孟凡華
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2017年,黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,此后,中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、2018年中央一號文件等,都對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了具體部署,建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村,成為國家發(fā)展的一個著力點(diǎn)。
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2017年底,我國農(nóng)村常住人口為57661萬人,城鎮(zhèn)常住人口81347萬人[1],農(nóng)村常住人口占全國總?cè)丝诘?1.48%。即使到21世紀(jì)中葉,城鎮(zhèn)化率提高到70%左右,我國農(nóng)村人口的數(shù)量也是相當(dāng)龐大的。本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為視角,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民受教育的心理需求。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家在解決“三農(nóng)”問題過程中推出的一項國家戰(zhàn)略,于黨的十九大報告首次提出,并得到深入推進(jìn)。2018年初,中共中央、國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)[2]。
人是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài),形成農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村發(fā)展新格局,這些目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開一個關(guān)鍵因素:提高農(nóng)民素質(zhì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才的支撐作用,培育新型職業(yè)農(nóng)民、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)、鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)等,這些舉措中,都離不開教育。教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑,農(nóng)民的教育需求是否得到有效滿足,一定程度上影響著農(nóng)民主觀能動性的發(fā)揮。研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民受教育的心理需求,可以更好的為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)。
人的需求是分層次的。美國心理學(xué)家馬斯洛提出,人的需求分為生理上的需要、安全上的需要、感情上的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。其中,生理上和安全上的需要是低層次的,而其余三種需要是高層次的,是心理層面的需要。基本心理需求作為人們內(nèi)心需求和欲望的代表,如果被滿足,將帶來愉悅和幸福感,進(jìn)而影響人的行為。同樣,基本心理需求也會影響人的行為,當(dāng)基本心理需求得到滿足,滿意度就會提升[3]。
吉林省松原市長嶺縣地處東北平原,這里土地貧乏,人口密集。本文將研究對象選定為長嶺縣所屬的一個自然村,這個村有居民200多戶,其中大部分青壯年勞動力外出務(wù)工。2018年5月,筆者以問卷調(diào)查和深度訪談的形式,對這個村居民受教育的心理需求進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放問卷200份,回收問卷168份,剔除題目回答不完整等無效問卷,余下有效問卷112份。另外,還與11位村民進(jìn)行了0.5至1.5小時不等的訪談,其中重點(diǎn)訪談了三位有代表性的村民:訪談對象甲,男性,24歲,高中學(xué)歷,高中畢業(yè)后應(yīng)征入伍,退伍后回到農(nóng)村,立志扎根農(nóng)村,希望在農(nóng)村開辟出一片新天地,有所作為;訪談對象乙,男,40歲,初中學(xué)歷,村里的種糧大戶,新型農(nóng)村合作社的負(fù)責(zé)人;訪談對象丙,男,58歲,小學(xué)學(xué)歷,土生土長的農(nóng)村人,一直以種田為主業(yè)。本文以調(diào)查及訪談結(jié)果為研究對象,只是揭示出一定的現(xiàn)象,并不具有普及性。
農(nóng)民受教育程度的高低,一定程度上影響著他們的生產(chǎn)和生活??傮w來看,在我國,農(nóng)民受教育程度相對較低,文化素質(zhì)不高,這在一定程度上使他們在社會上的生存與發(fā)展、職業(yè)與就業(yè)方面,處于一定的劣勢。
