陳永光 周曉成 于焱
摘 要:國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)條件下,重視人的發(fā)展,加強人才資源的合理高效利用,是確保人民軍隊“打得贏、不變質(zhì)”的重要保證。為提高部隊人才隊伍建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮大學(xué)生士兵人才的最大效益,在分析大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃管理存在的問題及原因進行深入研究,為大學(xué)生士兵的職業(yè)發(fā)展及提高部隊人才隊伍建設(shè)質(zhì)量提供切實有效的對策。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生士兵;職業(yè)生涯管理;實踐;思考
近年來,為適應(yīng)軍隊人才隊伍建設(shè)的迫切需要,越來越多的大學(xué)生選擇參軍入伍,并且呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。大學(xué)生士兵是人民軍隊的新鮮血液,為部隊帶來了生機和活力,同時也帶來了許多新問題、引起了新思考。研究大學(xué)生士兵的職業(yè)生涯管理,幫助和指導(dǎo)大學(xué)生士兵更好地融入部隊、成長成才,降低人才資源的浪費,對提高部隊人才隊伍建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。
當前大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理實踐現(xiàn)狀
自2001年起,我國開始從普通高校征召大學(xué)生參軍入伍,北京市首次在包括北京科技大學(xué)在內(nèi)的三所普通高校開展大學(xué)生征兵試點工作,后在全國高校逐步推開。
1.與大學(xué)生士兵相關(guān)的管理體制。2010年,國務(wù)院和中央軍委新修訂了《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》,對大學(xué)生明確了選拔培養(yǎng)條件。新入伍的大學(xué)生士兵必須與其他新兵一起經(jīng)歷部隊入伍訓(xùn)練;專業(yè)技術(shù)兵和班長必須接受3個月以上的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和集訓(xùn),上等兵首次選取為士官時,需要接受相應(yīng)的資格訓(xùn)練。兩年服役期滿后,可以選擇退出現(xiàn)役,也可以申請留隊選取士官,并按相關(guān)選拔標準進行考核,表現(xiàn)優(yōu)異的可優(yōu)先選取。同時,可以根據(jù)個人意愿和自身條件報名考取軍?;蛘咛岣?。
2.我國目前大學(xué)生士兵征召情況。自2001年試行實施從普通高校征召適齡大學(xué)生參軍入伍至今,大學(xué)生士兵比例逐年提高,在國家政策大力扶持下,大學(xué)生士兵數(shù)量增加尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計,2016年全國征兵工作中,大學(xué)生士兵占征召新兵總數(shù)的46.4%,比2015年提高了14.8%。[1]北京、上海兩地作為高校較集中的直轄市,是每年征兵工作中大學(xué)生士兵的主要兵源地。其中,2016年北京市入伍新兵中,大學(xué)生占比超過72%。[2]
3.我國大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理成果。多年來,國家為充分發(fā)揮大學(xué)生士兵作用,在《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》等基礎(chǔ)上,相繼制定出臺了《應(yīng)征入伍普通高等學(xué)校錄取新生保留入學(xué)資格及退役后入學(xué)辦法 (試行)》《高等院校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助辦法》以及一系列入伍優(yōu)惠政策,其中包括優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵;選取士官、士兵提干、報考軍校、保送入學(xué)等選用培養(yǎng)優(yōu)待;復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)換專業(yè)、免修軍事課、研究生專項計劃、考研升學(xué)加分等復(fù)學(xué)入學(xué)優(yōu)待;國有企業(yè)、公務(wù)員、事業(yè)單位、政法干警招錄等享有專門比例等就業(yè)優(yōu)待。
大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理存在的問題
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn):目前部隊對于職業(yè)生涯管理處于缺失狀態(tài),部隊和官兵對職業(yè)生涯管理的重要性缺少足夠認識,大學(xué)生士兵在部隊發(fā)展存在諸多問題。
1.入伍年齡偏大,職業(yè)生涯周期漫長。大部分大學(xué)生士兵入伍年齡偏大,普遍比地方入伍新兵年齡大2歲~3歲。他們?nèi)胛楹髤s與地方新兵一樣,從列兵干起,至上等兵時方有機會考取軍校、提干或選取士官。如果入伍時未取得大學(xué)畢業(yè)證書,考取軍校后只能從大學(xué)一年級開始讀,只有在選取士官時才有機會套改成為中士,相比于同齡的軍校生和國防生,職業(yè)生涯周期更加漫長,耗費的時間也更多。
