城市軌道交通工程項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)研究

毛林章

摘 要：城市軌道交通的飛速發(fā)展不僅有利于解決我國城市交通的擁堵現(xiàn)狀，更是我國城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組成部分，是我國城市交通的重要組成部分。所以，很有必要對交通軌道的項目進行科學(xué)有效的管理和研究，而城市軌道交通工程項目管理的核心就是要保證軌道交通工程項目建設(shè)的目標(biāo)整體性和全壽命期組織，因此對工程項目集成風(fēng)險管理進行系統(tǒng)的研究將有助于提高我國城市軌道交通工程的整體管理水平和項目經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 項目集成 風(fēng)險管理 系統(tǒng)研究

中圖分類號：U458 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）10（b）-0025-02

城市軌道交通作為一種現(xiàn)代城市快捷、便利的交通工具，在城市的交通運輸中發(fā)揮著越來越重要的作用，然而城市交通軌道項目是一個比較復(fù)雜的綜合性項目工程，不但包括了工程前期的可行性分析研究、探測、規(guī)劃、融資等，還包括工程施工過程中的土建施工、動遷、監(jiān)理、機電、環(huán)境、自動控制等各種可預(yù)見和不可預(yù)見的因素，最后工程后期還面臨著投資是否超標(biāo)、工程施工期是否按時完成、工程項目是否達標(biāo)、是否出現(xiàn)安全事故、對周圍的環(huán)境影響、項目投入使用后的管理和維護等方面問題，因此為了保障城市軌道交通的正常運行，需要對城市軌道交通的集成項目進行全面的風(fēng)險管理，建立軌道交通項目的風(fēng)險管理工作體制。

1 城市軌道交通項目集成管理概括

項目集成管理指的是在整個項目的建設(shè)過程中，各個生產(chǎn)要素的集成體活動、發(fā)展變化并進行能動的協(xié)調(diào)、控制、組織、計劃、指揮等一系列集成活動，使整個項目達到整合增效的過程。在集成管理過程中，以集成機制為核心，并且使用集成手段來提高項目過程中各個要素的相互交融度，使各個要素之間進行相互匹配和互補，在城市軌道的交通項目管理過程中，使用集成思想進行管理，可以協(xié)調(diào)項目中的各項資源要素，使整個項目在建設(shè)的每一個階段都能得到優(yōu)化，從而實現(xiàn)軌道交通項目的高效完成，使整個軌道交通項目能在一定的環(huán)境中，各個不同的項目因素和不同的建設(shè)階段都能為達到整體目標(biāo)而相互融合和相互配合，并能從軌道項目的整體目標(biāo)出發(fā)，實現(xiàn)項目的價值最大化和效率最大化。整個城市軌道交通項目集成管理過程都是以最大限度地滿足人民群眾的需求為根本出發(fā)點，以現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)化的系統(tǒng)為項目支撐平臺，通過項目中各個參與要素之間進行的高效率的信息交流來對整個城市軌道交通項目進行全方位管理與規(guī)劃，從而實現(xiàn)軌道交通項目的工期、項目成本、項目質(zhì)量等預(yù)期目標(biāo)，從而最大效率地提高城市軌道交通的管理水平。

2 城市交通軌道工程項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)構(gòu)架

城市交通軌道項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)是一個綜合性很強的系統(tǒng)構(gòu)成，主要由項目風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、項目風(fēng)險管理系統(tǒng)、項目風(fēng)險管理外部支持系統(tǒng)等幾方面組成[3]。

2.1 項目集成風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

軌道交通項目集成風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，可以對項目風(fēng)險進行全面描述，包括對城市軌道交通工程的壽命周期的整個過程所有風(fēng)險的相關(guān)活動，項目風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主要是由風(fēng)險措施方案數(shù)據(jù)庫、項目風(fēng)險數(shù)據(jù)兩方面組成。項目風(fēng)險措施方案數(shù)據(jù)庫，主要是用來存儲項目出現(xiàn)的風(fēng)險的方案和針對風(fēng)險應(yīng)對的措施。項目風(fēng)險數(shù)據(jù)庫是用來儲存和識別子系統(tǒng)對各個風(fēng)險的輸出類別和因素，項目風(fēng)險數(shù)據(jù)主要是在城市軌道交通在進行可行性研究的規(guī)劃階段就開始進行，并需要對相關(guān)的城市交通軌道進行充分了解和借鑒項目實施案例。

2.2 項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)

項目的集成風(fēng)險管理系統(tǒng)通?？梢杂身椖匡L(fēng)險評估、項目風(fēng)險識別、項目風(fēng)險應(yīng)對、項目風(fēng)險監(jiān)控等子系統(tǒng)構(gòu)成[3]。項目風(fēng)險管理系統(tǒng)是通過系統(tǒng)來識別子系統(tǒng)風(fēng)險，從而對軌道交通項目過程中各個子系統(tǒng)進行篩選和甄別，從而尋找到相關(guān)的風(fēng)險信息，預(yù)測和評估風(fēng)險是否存在。通過對風(fēng)險因素是否存在進行有效的識別后，并通過相關(guān)的定量和定性系統(tǒng)方法分析，進而得到風(fēng)險存在的破壞程度，從而通過系統(tǒng)的綜合性分析，找到解決風(fēng)險的系統(tǒng)評價模型和應(yīng)對方案措施，通過對風(fēng)險項目進行可行性分析后，并在項目的具體實施過程中不斷地對項目實施規(guī)劃進行修訂和完善，使之有效地規(guī)避項目的風(fēng)險，使項目的建設(shè)達到整體的效率最大化。