來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年末,我國農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)為58793萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?2.5%[4]。2016年我國勞動力中絕大部分接受正式教育的程度以中等教育為主,平均受教育年限為9.02年[5]。與發(fā)達(dá)國家比較,我國勞動力人口整體文化素質(zhì)差距明顯,接受高等教育和中等教育的人口比例偏低。就農(nóng)村居民家庭勞動力狀況而言,2012年,每百人中,不識字或識字很少的為5.30人,小學(xué)文化程度的為26.07人,初中文化程度的為53.03人,高中文化程度的為10.01人,中專文化程度的為2.66人,大專及以上文化程度的為2.93人[6]。也就是說,農(nóng)村居民家庭勞動力文化程度明顯偏低,大部分為初中及以下文化程度,占比近八成,其中小學(xué)文化程度的占比近三成,初中文化程度的占比超過五成。而在本次調(diào)查中,也印證了這一點(diǎn)。經(jīng)統(tǒng)計,收回的112份有效問卷中,小學(xué)及以下文化程度的為46人,占比近50%。初中文化程度的為60人,占比超過50%,而大專以上文化程度的僅1人,占比非常低。“有點(diǎn)能耐的都走了,不會呆在農(nóng)村了,他們對城市生活非常向往”。一位56歲的受訪村民表示。在他看來,駐村的村民文化程度偏低,有文化、有抱負(fù)的年輕人大都走出了農(nóng)村。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,外出農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個百分點(diǎn);本地農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個百分點(diǎn)[7]。
在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,繼續(xù)教育發(fā)揮著重要作用,對農(nóng)村居民接受繼續(xù)教育與培訓(xùn),可以提高他們生產(chǎn)、生活的能力,使其更好地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。但在實際生活中,農(nóng)村居民接受繼續(xù)教育的比例并不高。《2017年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年下降0.1個百分點(diǎn);接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.8個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占7.1%,比上年提高0.6個百分點(diǎn)。其中,本地農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%,比上年提高0.2個百分點(diǎn);外出農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.5%,比上年下降0.1個百分點(diǎn)[8]。而對于長期生活在農(nóng)村、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營為主業(yè)的農(nóng)民,接受繼續(xù)教育的比例更低。在調(diào)查問卷中設(shè)計了“你是否參加過相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)”這一問題,選擇“從未參加過”的人數(shù)達(dá)到80人,占比超過60%。而在另一選項“你參加過幾次培訓(xùn)”中,僅有5人選擇了“參加過三次及以上”,占比不足5%?!拔覀兇逑鄬ζВ藗兊挠^念也比較落后,偶爾鄉(xiāng)政府也會舉辦相應(yīng)的培訓(xùn),但是人們的熱情并不高”。一位46歲的男性村民表示。
調(diào)查顯示,農(nóng)村居民學(xué)習(xí)需求總體來說并不強(qiáng)烈,但通過訪談,我們也發(fā)現(xiàn),在學(xué)習(xí)型社會和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,他們的學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)上升趨勢。而學(xué)習(xí)需求的取向受年齡、性別、學(xué)歷程度的影響,各有側(cè)重。
