招投標(biāo)模式下鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)與思考

摘 要：學(xué)校結(jié)合農(nóng)村孩子的年齡特點(diǎn)及實(shí)際需要，以孩子們的喜好為主、輔導(dǎo)教師擅長的領(lǐng)域?yàn)檩o，采用招投標(biāo)的模式開設(shè)興趣小組，鄉(xiāng)村少年宮的建成使用真正成為了孩子們的“快樂大本營”。本文圍繞近年來鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的實(shí)際情況以及各發(fā)展階段的思考展開分析論述。

關(guān)鍵詞：瓶頸及成因；招投標(biāo)；鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)；思考

一、 前言

鄉(xiāng)村少年宮的建成及運(yùn)作，承擔(dān)了為農(nóng)村學(xué)生傳遞科普性或是文體特長性知識(shí)內(nèi)容的主要教育職能；為培養(yǎng)和提升鄉(xiāng)村在校學(xué)生群體的綜合性學(xué)習(xí)興趣搭建了平臺(tái)。為了豐富農(nóng)村未成年人的課余生活，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村少年宮在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)方面的主陣地作用，本文將圍繞鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)與思考展開論述。

二、 前期鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的瓶頸及成因分析

自2012年學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮掛牌成立至2015年，先后開設(shè)了國學(xué)經(jīng)典誦讀、十字繡、硬筆書法、太平鼓、美術(shù)、葫蘆絲、影視賞析、羽毛球、武術(shù)、籃球、舞蹈、閱讀等興趣小組。三年來，鄉(xiāng)村少年宮雖能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但對(duì)師生而言，活動(dòng)越來越有“雞肋”的感覺。尤其到2015年，很難感受到師生為之興奮、為之努力的勁頭，一些組別因?yàn)楦鞣N原因開展不下去，導(dǎo)致學(xué)生再次分流，學(xué)習(xí)沒有長性，學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)似乎遇到了瓶頸，工作開展略微滯后，成效不顯著。

分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1. 學(xué)校層面也是新接觸鄉(xiāng)村少年宮這個(gè)想法，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較匱乏，有做好工作的心態(tài)，但缺少更好的方法。掛牌成立后如何建設(shè)并落實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也有摸著石頭過河的感覺。

2. 相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備配備不齊全，制約了很多組別的活動(dòng)開展。

3. 各組輔導(dǎo)教師的分配比較被動(dòng)，僅僅是從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的會(huì)議中接收信息，對(duì)它的建設(shè)缺少個(gè)人理解和想法，接到負(fù)責(zé)人的任務(wù)只是根據(jù)學(xué)校安排按部就班地執(zhí)行。且都是兼職教師，平時(shí)課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，部分教師對(duì)自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域里的專業(yè)知識(shí)技巧欠缺；像太平鼓這樣專業(yè)性較強(qiáng)的小組也曾聘請(qǐng)過校外輔導(dǎo)員，先讓教師學(xué)會(huì)如何打太平鼓，再去教學(xué)生，效果層層衰減；農(nóng)村的專業(yè)音、體、美教師較少，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，比如武術(shù)組、葫蘆絲組等隨著負(fù)責(zé)教師工作的調(diào)動(dòng)就無法再進(jìn)行。

4. 各組的學(xué)生報(bào)名工作完全由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)生相對(duì)被動(dòng)，只是為了參加活動(dòng)而參加，從心底排斥，達(dá)不到活動(dòng)的預(yù)期效果。

5. 各項(xiàng)目組都傾向各班能力較強(qiáng)的學(xué)生加入自己的小組，導(dǎo)致人員分配不均，例如閱讀組、硬筆書法組就成了各班學(xué)困生集中報(bào)名的小組，對(duì)教師而言，教得費(fèi)勁；對(duì)學(xué)生而言，體會(huì)不到興趣小組的樂趣，只是多加了一節(jié)自習(xí)課，更談不上活動(dòng)效果了。低年級(jí)的學(xué)生由于受年齡和能力的限制，除了加入經(jīng)典誦讀小組之外，可供選擇的組別少之又少。

6. 學(xué)校對(duì)于師生都缺乏有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致大家疲于應(yīng)付。

二、 “招投標(biāo)”模式的提出——“雙向選擇”促發(fā)展

基于上述原因，2016年起，學(xué)校及時(shí)分析成敗、調(diào)整策略，嘗試用工程上“招投標(biāo)”的模式重新考慮鄉(xiāng)村少年宮的運(yùn)作機(jī)制。

在鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置方面，借鑒工程上“招投標(biāo)”的模式，是基于前幾年活動(dòng)小組組別設(shè)置及師生人員分配相對(duì)被動(dòng)，導(dǎo)致師生參與積極性不高，成果不突出，很多項(xiàng)目無法繼續(xù)開展的情況提出的。

