周靖
【摘 要】 “十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務之一就是加強管理會計指引體系建設,推進管理會計廣泛應用,提升會計工作管理效能。本文簡要回顧了我國管理會計理論研究的主題、研究方法、理論依據等方面,按照管理會計基本指引的內容分析了管理會計在企業(yè)和行政事業(yè)單位應用的實踐情況,提出了今后管理會計理論研究和運用的相關建議。
【關鍵詞】 管理會計 理論研究 運用
十三五”時期(2016年~2020年)是全面建成小康社會的決勝階段,也是全面建成與社會主義市場經濟相適應的會計體系的關鍵時期。財政部于2016年10月8日發(fā)布的《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(財會[2016]19號),科學規(guī)劃了未來五年我國會計改革與發(fā)展的方向,全面指明了會計如何更好地為經濟社會發(fā)展和財政中心工作服務。綱要明確指出: “十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務之一就是加強管理會計指引體系建設,推進管理會計廣泛應用,提升會計工作管理效能。
1 我國關于管理會計的研究回顧
管理會計源于泰勒的科學管理理論(胡明玉,2004),我國改革開放之后引入西方管理會計理念。很多學者從管理控制系統(tǒng)(經營預算、業(yè)績計量)、成本會計與管理(ABC/ABM、目標成本規(guī)劃)、決策方法(資本預算、本量利分析)等多角度對管理會計研究主題進行了廣泛的探討。
部分學者通過對國內外頂級會計學術期刊已發(fā)表的管理會計文獻分析和檢索發(fā)現(xiàn):在不同的歷史時期,我國管理會計理論在研究主題、研究方法、理論依據等方面都有顯著不同。
1997年~2001年研究多關注目標成本及責任會計,2002年~2005年研究側重于經營預算、業(yè)績計量、績效評價系統(tǒng)、價值鏈分析及基于價值的管理等,依據的理論常見為金融及經濟理論。在研究方法上規(guī)范分析/概念性研究占絕大多數,其次是案例研究、調查研究、的研究顯著增多,成本會計與管理的相關研究降低;研究方法更加多元化,主要體現(xiàn)在基于數據的實證研究和調查研究;管理會計研究更加理論化,所應用的理論更加豐富。
2 管理會計在我國運用的實踐情況
管理會計作為現(xiàn)代會計的一個重要分支,與財務會計領域的發(fā)展相比,管理會計發(fā)展相對滯后,在服務于單位內部管理,為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評價等方面的作用未得到充分發(fā)揮。管理會計不僅適用于企業(yè),同樣也適用于行政事業(yè)單位。目前,管理會計主要是在企業(yè)的經營管理中得到廣泛應用,在行政事業(yè)單位的應用相對較少。
2.1 應用環(huán)境角度
應用環(huán)境是單位應用管理會計的基礎,是指與管理會計建設和實施密切相關的價值創(chuàng)造模式、組織結構、管理模式、資源保障、信息系統(tǒng)等內部環(huán)境和國內外經濟、市場、法律、行業(yè)等因素在內的外部環(huán)境。對企業(yè),尤其是國有企業(yè)、上市公司而言,其價值創(chuàng)造模式和管理模式已形成,組織結構比較健全,能夠從人力、物力、財力等方面做好資源保障,運用管理會計的內部環(huán)境比較穩(wěn)定,外部環(huán)境比較多變。對行政事業(yè)單位而言,內部控制是實施管理會計的基礎,內部控制在行政事業(yè)單位的推行和實施處于初期階段,因此,管理會計應用的內部環(huán)境比較薄弱,但是所處的外部環(huán)境比較穩(wěn)健。
2.2 管理會計活動
以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向的管理會計,利用獲得的會計信息,在運用管理會計工具方法,進行規(guī)劃、決策、控制、評價等管理會計活動。各單位在實踐中都不同程度地進行管理會計活動,但活動中運用管理會計信息的程度不同,戰(zhàn)略規(guī)劃實施結果和評價指標體系也不同。
2.3 工具方法
在單位管理領域如戰(zhàn)略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理中運用戰(zhàn)略地圖、滾動預算管理、作業(yè)成本管理、本量利分析、平衡計分卡等模型、技術和流程等工具。目前,企業(yè)中主要運用管理會計工具比較普遍,戰(zhàn)略管理領域的價值鏈管理;成本管理領域的目標成本管理、標準成本管理、變動成本管理;營運管理領域的本量利分析、敏感性分析、邊際分析;投融資管理中的資本成本分析等。如兵器裝備集團公司系統(tǒng)引入全年預算管理、內部管理報告、平衡計分卡等多項管理會計工具,建立了價值創(chuàng)造型管理會計體系。
3 在研究與運用中對管理會計的建議
針對管理會計總體上與發(fā)展需要存在一定的差距,如理論研究不足,實踐處于自發(fā)狀態(tài),缺乏系統(tǒng)指導等現(xiàn)象,筆者提出以下建議。
3.1 管理會計理論研究要與實踐相結合
管理會計源于實踐,重在應用。管理會計理論研究要與我國單位內部管理會計實際需要相結合,有效發(fā)揮理論對實踐的指導作用。加快推進管理會計理論體系建設,全面推進管理會計體系建設,夯實理論基礎,同時理論研究做到研究問題本土化,研究方法國際化
3.2 加強管理會計理論的宣傳和解讀
為提升單位內部管理水平,促進經濟轉型升級,財政部門要加強管理會計理論的宣傳和解讀,使各單位充分認識到管理會計的重要性,樹立管理會計理念,培養(yǎng)管理會計思維,增強實施管理會計的主動性,同時各單位要把管理會計嵌入自身管理和發(fā)展中,增強實施管理會計的內動力。
【參考文獻】
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