淺談牧區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、困境及建議

摘 要：雖然我國牧區(qū)基礎(chǔ)教育在政府的大力扶持下有了明顯的進步，但是與東南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，其差距仍然比較大。從整體來看，牧區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)模仍然比較小，教學水平比較低下，教育經(jīng)費嚴重匱乏以及教師待遇較差等，以上這些問題嚴重阻礙了我國牧區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，不利于我國整體教育事業(yè)的開展?；诖朔N情況，本文詳細闡述了促進我國牧區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的有效建議。

關(guān)鍵詞：牧區(qū)；基礎(chǔ)教育；現(xiàn)狀；困境；建議

一、牧區(qū)基礎(chǔ)教育的困境

1.“漢語文”課的重視程度不夠

漢語是中華民族的傳統(tǒng)語言，也是目前我國應(yīng)用最為廣泛的語言，漢語具有弘揚中華民族傳統(tǒng)文化的重要作用，是促進社會發(fā)展、科技進步的主要載體。我國不少牧區(qū)自有其民族語言，在很多牧區(qū)學校中，師生使用漢語的頻率比較低，對“漢語文”課的重視程度明顯不夠，導(dǎo)致牧區(qū)學校漢語的教學效果比較差。牧區(qū)教育部門要充分認識到，牧區(qū)的未來的長遠發(fā)展需要的是高素質(zhì)人才，而要想成為高素質(zhì)人才，擁有漢語能力是必不可少的。

2.基礎(chǔ)教育布局比較分散

牧區(qū)基礎(chǔ)教育布局分散是影響牧區(qū)教育長期發(fā)展的主要因素。通過大量調(diào)查研究顯示，我國牧區(qū)中小學的入學率在全國處于倒數(shù)位置，究其根本原因，一方面是因為牧民家庭對子女接受教育的渴望沒有那么強烈；另一方面是因為牧區(qū)基礎(chǔ)教育布局比較分散，這就增加了牧區(qū)普及九年義務(wù)教育的難度。牧區(qū)人民的居住點和學校位置都比較分散，牧區(qū)學生上學存在一定的客觀困難。

3.師資力量比較差

近些年來，國家致力于提高中小學教師素質(zhì)，使得現(xiàn)在我國中小學教師水平有了明顯的提高。但是牧區(qū)學校的地理位置比較偏，有的地方交通非常不方便，教學環(huán)境和生活環(huán)境根本沒有辦法和東部地區(qū)相比，在加上教師待遇遲遲得不到相應(yīng)的提高，所以多數(shù)教師不愿意去牧區(qū)學校任教，導(dǎo)致牧區(qū)學校嚴重缺乏中小學教師。不得已，牧區(qū)學校只能雇用代課教師來維持學校的正常運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致教師素質(zhì)整體不高。

4.教師激勵機制不健全

牧區(qū)學校的環(huán)境遠遠落后于我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，但是對于那些甘愿將青春奉獻給邊遠學校的教師，教育部門并沒有制定完善的激勵機制，他們的工作強度比較大，但是福利待遇水平卻比較低下。這種現(xiàn)象嚴重打擊了年輕教師的積極性，使得他們對投身牧區(qū)教育事業(yè)充滿恐懼感。

5.校本課程定位出現(xiàn)誤差

校本課程就是學校在教授國家和地方規(guī)定的課程之外，根據(jù)學生的實際情況開設(shè)的具有針對性的課程。校本課程需要重視學生的個體化差異，能充分滿足每個學生的需求。牧區(qū)學校在校本課程定位上存在一定的偏差，不少教師甚至校長認為校本課程就是做手工，這種完全狹隘的認識導(dǎo)致牧區(qū)校本課程得不到真正的開發(fā)，校本課程的實際作用根本不會充分發(fā)揮出來，嚴重制約了我國牧區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革的需求，不利于牧區(qū)基礎(chǔ)教育的長遠發(fā)展。

二、促進牧區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的建議

和諧社會的實現(xiàn)必然要建立在全民素質(zhì)提高的基礎(chǔ)之上，全民基礎(chǔ)教育就是要保證全國各地區(qū)、各族人民都擁有平等的受教育權(quán)，牧區(qū)由于其地理位置和經(jīng)濟發(fā)展程度的特殊性，目前已經(jīng)成為我國發(fā)展基礎(chǔ)教育的重點區(qū)域。

1.加大“兩免一補”政策上的投入力度

牧區(qū)人民的生活水準普遍不太高，加大“兩免一補”政策上的投入力度可以有效緩解牧區(qū)家庭的生活負擔。當?shù)卣梢愿鶕?jù)當?shù)氐慕?jīng)濟情況適當提高“兩免一補”的標準，在免除學生書本費的同時可以給他們提供一些必要的輔導(dǎo)書，這樣可以有效改善牧區(qū)基礎(chǔ)教育的教學質(zhì)量。對于寄宿的中小學生，除了補貼伙食費之外，還可以提供一定的生活補助，因為牧區(qū)家庭的居住點比較分散，很多學生的家距學校的距離比較遠，這部分補助可以當孩子們回家的車費。這些年來，牧區(qū)經(jīng)濟跟以前相比有了顯著發(fā)展，很多牧民家庭都有了摩托車，但是牧民本身具有勤儉節(jié)約的美德，再加上有些家長信奉讀書無用論，所以有的牧民連接送孩子的郵費都舍不得出。如果能給牧民家庭提供一部分補助，將會大大激勵他們送子女入學的熱情。此外，牧區(qū)基礎(chǔ)教育教師也應(yīng)該享受到“一補”的待遇，由于經(jīng)濟條件的限制，牧區(qū)教師的生活比較困苦，如果他們連自身的生活都難以保障，又怎么能全身心投入到教育事業(yè)中？將教師的“一補”與學生的“一補”有機結(jié)合起來，能解決當前牧區(qū)教師面臨的一大難題，還能充分調(diào)動他們的工作熱情。

2.改善教育環(huán)境和條件，進行信息化建設(shè)

學校必須要確保教學資金直接使用到教學中來，蓋建擴建教室和師生宿舍，改善教學環(huán)境和師生的生活環(huán)境，建設(shè)學校圖書館，讓學生可以徜徉在知識的海洋中?，F(xiàn)階段，信息化教學模式已經(jīng)越來越普遍，牧區(qū)學校應(yīng)該加大信息化建設(shè)，增添多媒體等必要的教學設(shè)備，讓牧區(qū)的孩子能及時接觸到外部的事物。同時，牧區(qū)政府還應(yīng)該加大對貧困學生的扶持力度，對不愿意讓子女上學的家長進行勸服，確保九年義務(wù)教育的全面普及。

3.提升牧區(qū)學校教師的綜合素質(zhì)

要想改善我國牧區(qū)基礎(chǔ)教育落后的現(xiàn)狀，建設(shè)高水平的師資隊伍至關(guān)重要。政府應(yīng)該重點提高致力于牧區(qū)教育教師的待遇，從而吸引高素質(zhì)的師范生到牧區(qū)任教。教育部門還應(yīng)該立足于牧區(qū)基礎(chǔ)教育的長遠發(fā)展，對牧區(qū)教師進行不定期的培訓，從而提升教師的綜合素質(zhì)能力。

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作者簡介：

洛絨郎加（1989.03—），男；籍貫：四川甘孜；學歷：本科；畢業(yè)于西北民族大學；現(xiàn)有職稱：小教二級。endprint