“招投標(biāo)”模式即為師生雙向選擇模式，旨在最大限度地調(diào)動(dòng)師生的積極性，學(xué)校擬定相關(guān)招標(biāo)文件，做好軟、硬件保證；教師結(jié)合自己的能力自愿組合并承擔(dān)活動(dòng)小組教學(xué)，保證學(xué)生有成果展示，自負(fù)盈虧、多勞多得；學(xué)生按個(gè)人喜好報(bào)名參加興趣小組。

2016年起，學(xué)校在全體師生中征集活動(dòng)項(xiàng)目，并對(duì)確定的項(xiàng)目進(jìn)行名稱包裝，在全體學(xué)生中宣傳、雙選。一年半來先后開設(shè)了以下興趣小組：小手大世界、Rainbow Dream、宮商角徵羽、音舞學(xué)苑、正儀色·非常道、楚漢爭(zhēng)霸、心靈驛站、炫動(dòng)天地、銅致雅·韻、快樂舞步、創(chuàng)客之家、世界那么大 一起去看看、乒乓小將等組別。目前，一部分教材已成型并投入使用。

三、 “招投標(biāo)”模式的利弊分析與思考

“招投標(biāo)”模式的提出與試行，讓學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)嘗到了甜頭，具體來說，有以下幾方面好處：

1. 因?yàn)槭恰半p向選擇”，學(xué)生實(shí)現(xiàn)了自主選擇，學(xué)習(xí)自己感興趣的知識(shí)與技能，事半而功倍；“雙向選擇”又讓教師有了一定的危機(jī)感，類似于“鯰魚效應(yīng)”——先以教師個(gè)人魅力吸引學(xué)生報(bào)名參加自己的組別，在精心備課及精彩授課中留住學(xué)生。這種舉措在無形中激勵(lì)教師充分發(fā)揮自己的才能，各組有競(jìng)爭(zhēng)，鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)才有進(jìn)步。

2. 活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置更具靈活性，每學(xué)期都可以按師生實(shí)際選擇情況進(jìn)行微調(diào)。

3. 借鑒招投標(biāo)之后，鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)有了既定的發(fā)展模式，每學(xué)期能按計(jì)劃正規(guī)運(yùn)作。

4. 鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置較為全面。如：充分照顧到鄉(xiāng)村留守兒童，心靈驛站組開設(shè)心理沙盤，在師生互動(dòng)中對(duì)學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)；鼓勵(lì)全體學(xué)生在體育與藝術(shù)方面發(fā)展，開設(shè)各種體藝小組滿足不同學(xué)生的需要；激勵(lì)拓展學(xué)生的視野，開設(shè)旅行知識(shí)、禮儀口才等組別，給學(xué)生“讀萬卷書行萬里路”的啟迪。

5. 與德育工作相呼應(yīng)。每學(xué)期末，依據(jù)個(gè)人表現(xiàn)發(fā)放才藝卡、風(fēng)采卡等獎(jiǎng)勵(lì)，定期兌換學(xué)生的心愿，力爭(zhēng)使每名學(xué)生在其原有的程度上有所發(fā)展，有學(xué)習(xí)之外的特長……

在取得了上述成效的同時(shí)，“招投標(biāo)”模式下，鄉(xiāng)村少年宮的建設(shè)也存在以下問題：

1. 正因?yàn)榛顒?dòng)項(xiàng)目的建設(shè)可以根據(jù)學(xué)生的喜好進(jìn)行調(diào)整，而學(xué)生的喜好又是多變的、不穩(wěn)定的，導(dǎo)致活動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)缺乏持久性，挖掘與傳承不充分。

2. 學(xué)?；顒?dòng)場(chǎng)地比較受限，設(shè)施設(shè)備不能較好地保證個(gè)別組別順利開展，常常出現(xiàn)教師有好的想法但無法實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)象。

3. 由于資金問題，鄉(xiāng)村少年宮輔導(dǎo)教師都是兼職的，福利待遇不夠到位，教師的付出與回報(bào)不成正比，壓力較大；校外輔導(dǎo)員空白，缺乏專業(yè)支持。

4. 鄉(xiāng)村少年宮活動(dòng)目前僅針對(duì)在校學(xué)生開展，對(duì)周邊青少年的輻射引領(lǐng)不夠，社會(huì)效應(yīng)不明顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁博.關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的幾點(diǎn)思考——以長春地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)為例[J].長春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（09）：115-116.

[2]劉爾烈，朱建元.工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)[M].北京：人民法院出版社，2000.

作者簡(jiǎn)介：劉春鳳，甘肅省蘭州市西固區(qū)達(dá)川中心學(xué)校。endprint