論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算

馬月玲

【摘 要】在現(xiàn)代土建工程中，土建工程預(yù)算是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，土建工程的預(yù)算審計(jì)方法一定程度上決定了土建工程的項(xiàng)目成本。目前我國(guó)土建工程結(jié)算等還存在一些問(wèn)題，論文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析并對(duì)土建工程預(yù)算審計(jì)方法進(jìn)行一些探討。

【Abstract】In modern civil engineering， civil engineering budget is an important link to control the construction cost. To a certain extent， the budget audit method of civil engineering determines the project cost of the civil engineering. At present， there are still some problems existing in the settlement of civil engineering in China， the paper will analyze these problems and discuss the audit method of civil engineering budget .

【關(guān)鍵詞】土建工程預(yù)算;審計(jì)方法;建筑工程結(jié)算控制

【Keywords】civil engineering budget; auditing method; settlement control of construction project

【中圖分類號(hào)】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2018）12-0139-02

1 引言

在土建工程中，預(yù)算審計(jì)和建筑工程結(jié)算都是工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的土建工程預(yù)算審計(jì)有利于控制土建工程的成本，提高土建工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2 土建工程預(yù)算與建筑工程結(jié)算概述

土建工程預(yù)算指的是對(duì)所建工程在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，依據(jù)國(guó)家所規(guī)定的定額、指標(biāo)還有各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件在建筑工程完成前確定的土建工程各種新建改建活動(dòng)所需要的全部費(fèi)用。土建工程預(yù)算是土建工程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有了工程預(yù)算，才能夠確定所建項(xiàng)目的投資額度，進(jìn)行合理的工程招投標(biāo)，設(shè)計(jì)編制工程項(xiàng)目計(jì)劃，簽訂施工合同等。土建工程預(yù)算能夠幫助加強(qiáng)建筑工程的預(yù)算管理，在建筑過(guò)程中合理控制工程造價(jià)。

建筑工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的重要指標(biāo)，是土建工程中加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是控制工程成本的有效手段[1]，是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，也是工程科學(xué)投資的前提保障。做好建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作，對(duì)于保障施工單位的經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用與意義。

3 土建工程預(yù)算審計(jì)中存在的主要問(wèn)題

在我國(guó)目前的土建工程預(yù)算審計(jì)中，還存在有一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要包括：土建工程預(yù)算管理人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低，有一些單位沒(méi)有配備專門(mén)的預(yù)算管理人員或者有配備但是經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)了解不夠深，土建工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)性不足，不能很好地結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)算管理，欠缺土建工程預(yù)算管理的專業(yè)意識(shí)，在進(jìn)行土建工程預(yù)算審計(jì)的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不切實(shí)際的情況，脫離市場(chǎng)，這就會(huì)導(dǎo)致土建工程的資金使用效率低下。

4 土建工程預(yù)算的審計(jì)方法

在土建工程的預(yù)算審計(jì)中，常見(jiàn)的審計(jì)方法有：分組計(jì)算審核法，對(duì)比審核法，重點(diǎn)審核法與全面審核法。在不同的情況下，要采取不同的預(yù)算審計(jì)方法，才能夠更好地控制土建工程造價(jià)。

分組計(jì)算審核法是將土建工程預(yù)算中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和各個(gè)項(xiàng)目分成多個(gè)小組，相鄰的有一定聯(lián)系的項(xiàng)目分為一組來(lái)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)比審核法是針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行的重新審核，這一部分項(xiàng)目需要整理出結(jié)構(gòu)形式、用途等不同的工料消耗以及工程造價(jià)指標(biāo)，并從中發(fā)現(xiàn)同類工料消耗和項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)在規(guī)律，然后根據(jù)各種指標(biāo)來(lái)對(duì)所需要考核的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行對(duì)比分析。重點(diǎn)審核法是對(duì)土建工程項(xiàng)目中占投資比例大或者在施工圖計(jì)算部分價(jià)值更高的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核的方法。全面審核法就是對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行全方位的審核，這種審核方法的預(yù)算差錯(cuò)比較小，但是工作量很大，存在很多的重復(fù)勞動(dòng)。

我國(guó)的土建工程預(yù)算審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化，首先要提高土建工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性，減小預(yù)算差錯(cuò)，其次要選用適當(dāng)?shù)暮线m的審計(jì)方法來(lái)提高審計(jì)效率，在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，審計(jì)人員還要熟悉施工過(guò)程，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際施工情況來(lái)進(jìn)行土建工程預(yù)算審計(jì)[2]。此外，土建工程的預(yù)算審計(jì)還要提升各單位預(yù)算審計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)項(xiàng)目工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理工作，這樣土建工程預(yù)算審計(jì)工作才能更快更準(zhǔn)確地進(jìn)行。

