李長山(江蘇省司法廳法制宣傳處)
深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大報(bào)告關(guān)于法治中國建設(shè)的新思想、新目標(biāo)、新判斷、新部署,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),奮力開拓新時(shí)代普法新境界,實(shí)現(xiàn)新作為,是我們普法人光榮而神圣的使命。根據(jù)江蘇省司法廳黨委的系列部署,立足普法工作的職能特點(diǎn),結(jié)合個(gè)人的所學(xué)所思所悟,就如何開拓新時(shí)代江蘇普法新境界,淺談一些筆者的體會(huì)。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須以人民為中心,增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。堅(jiān)持以人民為中心,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義。普法工作應(yīng)當(dāng)以人民滿意為最高價(jià)值取向,在實(shí)際工作中,我們必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)江蘇省司法廳黨委確定的打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)這個(gè)總定位。對于思考、謀劃、實(shí)施的每一項(xiàng)法治宣傳工作,都必須以滿足群眾需求為第一選擇,以回應(yīng)群眾期待為著力點(diǎn)。在工作的指導(dǎo)思想上,由政府主導(dǎo)向?yàn)槊裰鲗?dǎo)轉(zhuǎn)變;在工作的推進(jìn)方式上,由粗放管理向精準(zhǔn)服務(wù)轉(zhuǎn)變;在工作的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,由自我評價(jià)向群眾評判轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作理念的創(chuàng)新,更是結(jié)合司法行政實(shí)際,“堅(jiān)持以人民為中心”的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)路徑。法治宣傳工作必須在把握新時(shí)代大背景的前提下,結(jié)合自身職能特點(diǎn),靠船下篙,加快建立和完善集群眾法治需求收集、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品供給和效果反饋于一體的鏈條式機(jī)制,充分發(fā)揮各級法治宣傳中心、普法社會(huì)組織、普法網(wǎng)站的實(shí)戰(zhàn)功能,推動(dòng)普法服務(wù)流程再造;在開發(fā)全生命周期“法護(hù)人生”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升個(gè)性化、菜單式的配送能力,積極為不同群體、不同身份的公民提供適銷對路的法治產(chǎn)品,努力使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的法治獲得感,從而進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,達(dá)到提高全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)之目的。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須把握社會(huì)主要矛盾的變化,著力解決發(fā)展不平衡、不充分的問題。經(jīng)過30多年的普法工作,法治宣傳在推進(jìn)法治江蘇建設(shè)中發(fā)揮了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的重要作用,取得了明顯的階段性成果。但著眼社會(huì)主要矛盾的變化,與人民日益增長的對美好生活的需要,特別是對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等“非物質(zhì)的需求”,我們的普法工作仍然存在著明顯的不平衡、不充分發(fā)展的問題。江蘇省委政法委委托第三方對“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的評估盡管取得了優(yōu)秀等次,但我們?nèi)匀粦?yīng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,清醒地看到:已建立法治宣傳中心但不能有效發(fā)揮職能和尚未建立的占7.8%;村(居)民法治學(xué)校、農(nóng)民工法治學(xué)校功能發(fā)揮不充分的占6.2%;本級政府和各部門全部聘請法律顧問的只有82.9%;青少年法治教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資全部落實(shí)的只達(dá)87.6%。再從十縣(市、區(qū))法治社會(huì)建設(shè)14項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查情況看,有7項(xiàng)指標(biāo)最好與最差數(shù)據(jù)值之間的差距在10個(gè)百分點(diǎn)以上。因此,法治宣傳必須聚焦這些“不平衡、不充分”發(fā)展的問題,著力在“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”上狠下功夫,以全省實(shí)施實(shí)戰(zhàn)化和基層基礎(chǔ)“365”工程為契機(jī),全面融入基本公共法律服務(wù),扎實(shí)開展第二輪全覆蓋工作體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基本隊(duì)伍規(guī)范化、基本方法實(shí)效化、基本平臺立體化、基本要求標(biāo)準(zhǔn)化、基本機(jī)制長效化,不斷完善互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型普法新模式。當(dāng)前要加快推廣國家工作人員學(xué)法、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建、法治文化示范點(diǎn)建設(shè)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南,不斷強(qiáng)化法治宣傳中心需求收集、項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品供給“三大功能”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)普法陣地“建好用活”、普法流程“規(guī)范有效”、普法服務(wù)“精準(zhǔn)普惠”。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須聚焦“強(qiáng)富美高”,營造良好社會(huì)法治環(huán)境?!皬?qiáng)富美高”是習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展的殷切期望,也是引領(lǐng)江蘇高水平全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)總綱。