《道路交通安全法》課程教學(xué)改革探索

伍煒　王丁磊

摘 要 《道路交通安全法》是公安院校交通管理工程專業(yè)的專業(yè)課程，本文以該門課程的課程教學(xué)改革為主要研究內(nèi)容，闡述了《道路交通安全法學(xué)》課程改革的必要性，結(jié)合課程特點(diǎn)和人才培養(yǎng)的要求從課程教學(xué)方案和課程考試制度兩方面提出了課程教學(xué)改革的設(shè)計(jì)思路。

關(guān)鍵詞 《道路交通安全法》 教學(xué)改革 實(shí)踐教學(xué)

作者簡介：伍煒，四川警察學(xué)院道路交通管理系講師；王丁磊，四川警察學(xué)院講師。

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.01.329

《道路交通安全法》是公安院校交通管理工程專業(yè)一門專業(yè)課程，該課程以我國當(dāng)前道路交通安全法律體系為依托，在介紹道路交通安全法學(xué)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國公安交通管理工作實(shí)際，以交通違法行為處理、道路交通事故處理以及車輛駕駛?cè)斯芾硐嚓P(guān)知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，使學(xué)生在掌握理論知識的同時(shí)對公安交通管理涉及的基本業(yè)務(wù)有所認(rèn)知，并能運(yùn)用所學(xué)知識從事實(shí)際的道路交通管理工作。為了更好地切合“回歸公安本位”的公安院校人才培養(yǎng)思路，突出課程的“實(shí)踐性”特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化的人才培養(yǎng)目標(biāo)，為公安機(jī)關(guān)輸送更多具有動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力的人才，堅(jiān)持以“培養(yǎng)學(xué)生在道路交通安全管理科學(xué)化、法制化條件下開展交通管理業(yè)務(wù)”為課程建設(shè)總目標(biāo)，并在此目標(biāo)下對課程進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化具有重要意義。由于該課程具有理論和實(shí)踐相結(jié)合的顯著特點(diǎn)，因此對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)均提出了較高的要求，如何使學(xué)生通過一學(xué)期的學(xué)習(xí)具備運(yùn)用理論知識進(jìn)行實(shí)際執(zhí)法的素質(zhì)和能力是課程教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為了更好適應(yīng)當(dāng)前公安交通管理工作的發(fā)展形勢，滿足公安工作規(guī)范化執(zhí)法的要求，對《道路交通安全法學(xué)》這門課程進(jìn)行教學(xué)改革顯得尤為必要。

一、課程教學(xué)改革的必要性

（一）公安交通管理工作的需要

近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，汽車化進(jìn)程不斷加快，機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藬?shù)量持續(xù)增長，給公安交通管理工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年年底，我國機(jī)動(dòng)車保有量為2.9億輛，其中汽車1.94億輛，駕駛?cè)藬?shù)量已達(dá)3.6億人，其中汽車駕駛?cè)顺^3.1億人。當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说目焖僭鲩L與道路建設(shè)水平、交通參與者文明意識、道路交通管理者管理能力和管理水平的矛盾十分突出，交通安全形勢依然嚴(yán)峻。這一切給公安交通管理部門及其交通警察帶來了更大的壓力，提出了更高的要求，如何培養(yǎng)出更切合公安基層所需的高素質(zhì)的交通警察，是擺在公安院校交通管理工程專業(yè)面前的一個(gè)艱巨的任務(wù)。

（二）實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要

實(shí)踐能力就是在實(shí)際的公安交通管理工作中分析問題和處理問題的能力。實(shí)踐能力的培養(yǎng)是公安院校交通管理工程專業(yè)人才培養(yǎng)的核心。當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢以及規(guī)范化執(zhí)法的要求均需要交通管理者具備良好的法律素養(yǎng)、先進(jìn)的執(zhí)法理念、規(guī)范化的執(zhí)法水平和較高的執(zhí)法能力。因此，在學(xué)生掌握系統(tǒng)理論知識的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識規(guī)范地、準(zhǔn)確地開展公安交通管理活動(dòng)是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。《道路交通安全法》作為交通管理工程專業(yè)一門重要課程，是一門以應(yīng)用性為主的學(xué)科，針對新形勢下基層公安機(jī)關(guān)交通管理部門不斷提高的對民警規(guī)范化執(zhí)法的要求，結(jié)合培養(yǎng)符合公安實(shí)戰(zhàn)需要的應(yīng)用型和創(chuàng)新型交通安全與管理技術(shù)復(fù)合人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)，課程建設(shè)上應(yīng)重點(diǎn)突出“厚基礎(chǔ)、重能力”的特點(diǎn)。因此，有必要對該課程的教學(xué)理念、教學(xué)方法以及考核方式進(jìn)行更為深入的研究，增強(qiáng)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步突出實(shí)踐性的特點(diǎn)以順應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，為基層公安機(jī)關(guān)輸送更為優(yōu)秀的交通管理人才。

