東同志就意識(shí)到必須重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。他指出，“這些空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源，不僅是人類(lèi)存在的根本條件，而且是社會(huì)生產(chǎn)力中不可缺少的因素，也是社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力中的關(guān)鍵因素，對(duì)此，社會(huì)主義國(guó)家都要加以小心保護(hù)，進(jìn)行合理使用”。 同時(shí)，他還提出了“綠化祖國(guó)”的口號(hào)。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也造成了越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的不平衡性矛盾突出，鑒于此現(xiàn)狀鄧小平同志提出了“生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的和諧統(tǒng)一思想。隨著對(duì)生態(tài)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，1979年制定了我國(guó)第一部環(huán)境保護(hù)法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》，同時(shí)還主張“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，以此來(lái)警告環(huán)境破壞者。這標(biāo)志者我國(guó)的生態(tài)環(huán)境從此走上了法制化軌道。上世紀(jì)90年代，我國(guó)頒布的《中國(guó)21世紀(jì)議程白皮書(shū)》中指出，“構(gòu)建一個(gè)綜合性的、長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架和相應(yīng)對(duì)策”， 這標(biāo)志著我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正式確立。江澤民同志全面系統(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施，努力開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。 進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載力不相協(xié)調(diào)的矛盾日益突出，面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，胡錦濤同志提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，并寫(xiě)入黨章。十八大以來(lái)我國(guó)進(jìn)入了生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期，“綠色”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主色調(diào)。習(xí)近平總書(shū)記曾在國(guó)內(nèi)外重要會(huì)議上對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)論述，“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”、“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)”、“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。

由此可知，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)是不斷深化，研究中國(guó)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的提出過(guò)程和內(nèi)容，可以為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)朝著良好的方向發(fā)展。

大多數(shù)學(xué)者主要集中于綠色發(fā)展內(nèi)涵、評(píng)價(jià)體系、實(shí)踐途徑等方面的研究。胡鞍鋼教授對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行了功能、機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略的分析，他認(rèn)為綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的延續(xù)和補(bǔ)充。 蔣南平、向仁康則認(rèn)為，“綠色發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是低碳經(jīng)濟(jì)，只要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展不僅僅是可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)，而是一種更高級(jí)、更全面的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)人類(lèi)、自然和社會(huì)的永續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展”。 莊友剛認(rèn)為“綠色發(fā)展理念的核心是從符合生態(tài)需要的方式改造外部自然，綠色發(fā)展理念的根本立足點(diǎn)在于推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，綠色發(fā)展理念是社會(huì)主義建設(shè)的根本要求而非本質(zhì)規(guī)定”。 實(shí)施綠色發(fā)展就要對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)核算和統(tǒng)計(jì)。彭濤重點(diǎn)研究了綠色GDP的概念并構(gòu)建了經(jīng)環(huán)境調(diào)整的系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算方法。但由于我國(guó)地域面積廣闊，各地區(qū)自然資源、社會(huì)環(huán)境有明顯的差異，并不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)綠色發(fā)展的水平。鑒于此，胡鞍鋼教授提出了包括單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、森林覆蓋率、主要污染物排放量等在內(nèi)的綠色發(fā)展的國(guó)家核心指標(biāo)?！吨袊?guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》、《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系框架》的發(fā)表，標(biāo)志著我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算取得了階段性的成果。對(duì)實(shí)施綠色發(fā)展途徑的探討也是各專(zhuān)家、學(xué)者關(guān)注的問(wèn)題。方世南將綠色發(fā)展與黨的執(zhí)政理念相結(jié)合，他指出，“只有牢固確立和自覺(jué)踐行綠色執(zhí)政理念，才能進(jìn)一步端正立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，為人民執(zhí)好政掌好權(quán)，才能搶抓全球綠色發(fā)展的機(jī)遇，將生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)作重大政治責(zé)任和政治使命”。 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院竺效教授則從法制的角度闡述了綠色發(fā)展的保障措施，即通過(guò)“立法目的+環(huán)境保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略+經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)策略+保護(hù)優(yōu)先等原則+若干制度+違法責(zé)任的立法模式”確保綠色發(fā)展的實(shí)施。 劉燕華在《關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展若干問(wèn)題的戰(zhàn)略思考》中認(rèn)為“綠色發(fā)展需要三大技術(shù)支撐，即循環(huán)技術(shù)、低碳技術(shù)和生態(tài)技術(shù)”。

綜上所述，國(guó)內(nèi)對(duì)綠色發(fā)展的研究多集中于概念、評(píng)價(jià)體系、實(shí)踐路徑等方面，但是對(duì)造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源并沒(méi)有過(guò)多的研究，也沒(méi)有從馬克思主義生態(tài)觀的角度論述我國(guó)的綠色發(fā)展。綠色發(fā)展在其實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到各種障礙，對(duì)這一問(wèn)題的研究，我國(guó)學(xué)術(shù)成果相對(duì)較少。研究綠色發(fā)展必須以馬克思主義生態(tài)觀作為理論指導(dǎo)。目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)實(shí)施綠色發(fā)展有統(tǒng)一共識(shí)，認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)必須走綠色發(fā)展之路。

三、述評(píng)與展望

綠色發(fā)展的提出就是人類(lèi)對(duì)自身的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、未來(lái)發(fā)展方式和發(fā)展方向的反思和總結(jié)。綠色發(fā)展是關(guān)于人、自然和社會(huì)三者之間和諧統(tǒng)一的研究成果的系統(tǒng)化和理論化，其研究成果相對(duì)來(lái)說(shuō)比較豐富。綠色發(fā)展是涉及多種學(xué)科，比如：生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等各領(lǐng)域，至今還沒(méi)有形成一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科和一種完整的理論體系。綠色發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的變革和創(chuàng)新，目前國(guó)外學(xué)術(shù)界主要研究的方向是生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，主要表現(xiàn)為綠色經(jīng)濟(jì)、綠色增長(zhǎng)、綠色福利等其實(shí)質(zhì)是在節(jié)約資源的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界主要對(duì)綠色發(fā)展的提出歷程、內(nèi)涵、評(píng)價(jià)體系和實(shí)踐路徑進(jìn)行研究，雖然學(xué)術(shù)界都比較認(rèn)同進(jìn)行綠色考核和統(tǒng)計(jì)，但是卻沒(méi)有一套系統(tǒng)完整的可實(shí)施的評(píng)價(jià)體系。

注釋?zhuān)?/p>

世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)著.王之佳譯.我們共同的未來(lái).世界知識(shí)出版社.1989.

毛澤東文集：第7卷.北京：人民出版社.1994.

中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū).中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.1994.

江澤民文選：第3卷.人民出版社.2006.

胡鞍鋼、周紹杰.綠色發(fā)展：功能界定、機(jī)制分析與發(fā)展戰(zhàn)略.中國(guó)人口·資源與環(huán)境.2014（1）.

蔣南平、向仁康.中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的若干問(wèn)題.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究.2013（2）.

莊友剛.準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展理念的科學(xué)規(guī)定性.中國(guó)特色社會(huì)主義研究.2016（1）.

方世南.領(lǐng)悟綠色發(fā)展理念亟待拓展五大視野.學(xué)習(xí)論壇.2016（4）.

竺效、丁霖.綠色發(fā)展理念與環(huán)境立法創(chuàng)新.法制與社會(huì)法制.2016（3）.