2.3 項目集成風(fēng)險管理外部支持系統(tǒng)

項目集成風(fēng)險管理外部支持系統(tǒng)由項目風(fēng)險管理模型庫、項目風(fēng)險管理知識庫、項目風(fēng)險管理案例庫等3方面組成[3]。風(fēng)險管理模型庫主要包括在項目的實施過程中，對風(fēng)險管理識別和管理的技術(shù)、方法和工具，通過選用合適的風(fēng)險管理技術(shù)方法和工具來建立適用于交通軌道項目中的風(fēng)險管理的模型和方法庫；項目風(fēng)險管理知識庫的主要作用就是通過采用科學(xué)的管理技術(shù)，來存儲更多的風(fēng)險知識和案例，并通過建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的方法來構(gòu)建對項目風(fēng)險的知識獲取，通過專業(yè)的風(fēng)險管理知識體系和管理架構(gòu)來處理好軌道交通工程中可能會出現(xiàn)的有關(guān)軌道施工、項目投融資、項目自動化、工程機電等各個方面的風(fēng)險問題。項目風(fēng)險管理案例庫就是通過對軌道交通項目中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)估，并收集國內(nèi)外相關(guān)的項目風(fēng)險的案例，通過借鑒相關(guān)的風(fēng)險管理數(shù)據(jù)，為我國的軌道交通項目提供更多的可行性、有參考價值的豐富的集成風(fēng)險管理案例素材。

3 要建成城市交通軌道工程項目集成風(fēng)險全面管理系統(tǒng)

通過對交通軌道的集成風(fēng)險管理進行系統(tǒng)的分析，并針對軌道交通項目風(fēng)險存在的涉及專業(yè)領(lǐng)域多、項目參建部門多、項目建設(shè)過程中環(huán)境復(fù)雜等方面的問題，在城市軌道交通項目集成風(fēng)險的管理過程中，要實行全面城市交通軌道工程項目集成風(fēng)險管理。

3.1 建立風(fēng)險危機管理中心和信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)庫

通過對項目過程中的風(fēng)險數(shù)據(jù)和信息進行識別、評價、應(yīng)對以及監(jiān)控把風(fēng)險信息掌握在可控制的范圍內(nèi)，并建立全面的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過搜集相關(guān)的軌道交通風(fēng)險管理案例，來不斷地完善和修訂已有的風(fēng)險管理體系和方案，最終找到一條適合本軌道項目的全面風(fēng)險控制方案。

3.2 重視重大風(fēng)險發(fā)生源的管理和控制

為了達到軌道交通項目的整體效果最大化，要建立全面的風(fēng)險管理機制，對項目中可能會出現(xiàn)的重大風(fēng)險發(fā)生源要進行科學(xué)合理的預(yù)測和制定可行的管理和控制方案，要做到對項目進行專項管理、分析、控制，針對各個重點風(fēng)險發(fā)生源進行專項設(shè)計工作，由專門的管理人員和技術(shù)人員組成專項工作小組，對項目工程中可能會出現(xiàn)的重大的風(fēng)險源進行高密度、全方位、有針對性的巡查和制定相關(guān)的風(fēng)險管理和控制預(yù)案，在項目實施過程中嚴(yán)格監(jiān)視風(fēng)險的發(fā)生，加強管理嚴(yán)控項目風(fēng)險的發(fā)生。

3.3 明確風(fēng)險管理工作職責(zé)，做好風(fēng)險管理工作

針對城市軌道交通工程項目集成風(fēng)險管理中涉及到的部門多、專業(yè)多等特點，在集成項目風(fēng)險管理過程中就要對管理過程中的職責(zé)進行明確劃分，在具體的集成項目風(fēng)險管理的中要做到各個部門、各個員工明確自己的工作職責(zé)，做到各司其職，分工合作，使項目工程能夠質(zhì)量達標(biāo)，順利完成。

4 結(jié)語

本文通過對城市軌道交通工程項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)進行詳細(xì)的介紹，提出了要建立全面集成風(fēng)險管理系統(tǒng)來應(yīng)對項目施工過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，有利于提高我國軌道交通建設(shè)工程管理與控制的整體水平，可以為軌道交通工程項目集成風(fēng)險提供一定的方法指導(dǎo)和技術(shù)手段。

參考文獻

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[3] 鮮兵強.城市軌道交通工程項目集成風(fēng)險管理系統(tǒng)研究 [J].城市軌道交通研究，2012，15（8）：42-45.endprint