新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在問題與對策

廖圣系

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機操作安全管理工作，對于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)工作健康快速發(fā)展具有重要推動作用。本文對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)和管理方面存在的操作駕駛員綜合素質(zhì)有待提高、安全監(jiān)理工作經(jīng)費不足以及監(jiān)理工作隊伍穩(wěn)定性較差等方面問題進行了簡單概述，在此基礎(chǔ)上重點分析了新時期提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對策，旨在為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供一些可行性較高的參考意見。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機操作；安全監(jiān)理；安全事故；資金投入

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理方面關(guān)注程度越來越高。在我國城市化進程不斷加快的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)青年勞動力逐漸進入到城市參與生產(chǎn)建設(shè)，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量減少，年齡層次偏高。如何提高農(nóng)村剩余勞動力農(nóng)機操作安全水平，在確保安全的基礎(chǔ)上推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展，是相關(guān)領(lǐng)域工作人員的工作重點之一。

一、農(nóng)機安全管理工作環(huán)節(jié)的問題

1.農(nóng)機操作駕駛員綜合素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機操作駕駛員大部分為普通農(nóng)民，沒有接受過專業(yè)教育和培訓(xùn)，直接進行農(nóng)機操作容易出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題。不能確切了解農(nóng)機設(shè)備的安全使用原理，對于農(nóng)機安全監(jiān)理方面的標(biāo)準(zhǔn)也無法明確掌握。在進行農(nóng)機操作和駕駛的過程中極容易出現(xiàn)酒后駕駛和疲勞駕駛等問題。此外，對于農(nóng)用機械缺乏日常保養(yǎng)和維護，導(dǎo)致機械零部件的磨損較為嚴(yán)重，使農(nóng)機安全生產(chǎn)存在著嚴(yán)重的安全隱患。操作駕駛員綜合素質(zhì)較低，溝通不暢，對安全監(jiān)理工作順利開展也帶來了一定的困難。

2.農(nóng)機操作安全監(jiān)理工作經(jīng)費不足

現(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)的農(nóng)機安全監(jiān)理服務(wù)部門工作人員的基本薪酬和福利待遇由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，但是進行農(nóng)機操作安全教育、宣傳工作以及檢驗和維修等工作大部分屬于公益性質(zhì)服務(wù)，工作人員無法獲得相應(yīng)的勞動報酬而且還需要自己進行補貼。在長期的發(fā)展過程中，經(jīng)費不足導(dǎo)致部分工作難以妥善落實和發(fā)展。且部分地區(qū)的農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員沒有編制，薪酬和福利待遇同在編工作人員相差較大，極大地挫傷了此類工作人員的積極性。

3.農(nóng)機操作安全監(jiān)理工作隊伍穩(wěn)定性差

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)機安全監(jiān)管工作服務(wù)站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)政府，從事農(nóng)機技術(shù)操作和安全管理的工作人員穩(wěn)定性較差，經(jīng)常會出現(xiàn)職位更換調(diào)動等情況，無法從科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的角度進行安排。安全監(jiān)理工作隊伍穩(wěn)定性較差直接導(dǎo)致新上任的工作組無法對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機實際操作情況進行全面系統(tǒng)地掌握，也不能從歷史發(fā)展的角度對操作中存在的問題進行分析，從而使安全監(jiān)理工作有效性降低。

二、新時期提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作的對策

1.加大安全監(jiān)理宣傳力度提高安全生產(chǎn)意識

農(nóng)機安全監(jiān)理工作需要在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)實際情況的基礎(chǔ)上，綜合運用靈活多樣的形式和手段，全面提高農(nóng)機操作的安全性與科學(xué)性。例如，我國安徽省蕪湖縣農(nóng)業(yè)機械管理局針對農(nóng)機安全操作和安全監(jiān)理工作展開了積極的探討和實踐。每年定期舉行“平安農(nóng)機操作”和“安全生產(chǎn)活動月”等活動，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機操作的實際情況以及操作人員的實際素質(zhì)水平，采取更加具有針對性的農(nóng)機操作宣傳工作。此外，該地區(qū)還利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊以及培訓(xùn)班等方式，積極宣傳農(nóng)機安全操作駕駛的重要性，提高農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識。

2.加強資金投入力度解決安全監(jiān)理問題

在認(rèn)真貫徹和落實農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)政府需要持續(xù)加大對農(nóng)機安全監(jiān)理工作方面的資金投入力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理工作推廣過程中擁有穩(wěn)定的資金支持。例如，我國某地區(qū)的農(nóng)機安全操作監(jiān)管部門在國家相關(guān)政策的支持和鼓勵下，積極拓寬了資金來源渠道，圍繞新技術(shù)和新農(nóng)機設(shè)備展開了項目建設(shè)工作。當(dāng)?shù)卣矠檗r(nóng)民生產(chǎn)所需的農(nóng)機購置提供了財政補貼，確保國家和政府在農(nóng)機安全監(jiān)督管理方面投入的資金能真正做到?？顚Ｓ谩Ｔ诖嘶A(chǔ)上，當(dāng)?shù)貙⑥r(nóng)機安全監(jiān)理工作服務(wù)站納入到政府的管理部門，由政府統(tǒng)一安排具有從事公益性質(zhì)工作人員的基本薪酬、福利待遇以及醫(yī)療和養(yǎng)老保險等，解決了農(nóng)機安全監(jiān)理工作服務(wù)人員的后顧之憂。

3.優(yōu)化農(nóng)機管理隊伍建設(shè)避免安全事故發(fā)生

加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，確保隊伍人員穩(wěn)定，提高監(jiān)管隊伍的綜合素質(zhì)，能在一定程度上避免安全事故的發(fā)生。例如，我國某地區(qū)的農(nóng)機安全監(jiān)管服務(wù)站重視對人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，選擇具有技術(shù)型、實干型和開拓型的復(fù)合人才，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)專業(yè)人才參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作中來，形成具有較強實力的骨干團隊，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機監(jiān)管工作人員的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)層次。在此基礎(chǔ)上，該地區(qū)還優(yōu)化了基層建設(shè)工作的獎懲制度，定期組織專業(yè)知識科學(xué)競賽，形成良好的競爭意識，促進隊伍中員工自我發(fā)展和自我完善意識的提升，對工作完成質(zhì)量較好以及在考核建設(shè)中取得良好成績的員工進行適當(dāng)獎勵，提升工作質(zhì)量，確保農(nóng)機的使用安全。

三、結(jié)語

綜上所述，加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，對于提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機設(shè)備的使用和維護等都具有十分重要的作用。在我國城市化建設(shè)發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理工作同時面對著機遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)領(lǐng)域工作和技術(shù)人員需要把握機遇迎接挑戰(zhàn)，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機操作發(fā)展的新趨勢，不斷進行拓展與創(chuàng)新，提高農(nóng)機裝備的使用發(fā)展效率。

參考文獻：

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