5 我國(guó)建筑工程結(jié)算中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)建筑工程結(jié)算中所存在的問(wèn)題主要分為以下幾個(gè)方面：材料方面，高估冒算，騙取簽證預(yù)算投機(jī)等;在材料方面，一般出現(xiàn)的問(wèn)題就是在建造工程中有偷工減料、重復(fù)計(jì)算用料的現(xiàn)象，也會(huì)有價(jià)格不實(shí)的情況出現(xiàn)，在結(jié)算中，還會(huì)有以少報(bào)多兩頭收費(fèi)等情況出現(xiàn)。若是不能做好建筑工程的結(jié)算審核工作，那么就不能控制好工程建設(shè)成本，不能保障好項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

6 建筑工程結(jié)算的有效控制

要做好建筑工程結(jié)算的控制工作，首先就要加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核工作。審核工作的重點(diǎn)要放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確上面，建筑工程預(yù)結(jié)算的審核方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛。建筑工程的預(yù)算審核能夠很好地避免多算漏算的情況出現(xiàn)，對(duì)于控制建筑工程結(jié)算很有意義也很有必要。

建筑工程的費(fèi)用是貫穿于項(xiàng)目工程的全過(guò)程的，所以，想要有效地控制好建筑工程結(jié)算，就必須要對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施全過(guò)程全方位的控制。在決策階段，要選擇出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，在工程設(shè)計(jì)階段，要選好建筑工藝流程，調(diào)動(dòng)人員的積極性，確保設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。在預(yù)結(jié)算工作完成之后，要及時(shí)對(duì)預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行校審，提高建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。

在項(xiàng)目開(kāi)始的時(shí)候，要科學(xué)合理地選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)與施工方案，實(shí)行建筑工程預(yù)結(jié)算的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的最優(yōu)的施工流程。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，要對(duì)各種材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，同時(shí)還要做好施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)預(yù)結(jié)算工作的失誤或者其他一些不利情況。

在施工過(guò)程中，還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，從經(jīng)濟(jì)技術(shù)等多個(gè)方面來(lái)采取相對(duì)應(yīng)的措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，尤其是一些與原計(jì)劃出現(xiàn)的變更要做好重點(diǎn)控制。通過(guò)對(duì)合同計(jì)劃中的價(jià)格還有主要成本來(lái)計(jì)算正常情況下的各項(xiàng)費(fèi)用情況，在建筑施工過(guò)程中，避免出現(xiàn)過(guò)度浪費(fèi)工料的情況。

建筑工程的預(yù)結(jié)算系統(tǒng)不可能是剛性的，不可改變的，而要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況與施工的具體情況做出適當(dāng)?shù)膹椥哉{(diào)整。這就需要建立健全預(yù)結(jié)算的管理制度，在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)，把市場(chǎng)環(huán)境因素與內(nèi)部因素等都考慮進(jìn)去，這樣建筑工程的預(yù)結(jié)算目標(biāo)能夠更加切合實(shí)際。

在施工時(shí)，每一個(gè)施工階段都要按照施工要求來(lái)進(jìn)行，這就要求在施工前做好科學(xué)的施工方案。施工方案不僅會(huì)影響到一個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算與進(jìn)度，還會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在施工之前一定要科學(xué)合理地選擇好施工方案，并根據(jù)施工方案做好施工計(jì)劃，避免在施工過(guò)程中頻繁發(fā)生變更，施工變更會(huì)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算產(chǎn)生直接影響，不利于項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作實(shí)施。因此，必須要對(duì)施工方案作出預(yù)評(píng)估，選擇最優(yōu)的施工方案并按照方案進(jìn)行施工。

要想有效控制建筑工程結(jié)算，還需要抓好工程的竣工結(jié)算工作。在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后，施工單位要按照完整的工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更以及工程合同等對(duì)項(xiàng)目的結(jié)算材料進(jìn)行整理并提交審核。在審核過(guò)程中，審核部門(mén)應(yīng)該要與財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)還有物資部門(mén)等保持溝通，從這些部門(mén)來(lái)掌握各種資料，按照實(shí)事求是的原則來(lái)對(duì)材料進(jìn)行審核。

在建筑工程完成預(yù)結(jié)算工作之后，還需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核工作以提高建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確性。及時(shí)的校審工作可以有效地避免多算漏算等錯(cuò)誤的出現(xiàn)，在校審過(guò)程中，審核的重點(diǎn)要放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定上。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)內(nèi)需求的不斷擴(kuò)大，社會(huì)各界對(duì)于土建工程的投資力度也在不斷加大。在越來(lái)越多的項(xiàng)目出現(xiàn)的情況下，各個(gè)企業(yè)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算重視程度也在不斷提高。對(duì)土建工程預(yù)算的審計(jì)工作能夠幫助企業(yè)控制工程的投資，科學(xué)合理地規(guī)劃工程造價(jià)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】任俊營(yíng). 論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）， 2015（6）：18.

【2】李傲凡. 土建工程預(yù)算審計(jì)方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J]. 價(jià)值工程， 2011， 30（18）：62-62.