中職教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系淺析

白建輝+王文娟

摘 要： 本文在剖析目前中職教師績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和突出的問題，明確了基于中職教育自身特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則，提出指標(biāo)設(shè)置的關(guān)鍵問題和對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 中職學(xué)校；績(jī)效評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中等職業(yè)學(xué)?？?jī)效考核是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，是教師職稱評(píng)聘、崗位聘任、獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)、人事調(diào)整等決策的重要依據(jù)。教職工績(jī)效考核的有效性直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量和師資管理的總體規(guī)劃，并對(duì)教職工的工作效率、積極性、滿意度、責(zé)任感等方面有重要影響。因此構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效考核體系成為學(xué)校管理工作的重點(diǎn)。為了客觀、全面、公正、科學(xué)地對(duì)教師進(jìn)行考評(píng)，客觀上要求教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系內(nèi)容全面具體，指標(biāo)設(shè)置科學(xué)完善，評(píng)價(jià)過程可操作性強(qiáng)，評(píng)價(jià)的方法科學(xué)高效。

一、 中職學(xué)校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和問題

中職學(xué)校教師績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是德、能、勤、績(jī)、廉綜合性的量化考核。集中在教學(xué)態(tài)度評(píng)價(jià)、督導(dǎo)聽課、學(xué)生評(píng)教、學(xué)生成績(jī)、課時(shí)量、科研成果等內(nèi)容的量化。督導(dǎo)聽課分為學(xué)校督導(dǎo)組聽課、教研室小組聽課、教師互聽等層面，一般采取抽查聽課、公開課、觀摩課等形式。學(xué)生評(píng)教采用學(xué)生打分、學(xué)生座談會(huì)、問卷調(diào)查法等方式，由學(xué)生對(duì)任課教師的教學(xué)態(tài)度、方法、內(nèi)容、課堂掌控、教學(xué)效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

有些學(xué)校尚未形成系統(tǒng)完善的指標(biāo)體系，因此在操作過程中未能充分體現(xiàn)中職教育特點(diǎn)，多注重教師的顯性勞動(dòng)，忽略了對(duì)培育學(xué)生實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等無法用具體考核指標(biāo)來衡量的隱性項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。有的考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)，使用模糊的定性化描述來對(duì)教職工進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，可操作性較差。有些中職學(xué)校實(shí)施的教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不論課程性質(zhì)、不論年齡職稱差異都用同—個(gè)評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)所有教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，有失客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。有的在目標(biāo)建立、實(shí)施操作、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效改進(jìn)的四個(gè)環(huán)節(jié)的績(jī)效評(píng)價(jià)的管理中，僅是為了完成考評(píng)任務(wù)，沒有將考核的整體程序融入到教師的日常教學(xué)工作和工作要求上，缺乏對(duì)教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展的關(guān)注，極大影響了教師的工作熱情和積極性，因此降低了績(jī)效考核的實(shí)際工作意義，使績(jī)效考核流于形式化，無法充分發(fā)揮績(jī)效管理對(duì)教師的激勵(lì)作用。

二、 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則

設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系時(shí)，首先應(yīng)該明確設(shè)計(jì)的原則，科學(xué)完善的指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下原則：

一是目標(biāo)導(dǎo)向原則?？?jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)建立在組織戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上，必須以社會(huì)、學(xué)校的整體發(fā)展要求為指導(dǎo)，提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高廣大教師的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩ＷC組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是公開實(shí)用原則。教師績(jī)效考評(píng)體系和考評(píng)結(jié)果務(wù)必公開，考評(píng)過程必須公正，否則極易流于形式，失去績(jī)效考核的實(shí)際工作意義，更起不到對(duì)教師的激勵(lì)作用。實(shí)用性原則強(qiáng)調(diào)可操作性，即內(nèi)容要客觀具體，考核的項(xiàng)目要細(xì)化、指標(biāo)要簡(jiǎn)化、方法要簡(jiǎn)便。只有相對(duì)公平公正并做得到的指標(biāo)體系才能被大家普遍接受。

