充分發(fā)揮高等教育在優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用

葛丹丹

摘? ? 要： 高等教育的發(fā)展在這一人才軟環(huán)境建設(shè)中的重要作用是不容忽視的。高等教育、高等學(xué)校與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在著密切的“共生”關(guān)系。高校功能的發(fā)揮決定了它在城市人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要作用和地位。高等教育服務(wù)于人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)該著重解決高深與應(yīng)用的關(guān)系、精神與技術(shù)的關(guān)系。

關(guān)鍵詞： 高等教育? ? 人才生態(tài)環(huán)境? ? 優(yōu)化人才培養(yǎng)

在現(xiàn)代技術(shù)條件下，一個(gè)城市完全可以將另一個(gè)城市的人才“硬環(huán)境”（外在形態(tài)）全盤仿效，人才“軟環(huán)境”卻難以“克隆”。因?yàn)槿瞬拧败洯h(huán)境”由地域集聚性群體的生活方式、交往方式、行為方式、思維方式長期積淀而成。它是人文素質(zhì)、人文精神、人文品位、人文底蘊(yùn)的集中體現(xiàn)，是知識(shí)場、觀念場、心理場共同作用的結(jié)果，是歷史傳承與現(xiàn)代追求的有機(jī)統(tǒng)一。高等教育的發(fā)展在人才軟環(huán)境建設(shè)中的重要作用是不容忽視的。

一、高等教育與城市人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的共生關(guān)系

高校的功能是隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷拓展和豐富起來的。從大學(xué)剛出現(xiàn)時(shí)培養(yǎng)人才的一維功能，到增加科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的三維功能，再到當(dāng)下增加的文化引領(lǐng)功能，既是社會(huì)發(fā)展對(duì)高校提出的要求，又是高校不斷適應(yīng)社會(huì)需要對(duì)自身功能的調(diào)整和充實(shí)。高等教育的發(fā)展、高校功能的發(fā)揮決定了它在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用和地位。

高等教育、高等學(xué)校與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間存在著密切聯(lián)系，兩者之間有一種“共生”關(guān)系?？v觀世界，凡是歷史悠久、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市總能看到若干著名高?；钴S的影子。如倫敦的劍橋大學(xué)，波士頓的哈佛大學(xué);凡是聞名于世的大學(xué)總是對(duì)所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，如斯坦福大學(xué)所在的城市硅谷。環(huán)顧國際經(jīng)驗(yàn)，英國諾丁漢大學(xué)以“城市建于智慧”為辦學(xué)理念，其內(nèi)在含義就是“大學(xué)是城市經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”。踐行這一理念的典范是美國斯坦福大學(xué)，由于它的研發(fā)源泉和人才源泉，在其周圍形成了“硅谷”;還有以哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院為源泉和依托，產(chǎn)生了芝加哥-波士頓128路線高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。在我國，北京中關(guān)村信息產(chǎn)業(yè)群的形成與發(fā)展，與海淀區(qū)大學(xué)群有著直接的共生性。所有這些都表明，在當(dāng)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的依賴度越來越大，兩者必然成為一個(gè)有機(jī)的共生系統(tǒng)，重視發(fā)揮高校的功能及其在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用已成為社會(huì)各界的共識(shí)。

高校自其產(chǎn)生之日起就始終與它生存的周圍社會(huì)發(fā)生作用，高校就是在與周圍組織的相互作用中生存和發(fā)展的。在發(fā)展過程中，高校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大。從最初的直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)勞動(dòng)到立足于為地方培養(yǎng)人才和輸送知識(shí)，再到今天的通過教學(xué)服務(wù)旨在提升整個(gè)民族的文化素質(zhì)。社會(huì)服務(wù)理念已經(jīng)開始滲透到高校其他職能中。在今天，“高校的社會(huì)服務(wù)就是在保證教學(xué)、科研任務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮知識(shí)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，充分利用高校的圖書資料、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等良好條件，有組織有目的地開展的旨在促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)等經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展的一系列活動(dòng)”。在今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校距離社會(huì)越來越近，這就決定了社會(huì)服務(wù)一定是高等學(xué)校日趨重要的職能形式。“大學(xué)特色的目標(biāo)是以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨，創(chuàng)造領(lǐng)先的科研成果，培養(yǎng)出有獨(dú)特個(gè)性和豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才”。