理清貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯,必須及時(shí)適應(yīng)把握新常態(tài)。黨的十九大立足全面建成小康社會(huì)決勝階段,提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)展質(zhì)量取代發(fā)展速度成為未來發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。以現(xiàn)代化的理念推動(dòng)“強(qiáng)富美高”實(shí)踐,以“法治第一保障”服務(wù)“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”,作為法治宣傳工作者責(zé)無旁貸、責(zé)任重大。要圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力”的核心要求,緊扣“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)實(shí)際,著眼深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力宣傳與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化資源配置等密切相關(guān)的法律法規(guī);著眼加快創(chuàng)新型建設(shè),大力宣傳與應(yīng)用基礎(chǔ)、科技體制改革、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等密切相關(guān)的法律法規(guī);著眼鄉(xiāng)村振興,大力宣傳與農(nóng)村基本經(jīng)營制度、土地制度改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村治理體系等密切相關(guān)的法律法規(guī);著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力宣傳與長三角一體化發(fā)展、揚(yáng)子江城市群建設(shè)、生態(tài)資源環(huán)境、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌等密切相關(guān)的法律法規(guī);著眼完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,大力宣傳與國有資產(chǎn)管理、民營企業(yè)發(fā)展、商事制度改革、市場監(jiān)管等密切相關(guān)的法律法規(guī);著眼形成全面開放新格局,大力宣傳與“一帶一路”建設(shè)、對外貿(mào)易投資、保護(hù)外商投資等密切相關(guān)的法律法規(guī),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須著眼法治建設(shè)的總目標(biāo),著力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。黨的十九大將堅(jiān)持全面依法治國納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一,確立“到二○三五年基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì),基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的目標(biāo)定位,開啟了中國特色社會(huì)主義法治強(qiáng)國夢的新篇章。法治宣傳教育是法治體系構(gòu)建的首要環(huán)節(jié),是推動(dòng)公民有效接受法律的重要抓手。我們要立足法治宣傳工作的職能特點(diǎn),把加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)作為主攻方向,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重任。要大力實(shí)施“法律接受”工程,以公民有效接受法律為目標(biāo),從法律與社會(huì)、主體與客體、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等多重角度,創(chuàng)新工作體制機(jī)制和方法手段,出臺《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代法治型黨組織的意見》,推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法,引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持先行先試,加強(qiáng)與科研院所的戰(zhàn)略合作,推廣運(yùn)用《江蘇法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》,推動(dòng)落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育等重點(diǎn)指標(biāo),明確工作職責(zé),細(xì)化考核辦法。要針對國家治理和法治社會(huì)建設(shè)的多元化、協(xié)商性、前置性特征,推動(dòng)法治宣傳與司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)有機(jī)融合,著力打造可借鑒、可復(fù)制、可推廣的普法樣板,確保法治宣傳政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)落地見效。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須著力構(gòu)建法治文化新高地,厚植群眾內(nèi)心的法治信仰。實(shí)踐證明,弘揚(yáng)法治文化,對法治建設(shè)具有無可替代的作用。唯有讓法治成為一種文化、一種信仰、一種核心價(jià)值觀,內(nèi)化于心、外化于行,才能真正實(shí)現(xiàn)良法善治。法治文化是江蘇普法的“名片”,經(jīng)過六年多的探索與實(shí)踐,江蘇省在組織保障體系完善、建設(shè)能力提升、作品創(chuàng)作繁榮、傳播體系優(yōu)化、法治文化惠民“五大行動(dòng)”方面全面取得成效,得到司法部、全國普法辦的充分肯定。江蘇省“七五”普法“構(gòu)建法治文化新高地”的工作目標(biāo)非常契合黨的十九大報(bào)告關(guān)于“建設(shè)社會(huì)主義法治文化”的戰(zhàn)略部署,只有豐富底蘊(yùn)內(nèi)涵、鑄造卓越品質(zhì)才能形成法治文化的高優(yōu)勢、高亮度。要以社會(huì)主義法治理念為核心,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)守社會(huì)主義法治文化建設(shè)的正確方向,推動(dòng)法治文化建設(shè)與黨委政府中心工作、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)(地域)文化、公民道德實(shí)踐、群眾生產(chǎn)生活的“六個(gè)深度融合”,尤其要結(jié)合江蘇省正在部署開展的誠信建設(shè)、公民道德建設(shè)工程、公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)法治文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各層面、各領(lǐng)域。