劉黎明
摘要:林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分,林業(yè)具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)等綜合性效益。近幾年來(lái),我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì),林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供了保障??梢?jiàn)研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,本文從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性研究出發(fā),并對(duì)其波動(dòng)性發(fā)展的成因進(jìn)行更深層次的探討和分析,希望相關(guān)的研究結(jié)果可以對(duì)我國(guó)未來(lái)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);波動(dòng)性;成因分析
中圖分類(lèi)號(hào):F326.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2018)021-0378-01
近幾年來(lái),低碳節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等理念的影響在國(guó)內(nèi)外不斷擴(kuò)大,再加上我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也同樣得到了顯著的提升。雖然近幾年來(lái)林業(yè)資源的生態(tài)功能受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注,但是大多數(shù)人對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和周期性變化了解并不充分,目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著巨大挑戰(zhàn)。對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性及成因進(jìn)行分析,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行探索,可以有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)性分析
受地理位置、氣候環(huán)境、文化傳統(tǒng)、思想觀(guān)念等各種因素的影響,我國(guó)各不同地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯的差異性,具體表現(xiàn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等方面的差異,但是一些地域接近或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相近的省份也存在著相似的地方,所以我們決定從區(qū)域的角度入手,劃分為四個(gè)區(qū)域,對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性進(jìn)行分析。
(一)第一區(qū)域
第一區(qū)域?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低,第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高,且林業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重較低的區(qū)域,例如廣東省。廣東省林業(yè)總產(chǎn)值的波動(dòng)較大,自1998年到2015年17年間共發(fā)生了四次波動(dòng),平均波動(dòng)長(zhǎng)度達(dá)四年。結(jié)合廣東省林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)來(lái)看,2002年和2010年這兩年廣東省林業(yè)發(fā)展達(dá)到峰值,但是由于隨后出現(xiàn)的全球性金融危機(jī)帶來(lái)了巨大的沖擊,廣東省出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倒退的現(xiàn)象。作為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū),廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展帶動(dòng)居民環(huán)保意識(shí)的提升,以及對(duì)林業(yè)生態(tài)功能需求的擴(kuò)大,給林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。
(二)第二區(qū)域
山東省是第二區(qū)域中的典型省份,具體表現(xiàn)為全省的整體發(fā)展對(duì)林業(yè)具有很強(qiáng)的依賴(lài)性。第二區(qū)域林業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)型波動(dòng)的趨勢(shì),并且是一致性的增長(zhǎng)。由于我國(guó)集體林權(quán)制度的改革,山東省在2003年和2010年林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)波峰,但是在2007年出現(xiàn)了波谷。從該區(qū)域林業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)以及區(qū)域環(huán)境特征來(lái)看,隨著金融危機(jī)的消極影響逐漸下降,以及該地區(qū)自身?yè)碛械膬?yōu)質(zhì)旅游資源,林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。
(三)第三區(qū)域
第三區(qū)域的突出特點(diǎn)就是林業(yè)比較發(fā)達(dá),并且林業(yè)作為其支柱性產(chǎn)業(yè)存在,江蘇和浙江就是典型的第三區(qū)域省份。江蘇和浙江都是降水充沛、河網(wǎng)密布、森林覆蓋率較高的地區(qū),但是由于制造業(yè)的發(fā)展,該地區(qū)林木資源存在著砍伐過(guò)度的現(xiàn)象,導(dǎo)致其林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。江蘇和浙江林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)在2011年以前波動(dòng)幅度相對(duì)較小,隨著該地區(qū)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),以及當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)的功能性認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng),其林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)在2012年達(dá)到最高峰。
(四)第四區(qū)域
第四區(qū)域就是林業(yè)不太發(fā)達(dá)的地區(qū),例如上海、黑龍江、貴州等省份。這些省份的林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)波動(dòng)都不太穩(wěn)定,并且沒(méi)有明顯的規(guī)律性波動(dòng)特征。該區(qū)域1998年到2016年期間林業(yè)呈現(xiàn)周期性波動(dòng),可能是受到林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資的影響,但是該階段對(duì)于林業(yè)的財(cái)政投資并不穩(wěn)定。在全國(guó)性生態(tài)文明理念的號(hào)召下,該區(qū)域的林業(yè)發(fā)展支出也不斷增加,并朝著穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)展。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)性成因分析
(一)內(nèi)部因素
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)主要是因?yàn)槭艿阶匀画h(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及政府政策等內(nèi)部因素的影響??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革在很大程度上為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持,例如,近年來(lái)國(guó)家和社會(huì)對(duì)生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注為林業(yè)發(fā)展奠定了觀(guān)念基礎(chǔ),政府的財(cái)政補(bǔ)貼、退耕還林等相關(guān)政策對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效的調(diào)整,也為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以前傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以木材生產(chǎn)為主,但是現(xiàn)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)才是發(fā)展主流,面對(duì)這樣的轉(zhuǎn)變,我國(guó)政府也對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母深A(yù)。政府加大對(duì)林業(yè)方面的財(cái)政投資,例如“林業(yè)六大工程”。集體林權(quán)制度的改革為我國(guó)林業(yè)多元化發(fā)展提供了制度保障,農(nóng)戶(hù)們的思想觀(guān)念也從傳統(tǒng)的“種植”朝著“經(jīng)營(yíng)”的方向發(fā)展。要保障我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)化發(fā)展和科學(xué)化發(fā)展,還需要繼續(xù)加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)投資,并且處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
(二)外部因素
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)波動(dòng)性的主要外部成因是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)作為一種社會(huì)公共產(chǎn)品,林業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)效益和生態(tài)安全來(lái)都說(shuō)具有至關(guān)重要的作用。從林業(yè)的生態(tài)效益出發(fā),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展契機(jī),為加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提供動(dòng)力。從生態(tài)安全的角度出發(fā),林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)具有重要意義。由此可見(jiàn),林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也時(shí)刻影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系,一榮俱榮,一損俱損,所以需要注重二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波動(dòng)性不是單方面影響因素造成的,而是多種影響因素在綜合作用下產(chǎn)生的結(jié)果。所以我們?cè)诹謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中,必須立足于我國(guó)的基本國(guó)情,對(duì)多種影響因素進(jìn)行全面的、綜合的考慮,并創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。同時(shí)也要注重林業(yè)方面科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和科學(xué)人才的培養(yǎng),吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才投入到林業(yè)事業(yè)中來(lái),推動(dòng)我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。