三是定量定性原則。教育本身是一個(gè)不能完全用量化的數(shù)據(jù)來衡量的工作，包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫?。?shù)量易于統(tǒng)計(jì)和比較，定量考評(píng)采用量化的方法，質(zhì)量只能用定性的語言來描述，定性考評(píng)采用觀察和經(jīng)驗(yàn)判斷的方式，側(cè)重于從行為的性質(zhì)方面進(jìn)行考評(píng)。

四是發(fā)展激勵(lì)原則?？?jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)注重對(duì)教師發(fā)展的作用。學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是通過對(duì)教師的績(jī)效考核過程來實(shí)現(xiàn)的，評(píng)估過程和結(jié)果有助于教師清晰了解和正確對(duì)待自身情況，促進(jìn)教師樹立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高教師的工作積極性和工作效率。

三、 構(gòu)建科學(xué)完善的績(jī)效考核指標(biāo)體系

中職學(xué)?？?jī)效考核的指標(biāo)不能機(jī)械照搬中小學(xué)或大學(xué)的指標(biāo)體系，應(yīng)從中等職業(yè)學(xué)校自身特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)完善、合理高效的績(jī)效考核指標(biāo)體系，才能實(shí)現(xiàn)和提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性。全面、合理的考核指標(biāo)的構(gòu)成，要聽取各方的建議，針對(duì)工作職位、工作內(nèi)容、發(fā)展階段的不同，根據(jù)各項(xiàng)工作的重要程度、難易程度，抓住關(guān)鍵指標(biāo)，突出學(xué)校整體戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面兼顧其他工作，合理分配指標(biāo)分值。

一要將工作分析作為考評(píng)的前提和先決條件。工作分析作為通過收集數(shù)據(jù)確定某個(gè)職位的工作職責(zé)以及它所提供的重要產(chǎn)出的系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)過程，是績(jī)效管理的重要基礎(chǔ)。通過進(jìn)行工作分析，學(xué)?？梢悦鞔_每個(gè)職位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作關(guān)系、所需的知識(shí)技能等信息，并據(jù)此制定對(duì)應(yīng)崗位的關(guān)鍵指標(biāo)，作為該職位績(jī)效考核的績(jī)效指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二是注重關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)設(shè)置是進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，是對(duì)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)的重要體現(xiàn)。設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)先列出一系列影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，通過對(duì)比排序等找出目前最重要最關(guān)鍵的問題，進(jìn)而確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，并在抓住關(guān)鍵指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行精細(xì)化。通過抓住關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)可將教師的行為引向?qū)W校目標(biāo)方向，引導(dǎo)教師將個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)自覺結(jié)合，增強(qiáng)教師的全局意識(shí)和責(zé)任感。

三要合理分配指標(biāo)權(quán)重。績(jī)效考核應(yīng)該根據(jù)各工作崗位的工作職責(zé)、重要程度、難易程度來配分，目的是要突出核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略導(dǎo)向，全面兼顧其他業(yè)務(wù)，合理分配指標(biāo)分值。比較完善的指標(biāo)體系至少包括以下幾部分指標(biāo)：態(tài)度類指標(biāo)、技能類指標(biāo)、業(yè)績(jī)類指標(biāo)。比如對(duì)基礎(chǔ)課教師的考核，要強(qiáng)化課堂教學(xué)效果，對(duì)實(shí)踐課教師的考核，要突出學(xué)生技能掌握水平和實(shí)踐能力。教學(xué)型教師的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的教學(xué)指標(biāo)的權(quán)重是最突出的，而科研型教師的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的科研指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)最大權(quán)重。

績(jī)效考核關(guān)系學(xué)校的發(fā)展前景，關(guān)系到每位教職工的切身利益，因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系的過程中，本著公平公正、發(fā)展激勵(lì)等原則，根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行定量定性分析，抓住關(guān)鍵問題，科學(xué)配比指標(biāo)權(quán)重，設(shè)計(jì)出科學(xué)完善的指標(biāo)體系。

作者簡(jiǎn)介：

白建輝，王文娟，河北省石家莊市河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。endprint