要按照黨的十九大報(bào)告提出的“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”的原則和“講品位、講格調(diào)、講責(zé)任”的方針,出臺《關(guān)于深化法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在新起點(diǎn)上重新規(guī)劃法治文化建設(shè)布局、載體、內(nèi)容等,不斷激發(fā)法治文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。江蘇省力爭在三年內(nèi),打造150個(gè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境相融合、與公共文化服務(wù)相互補(bǔ)的省級法治文化示范新陣地,創(chuàng)作1500部(篇、幅)種類齊全、內(nèi)涵豐富、生動(dòng)鮮活的省級法治文化資源庫新作品,推出100個(gè)富有時(shí)代特征、具有地域特色、群眾喜聞樂見的品牌法治文化活動(dòng),力求做到隨處可見、隨時(shí)可學(xué)、隨手可觸,讓“看得見”的法治形式內(nèi)化為厚植于群眾心中的法治信仰。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須深化基層法治實(shí)踐,促進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”。健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求和根本路徑。自治是目標(biāo),法治是保障,德治是基礎(chǔ),“三治”最終都統(tǒng)一于“人”這個(gè)核心,激發(fā)人民群眾的責(zé)任感和參與活力。多年來,江蘇省堅(jiān)持普及法律與實(shí)踐法律相結(jié)合,扎實(shí)開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建,打造出100個(gè)國家級民主法治示范村(社區(qū)),省級創(chuàng)建率達(dá)42%,特別是以“法潤江蘇”為引領(lǐng),積極探索“法德融合”普法之路,組織開展“德法同行”系列活動(dòng),得到人民群眾的廣泛歡迎。社會(huì)治理的重心始終在基層,法治宣傳的主陣地也必定在基層。我們必須久久為功,將重心沉到底,觸角探到底,在強(qiáng)化“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)建“崇德尚法”新型村(社區(qū))。要充分發(fā)揮司法行政服務(wù)站的銜接指導(dǎo)作用,以持續(xù)推進(jìn)“法護(hù)人生”“法進(jìn)家庭”“法潤村居”三大行動(dòng)為載體,推廣“一村(居)一法律顧問”制度,推動(dòng)所有村居實(shí)施村規(guī)民約、社區(qū)公約專項(xiàng)治理,開展立法治家規(guī)家訓(xùn)、傳良好家風(fēng)家教、評誠信道德家庭等活動(dòng),強(qiáng)化法治的道德底蘊(yùn),增加道德的法治元素,引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理,在遵守共同約定的過程中感受法治、接受法治,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治“三治”融合、良性互動(dòng)。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須重塑領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“大普法”工作格局。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,涉及到立法、執(zhí)法、司法、黨務(wù)各個(gè)部門和組織機(jī)構(gòu),關(guān)乎到每一個(gè)公民、每一名黨員,沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào),難以良性系統(tǒng)推進(jìn)。中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,解決了依法治國動(dòng)力來源、領(lǐng)導(dǎo)核心和體系結(jié)構(gòu)矛盾問題,這為重塑法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制提供了有利契機(jī)和發(fā)展空間。多年來,“小馬拉大車”、甘當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的思維模式已成為制約法治宣傳工作發(fā)展的首要因素,我們要以此次重大改革為契機(jī),轉(zhuǎn)變思維、乘勢而上,全面整合普法資源,徹底改變單兵突進(jìn)工作模式,建立“總體法治宣傳教育觀”。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作格局,推動(dòng)法治宣傳教育工作納入黨委政府和各部門的績效考核體系,協(xié)調(diào)加大其在法治創(chuàng)建考核、精神文明創(chuàng)建考核、文化建設(shè)考核中的分值比重。要突出加強(qiáng)各級法宣辦建設(shè),優(yōu)化組織架構(gòu),加大人、財(cái)、物的保障力度。要強(qiáng)化法宣辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查功能,健全完善分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、項(xiàng)目推進(jìn)、資源共享的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從“幕后”走上“前臺”,要當(dāng)“演員”更要當(dāng)“導(dǎo)演”,通過事前定任務(wù)、事中抓督導(dǎo)、事后常反饋,真正形成從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”、從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的工作態(tài)勢,確保法治宣傳各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須強(qiáng)化智慧普法和“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,提升法治宣傳的穿透力和輻射力。黨的十九大將“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段”作為增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)的重要內(nèi)容,這也是法治宣傳實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、便捷服務(wù)的有效路徑。