二、課程教學(xué)改革實(shí)踐探索

（一）整合和完善課程體系

根據(jù)理論聯(lián)系實(shí)際的原則，在課程建設(shè)中對現(xiàn)有教學(xué)大綱進(jìn)行修訂和完善，對交通安全法學(xué)基礎(chǔ)理論、交通違法行為處理，車輛與駕駛?cè)斯芾?、交通事故處理等部分?nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步整合，使課程體系更加完備。強(qiáng)化知識體系的完備性。結(jié)合當(dāng)前公安工作的新要求對課程知識體系作較系統(tǒng)的整合，在傳統(tǒng)的交通安全法學(xué)課程僅包括法學(xué)基礎(chǔ)理論和公安交通管理基本業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上納入違法行為查出實(shí)踐教學(xué)、車輛駕駛?cè)斯芾韺?shí)踐教學(xué)以及交通事故現(xiàn)場處置實(shí)踐教學(xué)等內(nèi)容。

（二）課程教學(xué)方法改革

為了達(dá)到更好的教學(xué)效果，需要對教學(xué)內(nèi)容以及傳統(tǒng)的以課堂理論講授為主的教學(xué)模式進(jìn)行改革。通過基層調(diào)研，更為準(zhǔn)確地掌握基層工作實(shí)際需要，調(diào)整課程授課重點(diǎn)，在理論和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)貼近實(shí)際的學(xué)科特點(diǎn)，采用理論教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)相結(jié)合的教學(xué)模式，在原課程教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上增加實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)量，通過實(shí)踐訓(xùn)練，更好地提升學(xué)生的操作能力。

1.理論教學(xué)環(huán)節(jié)

在理論教學(xué)環(huán)節(jié)，改變以往以教師“講課”為主的單一教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)和討論式教學(xué)，建立科學(xué)有效的“互動(dòng)式”教學(xué)模式。

在授課過程中，由任課教師在課堂上將基本知識點(diǎn)以及需要重點(diǎn)掌握的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明和講解，注意在講解時(shí)使用多媒體等現(xiàn)代教學(xué)工具，涉及到業(yè)務(wù)工作內(nèi)容的部分選擇具有代表性的案例進(jìn)行分析，使學(xué)生在牢固掌握基本概念的同時(shí)具備分析和處理問題的實(shí)踐性思路。教師在每次上課過程中可結(jié)合上次課曾經(jīng)講過的知識點(diǎn)向?qū)W生提出相關(guān)的問題，在每一部分基礎(chǔ)知識講解完后安排一定的時(shí)間給學(xué)生提供相關(guān)的案例或視頻資料要求學(xué)生進(jìn)行分組討論。通過課堂互動(dòng)和討論，可以加深學(xué)生對理論知識的印象，提高激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。除了課堂學(xué)習(xí)外，應(yīng)鼓勵(lì)和安排學(xué)生進(jìn)行自學(xué)，給學(xué)生布置一定的自學(xué)內(nèi)容，采取書面總結(jié)和邀請學(xué)生上臺講解自學(xué)收獲和體會(huì)的方式檢驗(yàn)學(xué)生的自學(xué)成果。

2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)既是對課程理論教學(xué)成果的檢驗(yàn)，同時(shí)又是增強(qiáng)實(shí)際操作能力的實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)。在實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)注重理論和實(shí)踐的有機(jī)聯(lián)系與整合，注重教學(xué)過程的可操作性，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力作為教學(xué)目標(biāo)，形成系列化的實(shí)踐教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容可以分為兩個(gè)階段，即在校實(shí)踐教學(xué)和基層交通管理部門實(shí)踐階段。endprint

課程教學(xué)改革中應(yīng)建立以學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心的實(shí)踐教學(xué)模式。在深入進(jìn)行系統(tǒng)性理論教學(xué)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化“以實(shí)際案例為驅(qū)動(dòng)”的實(shí)踐課教學(xué)來消化理論教學(xué)內(nèi)容。通過到全國基層交通管理部門深入調(diào)研，更為廣泛地收集近年來各種典型和具有代表性的交通管理相關(guān)案例，通過案例討論、加強(qiáng)教師和學(xué)生之間的互動(dòng)聯(lián)系，對相關(guān)難點(diǎn)、疑點(diǎn)及熱點(diǎn)問題展開討論。借用更新、更有代表性的案例開展實(shí)驗(yàn)和綜合訓(xùn)練教學(xué)環(huán)節(jié)，采用多媒體演示與模擬典型違法行為、事故現(xiàn)場、真實(shí)案例解析等方式相結(jié)合的多樣化課堂教學(xué)形式，利用專業(yè)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)場地和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，結(jié)合課程培養(yǎng)目標(biāo)預(yù)先設(shè)計(jì)好實(shí)驗(yàn)方案，在校內(nèi)模擬道路交通環(huán)境，如模擬典型交通違法行為的現(xiàn)場，由學(xué)生分組后以角色扮演的方式模擬交通違法行為的處置過程，教師在旁進(jìn)行指導(dǎo)，并在模擬結(jié)束后由學(xué)生各小組互相點(diǎn)評，指出處置中存在的問題，最后由教師進(jìn)行歸納和總結(jié)。在模擬授課的同時(shí)將模擬現(xiàn)場進(jìn)行攝像，記錄的影像資料可以作為理論授課的討論內(nèi)容。通過實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生對所學(xué)知識從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識，由實(shí)踐到理論再到實(shí)踐，結(jié)合典型案例和當(dāng)前事故處理及預(yù)防的前沿理論建設(shè)《交通安全法典型案例》習(xí)題庫，便于學(xué)生及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)知識。