二、中山高等教育發(fā)展的規(guī)劃與未來

2015年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)廣州、珠海、佛山、中山火炬等8個(gè)國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，這預(yù)示著中山國家自創(chuàng)區(qū)再次迎來跨越式發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)面臨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展空間受限，創(chuàng)新支撐能力亟須提升，創(chuàng)新型、高技能人才不足等問題亟待解決。為解決這一問題，中山在高等教育的發(fā)展方面尋找突破，深入開展高等教育國際化合作，規(guī)劃建設(shè)國際大學(xué)校區(qū)，大力引進(jìn)國（境）內(nèi)外高水平綜合大學(xué)、高質(zhì)量特色學(xué)院和應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)。據(jù)了解，《中山國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016-2025年）（征求意見稿）》正向社會(huì)公開征求意見，規(guī)劃期限是2016-2025年，規(guī)劃將加大對(duì)廣東藥科大學(xué)中山校區(qū)、電子科技大學(xué)中山學(xué)院等轄區(qū)內(nèi)、市域內(nèi)高等院校建設(shè)的支持力度，重點(diǎn)提升電子科技大學(xué)中山學(xué)院的科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展一批理工類、應(yīng)用型重點(diǎn)學(xué)科，加大理工類人才培養(yǎng)力度。

另外，中山市教體局出臺(tái)了《中山市中高職一體化發(fā)展實(shí)施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），力求構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)全市職業(yè)教育資源整合和中高職一體化發(fā)展。根據(jù)《方案》的發(fā)展目標(biāo)，到2017年，建立起中高職一體化的基本框架。市屬中職學(xué)校與高職學(xué)院組成若干職業(yè)教育集團(tuán)，在若干專業(yè)探索集團(tuán)內(nèi)中職學(xué)校和高職學(xué)院“中高職一體化”招生和培養(yǎng)，職業(yè)教育吸引力顯著增強(qiáng)。

到2020年，與中山市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的專業(yè)群均實(shí)現(xiàn)“中高職一體化”招生和培養(yǎng)，職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展更成熟、資源整合能力更強(qiáng)、資源分配更高效，中職教育和高職教育實(shí)現(xiàn)有效“融通”，職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。

根據(jù)《方案》安排，按照“專業(yè)匹配為主、地緣靠近為輔”的原則，由市域內(nèi)3所高職院校牽頭，組成3個(gè)職教集團(tuán)：中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中山市第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中山市建斌中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中山市沙溪理工學(xué)校、中山市港口理工學(xué)校組成中山職院職教集團(tuán);中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中山火炬開發(fā)區(qū)理工學(xué)校、中山市東鳳理工學(xué)校、中山市南朗理工學(xué)校組成火炬職院職教集團(tuán);廣東理工職業(yè)學(xué)院與中山市中等專業(yè)學(xué)校、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)理工學(xué)校、中山市坦洲理工學(xué)校組成廣東理工職院職教集團(tuán)。上述職教集團(tuán)，以高職帶中職、中高職互動(dòng)互促為基本運(yùn)行模式，逐步形成“資源共享、專業(yè)融通、學(xué)段銜接、共同發(fā)展”的一體化發(fā)展機(jī)制。

三、高等教育服務(wù)于人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)要處理好的關(guān)系

高等教育的發(fā)展服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境的建設(shè)應(yīng)注意的幾對(duì)關(guān)系。

1.高深與應(yīng)用的關(guān)系。

高等學(xué)校尤其研究型大學(xué)是高深知識(shí)的殿堂，它們因高深知識(shí)而生。高深知識(shí)是大學(xué)之所以為大學(xué)的根本依據(jù)。從本質(zhì)上說，高深與應(yīng)用分別對(duì)應(yīng)于“發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)”與“應(yīng)用的學(xué)術(shù)”。如何在高等教育系統(tǒng)中、如何在一所高校中協(xié)調(diào)好這兩者之間的關(guān)系，將成為整個(gè)高等教育系統(tǒng)、整個(gè)高校學(xué)術(shù)健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。如果過于注重為社會(huì)服務(wù)，則大學(xué)容易淪落為“社會(huì)服務(wù)站”，如果仍舊抱持其高深傳統(tǒng)，則大學(xué)極易封閉自己而再度成為“象牙之塔”。因此，高深與應(yīng)用的關(guān)系將成為高校發(fā)揮其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用時(shí)需要協(xié)調(diào)的首要關(guān)系。