經(jīng)過近兩年的推廣運(yùn)行,“法潤江蘇網(wǎng)”和“江蘇網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟”集聚效應(yīng)顯現(xiàn),總瀏覽量突破900萬次,與江蘇省內(nèi)其他政務(wù)類網(wǎng)站流量相比增速最快;省、市、縣法治宣傳信息化管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,管理流、信息流、工作流一體運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對工作的及時(shí)掌握、適時(shí)指導(dǎo)。今后,我們將以打造智慧普法2.0版為突破口,搭建融合“法律需求收集分析、法律知識推送、在線法律服務(wù)供給、法律需求智能匹配響應(yīng)”功能于一體的智能化普法平臺,建立不同年齡段、不同職業(yè)的普法對象數(shù)字檔案庫,精準(zhǔn)把脈群眾法律需求,推出公民全生命周期權(quán)利義務(wù)清單,為群眾提供個(gè)性化、定制化的法治宣傳產(chǎn)品和服務(wù)。加快推進(jìn)法治宣傳信息化管理平臺二期升級改造,建立普法電子檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)法治宣傳公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放、共建共享。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng),扶持培育10個(gè)以上在全國有影響、有特色的法治宣傳品牌專版、專欄,集中打造8~10個(gè)全國知名普法網(wǎng)站、微博、微信等,進(jìn)一步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的法治宣傳態(tài)勢。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須打造共建共治共享新格局,促進(jìn)社會(huì)治理法治化。共建共治共享是黨的十九大確定的實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本綱領(lǐng),其核心體現(xiàn)了參與主體的“共治性”、過程涵蓋的“共建性”、目標(biāo)鎖定的“共享性”。在共建共治共享的社會(huì)治理體系中,作為發(fā)揮基礎(chǔ)先導(dǎo)作用的法治宣傳工作,必須引導(dǎo)促進(jìn)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、社會(huì)組織等多元主體參與到法治實(shí)踐之中,使普法成效更多、更好、更公平地惠及人民群眾。要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,出臺考核評估辦法,推動(dòng)各級國家機(jī)關(guān)、各部門、各行業(yè)和社會(huì)組織結(jié)合職能特點(diǎn),廣泛開展面向社會(huì)的法治宣傳教育。要認(rèn)真落實(shí)“以案釋法”制度,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市建立常用法律知識、常發(fā)矛盾糾紛典型案例庫,推廣庭審直播、旁聽庭審、百案宣講等有效形式,為基層人民群眾共享學(xué)法資源提供便捷途徑。要堅(jiān)持以社會(huì)組織培育補(bǔ)齊普法工作力量,健全完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)、購買服務(wù)、績效評價(jià)、管理指導(dǎo)等工作制度,搭建政府部門、社會(huì)企業(yè)等與普法社會(huì)組織的合作平臺,探索政府購買服務(wù)的市場化運(yùn)作方式,積極爭取公益創(chuàng)投項(xiàng)目。要放大江蘇省已有的87個(gè)法治宣傳專業(yè)型社會(huì)組織的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立擁有5個(gè)以上規(guī)范運(yùn)作、作用明顯的普法社會(huì)組織和3個(gè)特色服務(wù)品牌,使各類普法社會(huì)組織成為法治宣傳的重要力量,進(jìn)一步形成各方依托、平等參與、互動(dòng)合作的共建共治共享普法新格局。
開拓新時(shí)代普法新境界,必須完善考核評估體系,強(qiáng)化法治宣傳工作質(zhì)效。法治宣傳實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增效,著力點(diǎn)是精準(zhǔn)服務(wù),關(guān)鍵是狠抓落實(shí)、強(qiáng)化考評,破除工作虛化和空轉(zhuǎn)。自開展“七五”普法工作以來,圍繞構(gòu)建“323”普法責(zé)任體系,積極推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,相繼出臺以考核驗(yàn)收辦法為核心,以國家工作人員學(xué)法用法意見、貫徹落實(shí)青少年法治教育大綱的意見、國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施辦法、企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見等為主線,以法治宣傳教育重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單、國家工作人員學(xué)法“一本通”、加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的實(shí)施辦法等為補(bǔ)充的9個(gè)規(guī)范性文件,以考核剛性保障全省法治宣傳工作有效有序運(yùn)行。今后,我們將按照江蘇省司法廳關(guān)于建立健全群眾滿意度評價(jià)、執(zhí)法質(zhì)量考評和工作績效考核“三大考核機(jī)制”的要求,制定“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制考評實(shí)施辦法、“崇德尚法”新型村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和法潤江蘇普法平臺信息考核辦法,加強(qiáng)法治宣傳信息化管理平臺工作動(dòng)態(tài)留痕、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)抓取、進(jìn)展評估預(yù)警、適時(shí)督促指導(dǎo)的閉環(huán)管控和綜合質(zhì)效,形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任“傳導(dǎo)鏈”、考評“體系鏈”。特別是應(yīng)將強(qiáng)化普法辦督查指導(dǎo)功能作為工作重點(diǎn)加以推進(jìn),完善第三方長效評估機(jī)制,以協(xié)作配合凝聚整體合力,以責(zé)任清單明確普法任務(wù),以督查考核推動(dòng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)法治宣傳工作由軟任務(wù)向硬指標(biāo)轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)檢查向綜合評估轉(zhuǎn)變、由自我評價(jià)向群眾評判轉(zhuǎn)變,不斷提升法治宣傳工作的群眾滿意度。