不同年齡段的農(nóng)民對學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)內(nèi)容顯示出不同的要求。在“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”選項中,20~30歲的農(nóng)民選擇性較多,包括現(xiàn)代化的生產(chǎn)性技術(shù)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等方面,31~40歲年齡段的農(nóng)民多選擇如何經(jīng)營好現(xiàn)有土地,而40歲以上的農(nóng)民則將主要選擇目標(biāo)定位在“如何種好田”這一選項上。在“學(xué)習(xí)目標(biāo)”選項中,20~30歲的農(nóng)民多選擇“提高自己的能力”,可見其并不想一定扎根在農(nóng)村,如有可能,他們還是希望能走出去,融入城市生活。而31~40歲年齡段的人多選擇“實用農(nóng)業(yè)技術(shù)”,希望經(jīng)營好自己的土地。41歲以上的人則是“好好種田”。在訪談中,一位22歲的男性村民表示,“村里像我這么大年紀(jì)的很少了,我的同齡人很多都出去打工,其中一些人已經(jīng)在城市安家落戶。說實話,我有的時候也很羨慕他們,也想走出去,可是我家條件不允許,我的父母年紀(jì)大了,身體還不好,只有我一個孩子,我走了,他們身邊沒人照顧,我也不放心。”另一位32歲的女性村民也表示,“我也想出去打工,但是孩子在讀小學(xué),我必須在家照顧孩子”。
性別對學(xué)習(xí)需求有較大的影響。在“是否愿意參加相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)”的選項中,男性選擇“愿意”的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于女性,而女性選擇“愿意”的比例不足20%。在選擇“愿意”的比例中,大部分女性選擇的是“美容美發(fā)、計算機(jī)培訓(xùn)”等方面。通過進(jìn)一步訪談,了解到女性將精力和時間主要放在選擇婚配對象和建立家庭中,而不是繼續(xù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)的,也不愿意學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù),而是希望通過學(xué)習(xí),來達(dá)到“離鄉(xiāng)”的目的?!拔业囊粋€姐妹在城市里開美發(fā)店,已經(jīng)三年了,我也希望能接受相應(yīng)的培訓(xùn),如果有可能,我也會到城市去謀生”。一位21歲的女性村民表示。而男性則希望提升自己的能力,希望通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)來提高職業(yè)競爭力。在“愿意參加哪種形式的學(xué)習(xí)”的答題時,大多是選擇通過技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),希望通過參加“職業(yè)資格證考證培訓(xùn)”來提高職業(yè)能力,男女性別沒有差異。
被調(diào)查者的學(xué)歷分為四個層次,分別為“小學(xué)及以下”“初中”“高中”“大專及以上”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同學(xué)歷層次的農(nóng)村居民,在某些方面呈現(xiàn)出明顯的差異性。初中及以下學(xué)歷的居民,在“你想學(xué)習(xí)的內(nèi)容”方面,將關(guān)注點(diǎn)放在“美容、美發(fā)”等技能培訓(xùn)方面,而高中和大專學(xué)歷的居民,則將關(guān)注點(diǎn)放在“創(chuàng)業(yè)知識”“管理類知識”等選項上。這在一定程度上說明,學(xué)歷較高的農(nóng)村居民目光較為長遠(yuǎn),希望能得到長期發(fā)展的機(jī)會,而學(xué)歷較低的農(nóng)村居民則著眼于當(dāng)下,希望接受單一的技能培訓(xùn)?!拔乙矝]有多高的學(xué)歷,如果學(xué)習(xí)一門可以安身立命的技術(shù),對我來說就夠了”。一位初中學(xué)歷的農(nóng)村青年表達(dá)了自己的想法。而另一位退伍在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高中學(xué)歷的受訪者則強(qiáng)調(diào),“我希望學(xué)習(xí)管理知識,我想改變現(xiàn)在的生活方式,我想在農(nóng)村開創(chuàng)出自己的事業(yè)?!?/p>
調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)村居民初始教育不足,繼續(xù)教育欠缺,但部分居民還是表現(xiàn)出了一定的興趣,渴望接受教育。通過調(diào)查及訪談,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民受教育的心理需求主要表現(xiàn)在三個方面。