2.精神與技術(shù)之間的關(guān)系。

為地方提供產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)是社會(huì)服務(wù)職能的經(jīng)典職能，作為一種顯性職能，很容易受到重視而精神培育和人文熏陶雖然是社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)隱性職能，但它卻是更重要的一種，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神面貌、人文素養(yǎng)起著“人文化成”之功能，高校在服務(wù)于所在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)候應(yīng)特別注意把握好精神與技術(shù)二者之間的關(guān)系，做到兩者的平衡兼顧。

四、高等教育服務(wù)于人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.構(gòu)建支持社會(huì)服務(wù)的制度體系。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)的服務(wù)面向，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。各類型高校應(yīng)結(jié)合所處城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)校自身?xiàng)l件，重新確定服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特人才培養(yǎng)模式。尤其應(yīng)重視學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，應(yīng)盡可能全面考察本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，使得專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、科研學(xué)術(shù)活動(dòng)都能滿足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。

2.加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)支持制度建設(shè)。

首先，建立專門的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其內(nèi)部人員的組成由大學(xué)和企業(yè)共同提供，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供專門的機(jī)構(gòu)支持。其次，加強(qiáng)對(duì)高校社會(huì)服務(wù)職能評(píng)價(jià)體系的研究。評(píng)價(jià)是指揮棒，也是高校一系列制度中最具指導(dǎo)力的一種。評(píng)價(jià)體系對(duì)社會(huì)服務(wù)的忽視，容易給各主體造成一種“社會(huì)服務(wù)可有可無”、“社會(huì)服務(wù)不重要”的偏見，進(jìn)而影響他們對(duì)社會(huì)服務(wù)的參與意識(shí)和積極性。另外，要解決目前高校對(duì)社會(huì)服務(wù)的弱勢(shì)問題，“自重”是唯一有效的路徑，而“自重”的核心便是評(píng)價(jià)制度的建立。最后，制定社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)政策。在事關(guān)教師切身利益的職稱評(píng)聘制度中，加入對(duì)教師社會(huì)服務(wù)行為的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，將對(duì)教師社會(huì)服務(wù)行為的考核與其職稱評(píng)聘等切身利益相掛鉤。

3.加強(qiáng)研究的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向。

目前，在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)觀的影響下，我國高?？蒲兄饕杏诩兝碚撗芯?，是一種“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的探究，相對(duì)忽視社會(huì)需要，直接導(dǎo)致高校科技成果的低轉(zhuǎn)化能力。高校應(yīng)樹立大學(xué)術(shù)觀念，扭轉(zhuǎn)“科學(xué)研究即為學(xué)術(shù)”的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到應(yīng)用也是學(xué)術(shù)，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)問題才是學(xué)術(shù)的生命源泉。鼓勵(lì)教師多開展以實(shí)際問題為導(dǎo)向的應(yīng)用研究，加強(qiáng)研究的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向。

4.鼓勵(lì)高校融資，優(yōu)化資源配置。

在政府投入不足的情況下，高校應(yīng)多方自籌經(jīng)費(fèi)辦學(xué)。這是高校適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的必然轉(zhuǎn)變。在此前提下，高校應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置。正如中山大學(xué)校長黃達(dá)人所言：“要控制成本，最關(guān)鍵的還是資源配置問題，這同樣是提高效率的關(guān)鍵所在?！薄翱刂坪徒档娃k學(xué)成本的核心在于如何使校內(nèi)有限的資源運(yùn)用得更為有效，中國大學(xué)應(yīng)該盡量建立起一個(gè)行之有效的校內(nèi)資源分配系統(tǒng)。”通過優(yōu)化資源配置，達(dá)到對(duì)資源的高利用率，最終達(dá)到為高校的科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化提供足夠經(jīng)費(fèi)保障的目的。

當(dāng)下，進(jìn)一步優(yōu)化人才生態(tài)，已然成為民間與政府的共識(shí)。中山將以“千金買馬骨”的誠意，以“新松恨不高千尺”的愛才育才之心，以“孔雀東南飛，至此不徘徊”的堅(jiān)定信念，為人才發(fā)展搭建廣闊的舞臺(tái)。

善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成?？梢灶A(yù)見，隨著人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的提檔加速，歷史文化名城的這一次脈動(dòng)，終將開啟城市嬗變?cè)俪霭l(fā)的宏大樂章。

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