基層交通管理部門實(shí)踐是課程實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，可以在授課過程中聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的基層交通管理部門民警擔(dān)任實(shí)踐教官，由實(shí)踐教官帶領(lǐng)學(xué)生到基層公安交通管理部門開展1-2次實(shí)踐學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中將自身執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)對學(xué)生言傳身教，與學(xué)生深入交流，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的良好效果。

（三）課程考試制度改革

教學(xué)改革中應(yīng)注重對當(dāng)前課程的考試方式進(jìn)行完善，將該課程以往閉卷考試制度改為綜合考核制度。單一的閉卷考試制度會(huì)對學(xué)生的學(xué)習(xí)造成不利于增強(qiáng)學(xué)生強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)的意識，對課程的教學(xué)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)也起不到很好的檢驗(yàn)作用，因此課程教學(xué)改革應(yīng)體現(xiàn)出學(xué)生模擬現(xiàn)場執(zhí)法和真實(shí)案例分析處理的實(shí)踐能力，并在學(xué)生考試成績中予以體現(xiàn)。部分內(nèi)容在考試中的比重， 并細(xì)化實(shí)踐操作部分的評分標(biāo)準(zhǔn)。因此本課程考核將分為3個(gè)部分，平時(shí)課堂討論及自學(xué)成績占20%，實(shí)踐課成績占40%，期末書面成績占40%。

1.課堂討論及自學(xué)考核：在理論教學(xué)環(huán)節(jié)開展的課堂討論及自學(xué)均要求學(xué)生提交相關(guān)記錄和總結(jié)，并以記錄和總結(jié)的內(nèi)容作為評定該部分成績的依據(jù)。

2.實(shí)踐課考核：實(shí)踐課考核分為兩部分，即在校實(shí)踐考核與基層實(shí)踐課考核，在校實(shí)踐考核成績主要根據(jù)學(xué)生根據(jù)理論知識分析和處理模擬案例的實(shí)際操作情況進(jìn)行判定，制定詳細(xì)的考核方案，根據(jù)課程教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)， 細(xì)化實(shí)踐考試部分的評分標(biāo)準(zhǔn)。基層實(shí)踐課考核成績由實(shí)踐教官根據(jù)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評定。其中在校實(shí)踐成績占實(shí)踐課總成績的70%，基層實(shí)踐課程績占實(shí)踐課總成績的30%。

3.期末書面考核：期末書面考核主要檢驗(yàn)學(xué)生對理論知識的掌握和理解，命題過程中應(yīng)注意知識面的全面覆蓋，考試的內(nèi)容主要為基礎(chǔ)知識和應(yīng)重點(diǎn)掌握的知識以及法律文書的制作。題目的選擇應(yīng)注重多種題型的綜合運(yùn)用，題目應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)難易結(jié)合的特點(diǎn)以及靈活性。

三、結(jié)語

課程教學(xué)改革是提高教學(xué)水平的必然要求。教學(xué)改革是不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程，需要針對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，充分利用教學(xué)資源和條件，有針對性地進(jìn)行改革。通過教學(xué)改革，可以提升學(xué)生的理論和實(shí)踐能力，培養(yǎng)出更多能力較高的應(yīng)用型人才。

通過教學(xué)改革探索，希望在今后的教學(xué)中能達(dá)到三個(gè)主要目的，一是進(jìn)一步強(qiáng)化知識體系的完備性。結(jié)合當(dāng)前公安工作的新要求對課程知識體系作較系統(tǒng)的整合，在傳統(tǒng)的《道路交通安全法》課程僅包括理論知識的同時(shí)加入交通違法行為查處以及事故現(xiàn)場處置等實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的內(nèi)容。二是通過教學(xué)過程的多樣化突出課程的實(shí)踐性。將理論教學(xué)、典型案例分析、模擬處置現(xiàn)場執(zhí)法統(tǒng)一于整個(gè)教學(xué)過程，強(qiáng)化案例、模擬教學(xué)和互動(dòng)式教學(xué)，著力提升學(xué)生實(shí)踐操作和創(chuàng)新能力。三是切實(shí)發(fā)揮考試對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)作用，真正做到“以考促教”。

參考文獻(xiàn)：

[1]王洪明.道路交通安全法概論.四川：四川大學(xué)出版社.2004.

[2]邵祖峰、王秀華.公安交通管理人才培養(yǎng)方式的比較與創(chuàng)新.吉林公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2008（6）.endprint