城鄉(xiāng)結合部學校教育現狀及其對策研究

胡家秀

摘 要：作為城市與鄉(xiāng)村之間特殊地帶的城鄉(xiāng)結合部，教育問題一直存在諸多問題，教育問題得不到解決，成為影響城鄉(xiāng)結合部發(fā)展的重要因素。本文結合實際情況，首先分析了城鄉(xiāng)結合部學校教育存在的問題，然后論述了相應的解決對策，希望通過本次研究，對進一步提高城鄉(xiāng)結合部學校教育教學質量有一定幫助。

關鍵詞：城鄉(xiāng)結合部 學校教育現狀 對策

中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）12-0-01

城鄉(xiāng)結合部是城市化進程中所產生的一種具有城市和農村屬性的特殊地帶，位于這個地帶的教育問題與其他地區(qū)呈現出較大的區(qū)域性差異。城鄉(xiāng)結合部教育問題是隨著城鄉(xiāng)結合部這一特殊地域的產生發(fā)展而逐漸突出，現在已經成為我國的重要教育難題。由于這個區(qū)域的受教育群體存在一定的特殊性，在學校教育工作開展過程中，需要我們認真分析城鄉(xiāng)結合部學校教育面臨的突出問題，以便制定針對性措施，將其更好地解決，促進該區(qū)域的教育工作可持續(xù)發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)結合部學校教育存在的問題

1.學校教育資源配置落后

通過對現階段城鄉(xiāng)結合部學校教育現狀分析，教學資源配置不合理，是制約城鄉(xiāng)結合部教育工作開展的一大因素，主要集中在學校教育經費緊張，基礎設施建設相對比較落后，師資力量建設不足等方面。城鄉(xiāng)結合部學校的教育和城市學校教育存在巨大反差，在某些城郊的學校中，在信息化、現代化教育的大背景下，有的孩子對電腦接觸相對較少。由于缺乏必要的教育資源，城鄉(xiāng)結合部的中學生，不能像城市學生獲得優(yōu)質教育的機會，使得學校教學管理面臨重重難題。

2.學校生源不穩(wěn)定

城鄉(xiāng)結合部中學的生源不穩(wěn)定問題一直是十分突出的現象，主要表現在生源數量不穩(wěn)定，質量較差。按照現行的教育規(guī)定，小學畢業(yè)之后，必須按照所在區(qū)域就近進入初中完成義務教育。在這一決定下，初中生源雖然結構復雜，但生源較為穩(wěn)定。但在城鄉(xiāng)結合部，由于教育質量低于城市，交通和信息比較閉塞，經濟條件優(yōu)于農村，很多小學生或初中生都轉向師資等教學資源較好的城市學校，進而升入重點中學，導致城鄉(xiāng)結合部高中生源嚴重流失。生源的流失對城鄉(xiāng)結合部學校正常發(fā)展造成嚴重影響。教育部門主要按照學校的學生數量核定中學教師編制，由于城鄉(xiāng)結合部學校生源流失嚴重，使得教師編制問題一直難以落實，教師工作積極性不高，進一步加重了教師流失。生源嚴重流失的大背景下，一些學習能力較差的學生在城鄉(xiāng)結合部地區(qū)中學的比例顯著高于城市學校，導致學校正常發(fā)展和日常教學管理更是難上加難、管理難度加大。

3.教師流失問題嚴重

在廣大城鄉(xiāng)結合部，由于周邊地區(qū)經濟條件相對較差，信息環(huán)境閉塞，區(qū)域財政緊張，造成了學校教育設施落后，辦公條件較差，教師待遇較低，教師的收入和日常教學形成較大反差，整個教師隊伍的工作積極性不高，教師隊伍不穩(wěn)定，每年暑假或寒假，都存在不同程度的教師流失現象。很多優(yōu)秀的中青年教師由于待遇較差，不得不向城市學校轉移，大多數已經成為城市學校的骨干教師或名師，教師隊伍不穩(wěn)定，教師流失嚴重所帶來的后果十分突出。由于學校某些科目教師數量不足，進一步加重了教師的工作負荷，一名教師往往會擔任多個班級的教學任務。由于優(yōu)秀教師流失，使得優(yōu)秀學生的流失量進一步加重，家長對城鄉(xiāng)結合部學校的教育滿意度大大下降。有些中學教師寧愿下海經商，也不愿意從事教學工作，使得教育資源嚴重浪費，加重了城鄉(xiāng)結合部學校的發(fā)展難度。

二、提升城鄉(xiāng)結合部學校教育質量的對策分析

1.發(fā)揮政府職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，營造良好的發(fā)展環(huán)境

首先，城鄉(xiāng)結合部學校所在地政府應該加強對學校的扶持力度，促進教育均衡發(fā)展。要嚴格執(zhí)行區(qū)域就近入學政策，保障城鄉(xiāng)結合部中學的生源。同時還應該進一步加強對城鄉(xiāng)結合部學校的資金投入和政策傾斜，幫助學校進一步改善教育硬件和軟件設施，配備符合信息化、現代化教育的計算機、多媒體室。實施城鄉(xiāng)結對，平衡教師資源，尤其是要注重學校體育、音樂、美術等薄弱學科的體系建設，配置完善的師資隊伍；其次，強化宣傳教育。當地政府部門應該進一步加強教育宣傳，經常性的進行指導和關心，提高城鄉(xiāng)結合部學校的教育影響力。最后，縮小辦學差距，著力解決擇校問題。為學校配備充足的教師資源，構建行政區(qū)域內教師和校長交流制度，實行優(yōu)質普通高中和優(yōu)質中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內中學的辦法。

2.注重教學管理，創(chuàng)新教學模式

要逐步改變過去的教學模式，強化師生互動，開展小班教學。在進一步提高教師觀念和教學能力的基礎上，借鑒發(fā)達城市地區(qū)的教學模式，做到因材施教和分層教學，確保學生全面參與其中，讓學生真正成為課堂教學的主體，不斷提高教育教學質量。同時，學校還應該考慮城鄉(xiāng)結合部學生畢業(yè)之后流向多元化的現狀，結合學校的教育資源和教學優(yōu)勢，認真編訂校本教材，確保教材內容符合學生實際，確保學生畢業(yè)之后達到相關職業(yè)教育要求。

3.強化師資隊伍建設

要進一步加強城鄉(xiāng)結合部現有教師資源的整合，加強各級教師培訓機構的建設和管理，推進培訓一體化。同時還應該加大現代教育技術應用能力的培訓，強化不同學科之間的相互滲透，加強教育改革和教學實踐等環(huán)節(jié)。另外，還要采取一切措施，切實改變現有教師待遇和工作環(huán)境較差的問題，切實提高教師的社會地位，滿足教師職業(yè)發(fā)展需求，解決教師編制和職稱問題，從而更好的穩(wěn)定城鄉(xiāng)結合部中學教師隊伍，促進學校更好更快發(fā)展。

參考文獻

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