商法——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定海神針

盧晨鑫

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若想健康、穩(wěn)定、和諧地發(fā)展，必須要有一定的法律來(lái)規(guī)范和約束各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，商法也就是在此基礎(chǔ)上誕生的。商法是調(diào)整平等主體之間商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，主要包括公司法、保險(xiǎn)法、合伙企業(yè)法、海商法、票據(jù)法等。因?yàn)槠涫窃谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上誕生，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益以及保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展都有不可小覷的作用，所以被人們稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“定海神針”。

關(guān)鍵詞：商法；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；作用；

中圖分類號(hào)：G63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9132（2018）06-0167-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.06.106

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)就是市場(chǎng)化，所有經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)都要受市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)和指揮，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要在市場(chǎng)體制中產(chǎn)生、完成，這些經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)是自由的，誰(shuí)的權(quán)益都是正當(dāng)?shù)?，但如果?jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)不受約束、無(wú)限自由，無(wú)疑會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混亂。故而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若想健康、穩(wěn)定、和諧地發(fā)展，必須要有一定的法律來(lái)規(guī)范和約束各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，商法也就是在此基礎(chǔ)上誕生的。商法是調(diào)整平等主體之間商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，主要包括公司法、保險(xiǎn)法、合伙企業(yè)法、海商法、票據(jù)法等。因?yàn)樗窃谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上誕生的，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展都有不可小覷的作用，所以被人們稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“定海神針”。本文集中探討商法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

一、商法拓寬企業(yè)融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在我國(guó)，中小規(guī)模的企業(yè)數(shù)量龐大，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不容忽視的群體。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這些企業(yè)也出現(xiàn)了發(fā)展后勁不足的情況，其中一大原因便是融資困難。出現(xiàn)這種問題的原因很多，主要包括這些企業(yè)一般存在的社會(huì)信用不健全、企業(yè)信用缺失、總體資信狀況欠佳、貸款擔(dān)保條件不足、直接融資渠道不通暢等問題。商法中的《信托法》《物權(quán)法》《公司法》等法律條款，為中小企業(yè)融資提供了有力保障。

《信托法》明確了企業(yè)可以作為委托人以信托貸款的方式，將資金交于信托投資公司，由其尋找合適的借款企業(yè)。這樣，企業(yè)可以通過(guò)信托的法律構(gòu)造，間接實(shí)現(xiàn)借貸融資的目的。

《物權(quán)法》：第一，將抵押財(cái)產(chǎn)的范圍予以擴(kuò)大；第二，對(duì)動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度做了規(guī)定，明確了借款人可以通過(guò)提供其現(xiàn)有和未來(lái)獲得的資產(chǎn)、原材料、產(chǎn)品等作為擔(dān)保物來(lái)取得借款，為其拓寬了融資渠道；第三，《物權(quán)法》對(duì)物質(zhì)權(quán)利的范圍規(guī)定作了調(diào)整，比之以前有了較大范圍的擴(kuò)大，明確規(guī)定，應(yīng)收賬款、基金份額、股權(quán)等也可以作為質(zhì)押的條件，為中小企業(yè)融資提供了新條件、新手段。

《公司法》規(guī)定，參與集資者可作為投資人，與主導(dǎo)集資的一方共同成立一家有限責(zé)任公司，之后以所成立的有限制責(zé)任公司的名義向需要資金注入的企業(yè)投資，或?qū)①Y金額轉(zhuǎn)換成融資企業(yè)的股份，以股權(quán)參股。這樣，那些對(duì)資金有需求的企業(yè)就能夠以實(shí)際支配該公司資本金額的目的，實(shí)現(xiàn)間接融資。這已經(jīng)成為一些中小企業(yè)融資的一大手法。

融資問題得到解決，企業(yè)發(fā)展就有了動(dòng)力和支持，其對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)，為其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和拓展業(yè)務(wù)提供了有力而充足的條件，增強(qiáng)了企業(yè)的綜合素質(zhì)。

二、商法能幫助經(jīng)濟(jì)主體降低交易成本

2016年初，一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的調(diào)查顯示，在我國(guó)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在“未富先高”的問題，經(jīng)營(yíng)成本居高不下，極大地阻礙著企業(yè)的發(fā)展。其中，制度性交易成本高、企業(yè)融資成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本居高不下的幾大原因。商法對(duì)于企業(yè)融資的作用，上文已做闡述，此處不再贅述。下面主要談?wù)勆谭▽?duì)降低企業(yè)制度性交易成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的作用。

所謂制度性交易成本，是由于制度性因素而產(chǎn)生的企業(yè)成本，也被稱為體制性成本，主要是指企業(yè)因遵循政府制定的各種制度、規(guī)章、政策而需要付出的成本，例如審批環(huán)節(jié)過(guò)多、檢查評(píng)比過(guò)濫都會(huì)產(chǎn)生更多的交易成本。為了減低制度性交易成本，各地政府加大力度，以商法為基礎(chǔ)，頒布相關(guān)條例和規(guī)定。例如，寧波市下發(fā)的《關(guān)于<印發(fā)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）>的通知》（寧商法〔2016〕465號(hào)）明確規(guī)定，如何優(yōu)化行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步“簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法”，政府把該管的管好，不該伸手的堅(jiān)決砍掉。這無(wú)疑將使市場(chǎng)主體在感受到政府效率提高的同時(shí)，能夠更平等自由的激發(fā)創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，從而充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。

以前，我國(guó)存在內(nèi)資和外資兩種雙軌制企業(yè)所得稅，內(nèi)資企業(yè)按照《企業(yè)所得稅暫行條例》進(jìn)行征稅，稅率高達(dá)33%。而外資企業(yè)則適用《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅》。內(nèi)外有別的稅制、稅率導(dǎo)致了稅收負(fù)擔(dān)差別很大。據(jù)測(cè)算，外資企業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)在13%左右，而內(nèi)資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)在25%左右。內(nèi)資企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)幾乎是外資企業(yè)的兩倍。商法修訂后，對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了并軌，大大降低了內(nèi)資企業(yè)的稅收成本。此外《稅法》還規(guī)定，在稅收方面，同類別企業(yè)使用同一稅收制度，不搞保護(hù)主義，不搞特殊化。商法消除了企業(yè)的身份歧視，大大減輕了這部分企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，拓寬了一些企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的空間，也為企業(yè)良性發(fā)展、做大做強(qiáng)提供了有利條件。

三、商法是維護(hù)交易公平的工具

為了建立和維護(hù)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，商法制定了一系列維護(hù)交易公平的準(zhǔn)則，并以這些準(zhǔn)則為條件，對(duì)商事主體的各種不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督和矯正。商法維護(hù)交易公平的原則主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，交易當(dāng)事人在商事活動(dòng)中的平等，其一切商事活動(dòng)都要合法合規(guī)，都要遵守《合同法》中平等自愿的原則；第二，商法對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)予以保護(hù)，禁止恃強(qiáng)凌弱或用不當(dāng)手段侵害他人利益，禁止壟斷；第三，商法規(guī)定一切商事活動(dòng)都要遵守誠(chéng)實(shí)守信原則，不得以欺詐、誘騙等手段獲取不正當(dāng)利益，侵害他人利益。

綜上，我們很容易看出商法在維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造和諧市場(chǎng)氛圍方面不可忽視的作用。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“護(hù)航法”，有它的存在，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)定會(huì)穩(wěn)步健康地發(fā)展。

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