24歲的訪談對象甲是典型的代表,立志成為一名新型職業(yè)農(nóng)民。他的主營業(yè)務(wù)是種植和養(yǎng)殖,隨著事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,他意識到自身學(xué)習(xí)能力與知識積累的差異,開始注重相關(guān)的學(xué)習(xí)。在訪談中,對于受教育的心理需求,他首先強(qiáng)調(diào)的是“自身成長的需要”。他說,“我沒有高等教育的學(xué)歷,只有高中畢業(yè)的水平,在開拓自己事業(yè)的過程中,發(fā)現(xiàn)自身知識的貧乏,新型農(nóng)機(jī)具的使用,種植技術(shù)的改進(jìn)與提高,雇用的人員如何管理,等等,讓我每天都在思考這個問題。我迫切的需要接受再教育。如何成為一名新型職業(yè)農(nóng)民?有哪些新型技術(shù)?等等,這些是我迫切需要掌握的。”在訪談的過程中,甲一直在強(qiáng)調(diào)“自身成長”。從中,我們感受到他對教育需求的迫切。此外,訪談對象乙在接受訪談的過程中,也談到對接受教育與培訓(xùn)的渴望?!拔沂且粋€種糧大戶,種植雖然說是靠天吃飯,但種什么,如何種,也是一個需要技巧的問題。我與土地打了20多年的交道,原來真的是隨大流,別人種什么我就種什么,結(jié)果就是市場的供大于求,根本沒有賺到錢。感謝黨的好政策。加大對農(nóng)村及農(nóng)民的扶持力度,讓我看到了光明的前途。我現(xiàn)在是村里的種糧大戶,也被村里指定為新型農(nóng)民的代表,從自身成長來說,我也希望接受更多的教育培訓(xùn)?!?/p>
同時,在訪談中,對象甲和乙不約而同地談到了“競爭”。在他們看來,接受教育,也是為了“競爭”。在他們的心中,社會在飛速發(fā)展,人也在不斷進(jìn)步,如果不能更新知識,就會被社會所淘汰?!艾F(xiàn)在越來越多的農(nóng)民看到了農(nóng)村的新變化,認(rèn)識到了農(nóng)村發(fā)展的前景,越來越多的人放棄了進(jìn)城務(wù)工的途徑,開始留在農(nóng)村,希望在新農(nóng)村建設(shè)過程中謀得一番出路,這種情況下,競爭自然而然就產(chǎn)生了?!奔讖?qiáng)調(diào)?!皠e人都在進(jìn)步,而我也不能停止不前。在年齡上,我比不過20多歲的新青年,在知識上,我也沒有他們高中以上的學(xué)歷,所以,我常常意識到自身的危機(jī),希望接受更多的教育,所以,鄉(xiāng)里舉辦的各種教育培訓(xùn),我場場不落,但是,我覺得還不夠?!币覐?qiáng)調(diào)。
社會在不斷的發(fā)展,農(nóng)村也在不斷的發(fā)展,農(nóng)民意識也在不斷提高。對于教育的需求也更加迫切。在調(diào)查與訪談的過程中,體現(xiàn)最明顯特點(diǎn)的是:社會在發(fā)展,我們也不能落后。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,人們的自主意識不斷提高,學(xué)習(xí),教育,成為社會發(fā)展的需要?!耙郧?,村里幾年也沒有走出一個大學(xué)生,而現(xiàn)在,每年都有幾個大學(xué)生走出去。社會在發(fā)展,人們對教育的需求也不斷提高。我的孩子明年就面臨考大學(xué)的問題,他和我說,他想考農(nóng)業(yè)大學(xué),畢業(yè)后建設(shè)新農(nóng)村。對于他的想法,我支持。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村大有可為。”乙強(qiáng)調(diào)。而丙則表示,“我是快60歲的人了,一輩子生活在農(nóng)村,對農(nóng)村的變化最有發(fā)言權(quán)?,F(xiàn)在,我們也用上了自來水,馬上我們村也要開始建設(shè)現(xiàn)代化的廁所,我們的生活會越來越好。對于教育,我也有自己的需求。前段時間我孫子給我一臺智能手機(jī),我也學(xué)會了使用微信,現(xiàn)在,我還想學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)電腦,如果有相應(yīng)的培訓(xùn),我一定會參加”。訪談中,感觸最深的就是,社會在發(fā)展,人們也在要求進(jìn)步。
長期以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較慢,生產(chǎn)水平相對較低,致使農(nóng)村教育相對落后,農(nóng)村居民不能享受良好的教育環(huán)境。導(dǎo)致其初始教育不足,繼續(xù)教育欠缺。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)民受教育的需求程度越來越強(qiáng)烈,這應(yīng)成為社會關(guān)注的重點(diǎn)。
為滿足農(nóng)村居民的受教育需求,提出兩方面建議:一是加大對農(nóng)村居民的培訓(xùn)力度。近年來,相關(guān)部門采取了多項措施,對農(nóng)村居民進(jìn)行培訓(xùn),但相對來說,力度仍然不足,建議加大培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)次數(shù)。二是采取多種方式對農(nóng)村居民進(jìn)行教育培訓(xùn)。隨著電腦和智能手機(jī)的普及,對農(nóng)村居民的培訓(xùn)也可以采取多種方式,比如進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),將培訓(xùn)分為不同的專題,供不同需求的農(nóng)民選擇。