2.自我認識不足,缺乏職業(yè)生涯管理意識。大學(xué)生士兵思想活躍,對部隊生活不能完全適應(yīng),尤其缺少職業(yè)生涯管理意識。主要體現(xiàn)在:第一,大學(xué)生士兵自我意識較重。在進入部隊后許多大學(xué)生發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實差距過大,許多人產(chǎn)生失落情緒,從而懷疑自己當初的選擇。第二,思想上沒有完全融入部隊。缺乏艱苦奮斗的意識,以自我為中心,在團結(jié)戰(zhàn)友方面表現(xiàn)不夠積極。第三,紀律意識淡薄。由于大學(xué)生入伍前生活環(huán)境比較寬松,導(dǎo)致部分大學(xué)生士兵服從命令意識淡薄,對條令、條例的貫徹不夠嚴格。
3.職業(yè)生涯管理教育缺失,部隊對其重要性認識不足。部分大學(xué)生士兵在入伍之初進行軍事訓(xùn)練時,達不到部隊訓(xùn)練標準;下連隊后,因為學(xué)歷高,所以大學(xué)生士兵又常被分配到文書等需要一定文字能力的專業(yè)崗位上,日常訓(xùn)練減少,體能下降嚴重。軍事素質(zhì)不達標成為他們在考取軍校、提干、選取士官等考核時的軟肋,使得他們的職業(yè)軍人道路障礙重重。
4.部隊缺乏對大學(xué)生士兵的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。大多數(shù)部隊沒有進行過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),甚至對職業(yè)生涯規(guī)劃一無所知,以致大學(xué)生士兵對未來職業(yè)發(fā)展路線選擇感到迷茫。主要體現(xiàn)在:第一,沒有建立健全相關(guān)的工作制度,開展工作隨意性大;第二,相關(guān)專業(yè)人才少,缺乏有效科學(xué)的指導(dǎo);第三,缺乏相應(yīng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育,大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃意識不強。
完善大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理的對策思考
針對大學(xué)生士兵的特點,部隊應(yīng)進行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),使大學(xué)生士兵學(xué)有所用、學(xué)以致用,為能打仗、打勝仗儲備人才。
1.建立健全大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)管理體系。目前,部隊中缺少專門指導(dǎo)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的機構(gòu)部門,很難滿足大學(xué)生士兵的需求,因此亟須建立、健全大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和服務(wù)機構(gòu)。第一,軍務(wù)部門作為主管大學(xué)生士兵的相關(guān)部門,要從部隊發(fā)展的全局和大學(xué)生士兵隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā),從入伍、培訓(xùn)、任職經(jīng)歷等各個方面入手,掌握大學(xué)生士兵的相關(guān)情況。第二,要建立、健全相關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責,開展大學(xué)生士兵職業(yè)生涯指導(dǎo)工作,應(yīng)對處理大學(xué)生士兵的問題。第三,要加大政策保障力度。部隊只有制定相關(guān)制度和政策,才能真正做好大學(xué)生士兵的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作。第四,構(gòu)建軍隊內(nèi)部人才市場,健全培訓(xùn)體系。國家主席、中央軍委主席習近平在軍隊改革工作會議中指出,軍隊人才培養(yǎng)依托地方高校與軍隊院校聯(lián)合培養(yǎng),要充分發(fā)揮地方高校資源。只有使大學(xué)生士兵真正實現(xiàn)崗位輪換,才能實現(xiàn) “一專多能、一兵多用”,優(yōu)化部隊人才組織結(jié)構(gòu)。
2.加強大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理理論學(xué)習。要進行大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃,首先要了解職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)知識內(nèi)容,對職業(yè)生涯規(guī)劃有充分的理解和認識,因此要加強理論學(xué)習?!吨袊嗣窠夥跑娝枷胝谓逃缶V》中明確指出:思想政治教育,是黨對軍隊實施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑,是加強軍隊全面建設(shè)、完成各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是增強部隊凝聚力、提高部隊戰(zhàn)斗力、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要保證。[3]引導(dǎo)官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,需要通過強有力的思想政治教育。從個體的全面發(fā)展來說,應(yīng)當包含三方面:第一,滿足最基本的需求;第二,提高個體的素質(zhì);第三,發(fā)揮其內(nèi)在潛能。人的生理素質(zhì)、知識、心理素質(zhì)、精神動力技能(職能)和創(chuàng)造能力等構(gòu)成人力資源的主要內(nèi)容。[4]職業(yè)生涯規(guī)劃是加強士兵思想政治教育的路徑之一,思想政治教育的效果可以通過這一途徑得以加強,思想政治教育應(yīng)當貫穿在職業(yè)生涯規(guī)劃教育的過程之中。
3.構(gòu)建大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃體系。進行合理有效的職業(yè)生涯規(guī)劃,必須依托于科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃體系。格林豪斯將職業(yè)生涯規(guī)劃分為五個階段,主要步驟有:自我評估、外部環(huán)境分析、目標確立、策略實施、反饋評估[5]。
第一,正確地進行自我評估。作為一名大學(xué)生士兵,應(yīng)當明確自己適合的崗位,根據(jù)自身特點、知識儲備及不同崗位要求,做出合理規(guī)劃。第二,加強對部隊環(huán)境的認識和適應(yīng)。一是要分析軍人的職業(yè)特性,堅決服從命令,聽從指揮;二是要熟練掌握部隊的條令、條例和規(guī)章制度,使職業(yè)生涯規(guī)劃符合部隊規(guī)定要求;三是要認清軍人職業(yè)的發(fā)展前景,不斷提升個人的素質(zhì)能力。第三,確立正確的職業(yè)發(fā)展目標。一是目標系統(tǒng)明確,將自身最大的才能和最有利的環(huán)境結(jié)合起來,確定一個系統(tǒng)的發(fā)展目標;二是有好的激勵效果,在充分了解自身情況的基礎(chǔ)上,將目標建立在最大興趣、最優(yōu)性格、最佳特長之上;三是長短目標要配合恰當,長短目標相互促進和激勵。第四,要設(shè)立可行的職業(yè)發(fā)展實施方案。一是確定職業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合部隊實際環(huán)境,做出科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃;二是選擇好職業(yè)發(fā)展路線,應(yīng)當綜合多方面考慮,從而順利實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標;三是制定的方案要具有可調(diào)整性和可操作性,根據(jù)實際情況不斷進行調(diào)整;四是努力提高相應(yīng)的能力素質(zhì),努力適應(yīng)部隊的艱苦條件。第五,開展效果評估與反饋。大學(xué)生士兵應(yīng)當定期對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃成效進行評估,適當調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃實施方案。
4.建立健全有針對性的大學(xué)生士兵職業(yè)能力培養(yǎng)體制。大學(xué)生士兵的職業(yè)生涯規(guī)劃要想成功實現(xiàn),就必須加強自身職業(yè)能力素質(zhì)的培養(yǎng)。第一,提升規(guī)劃行動的能力。大學(xué)生士兵應(yīng)當用科學(xué)的方法分析自我,按照合理的方法步驟付諸行動。第二,提高主動調(diào)節(jié)的能力。大學(xué)生士兵應(yīng)當主動調(diào)整心態(tài),適當調(diào)整目標,讓自身與周邊環(huán)境能夠和諧相處。第三,加強合理安排時間的能力。大學(xué)生士兵要對時間進行合理安排,制定學(xué)習計劃,落實好計劃內(nèi)容。同時,大學(xué)生士兵應(yīng)當根據(jù)部隊實際工作需要,及時調(diào)整時間安排。第四,提高開拓創(chuàng)新的能力。大學(xué)生士兵應(yīng)當增強創(chuàng)新意識,熟練掌握技能,同時思考如何做到“能打仗、打勝仗”,為提升部隊戰(zhàn)斗力作出貢獻。第五,提升交流溝通能力。大學(xué)生士兵應(yīng)多與領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)友進行溝通,學(xué)習他人的做人、做事方法,借鑒經(jīng)驗,分析自身優(yōu)勢與不足,為自己的職業(yè)發(fā)展提供參考。
5.營造大學(xué)生士兵職業(yè)生涯管理環(huán)境,提供多種發(fā)展路徑。大學(xué)生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃受環(huán)境影響,因此要為大學(xué)生士兵營造良好的職業(yè)生涯管理環(huán)境。第一,改善大學(xué)生士兵生活和物質(zhì)文化條件。在大力加強基層部隊建設(shè),保障官兵物質(zhì)文化生活條件的同時,也要注重大學(xué)生士兵的心理健康發(fā)展,建立專門的心理咨詢室。第二,弘揚良好的職業(yè)生涯管理文化。要推動價值整合,引導(dǎo)大學(xué)生士兵適時地調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標,以部隊發(fā)展需要為依據(jù),與個人意愿有機統(tǒng)一起來。同時,在不違背部隊發(fā)展方向和管理原則的情況下,支持士兵良好個性的健康發(fā)展。第三,為大學(xué)生士兵提供多種職業(yè)路徑。大學(xué)生士兵選擇參軍入伍多是抱著建功立業(yè)的理想而來,部隊相關(guān)部門要盡可能地為大學(xué)生士兵清除職業(yè)發(fā)展過程中的障礙,為大學(xué)生士兵建立溝通渠道,及時答疑解惑,為他們提供部隊多種職業(yè)發(fā)展路徑。
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[5]胡恩立.大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2013:137-138.
(作者單位:陳永光,北京科技大學(xué)人民武裝部;周曉成,中國武警學(xué)院研究生部;于焱,中央電視臺綜合頻道)
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