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      談?wù)劙押醚宰C使用的四關(guān)
      ——對國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)認(rèn)識

      2018-01-24 19:55:53崔衛(wèi)兵
      山西青年 2018年12期
      關(guān)鍵詞:鏈條紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)

      崔衛(wèi)兵

      (山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紀(jì)委,山西 晉城 048006)

      言證是常用的證據(jù)形式之一,在國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查和審查過程中被經(jīng)常使用。本文所談的言證,是指國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在調(diào)查和審查過程中,提取的記錄相關(guān)人員言論的文字材料、電子文件或語音證據(jù)。

      言證被經(jīng)常使用的原因,一是收集言證符合人類尋訪探問事物究竟的正常思維。收集言證,不一定是有意為之,更多的時(shí)候是順勢而為。人們常說:“不清楚的先找人問一問”,就是這個(gè)正常思維的生動體現(xiàn)。二是言證便于收集。相對于物,人更容易被找到,人更容易交流。形成言證,只需要相關(guān)人員把其語言整理制作成固定的記錄即可。三是言證能較好地串聯(lián)其他類型的證據(jù)。言證之外其它類型的證據(jù)往往是孤立和單一的。譬如:收集到某人提供的一張飯店就餐費(fèi)用發(fā)票和一張當(dāng)日的出租車機(jī)打發(fā)票,這兩張票據(jù),說明吃飯、打車這兩個(gè)事實(shí)曾經(jīng)發(fā)生過,不能證明兩者存在必然聯(lián)系,因?yàn)槿鄙俟餐袨橹黧w的證據(jù)信息。而言證可以提供這個(gè)共同行為主體的證據(jù)信息,并將某人打車和吃飯的證據(jù)串聯(lián)起來,形成證據(jù)鏈條,幫助我們還原事實(shí)。四是言證之間能夠相互印證,形成證據(jù)鏈條。譬如,職工群眾反映某名采煤隊(duì)長經(jīng)常辱罵職工,在沒有其他類型證據(jù)的條件下,取得多人表示屬實(shí)意思的言證,并且該名采煤隊(duì)長本人也能夠承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí),即形成證據(jù)鏈條。五是言證和其他類型證據(jù)之間能夠相互印證,充實(shí)和豐富證據(jù)鏈條。即便其它類型證據(jù)已經(jīng)形成證據(jù)鏈條,能夠證實(shí)錯(cuò)誤事實(shí),仍然需要提取言證,對被調(diào)查人的態(tài)度和認(rèn)識進(jìn)行判斷。

      言證的最大特點(diǎn)就是單證不能獨(dú)立使用,這個(gè)特點(diǎn)同時(shí)也是言證的缺點(diǎn)。譬如:王某出具言證稱,其于某年某月某日于某地向李某贈送禮金1萬元人民幣,僅此一件言證不足以證明收送禮金的問題屬實(shí),至少還需要提取反映王某用于贈送此筆禮金的1萬元人民幣來源的相關(guān)證據(jù)、李某出具的其于某年某月某日于某地收受王某此筆禮金的言證、李某收受此筆禮金后據(jù)為己有的相關(guān)證據(jù),才能形成充分、確鑿的證據(jù)鏈,證明收送禮金的問題屬實(shí)。

      鑒于言證具有單證不能獨(dú)立使用這一特點(diǎn)和缺點(diǎn),在國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)調(diào)查和審查實(shí)踐中,對言證的使用要求比較高,在使用中需要注意的問題也比較多。概括來說,需要把好四關(guān),即把好言證的收集關(guān)、把好言證鏈條的分析關(guān)、把好言證的檢驗(yàn)關(guān)、把好言證的限制關(guān)。下面,結(jié)合國有煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查和審查中的具體案例,談?wù)勅绾谓Y(jié)合實(shí)際把好言證使用這四關(guān)。

      一、注重由相關(guān)人員親自提供,把好言證的收集關(guān)

      記錄相關(guān)人員言論的文字材料和語音證據(jù),一般由本人親自提供。如果相關(guān)人員提供的言證為書寫的文字材料,由本人親自書寫后,簽名并標(biāo)注日期和押指印;如果相關(guān)人員提供的言證為由本人整理打印的文字材料,由本人親自簽名并標(biāo)注日期和押指印(若打印的文字材料注明日期,本人未親筆標(biāo)注日期的,視提供證據(jù)日期為打印文字材料所注明的日期);如果由相關(guān)人員口述,委托他人整理的手寫或打印文字材料,本人和受委托整理人均應(yīng)親自簽名并標(biāo)注日期和押指印,本人不能簽名的,應(yīng)當(dāng)押指?。徽Z音證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定后使用,經(jīng)過審批由辦案人員提取的語音證據(jù)除外。言證一般為一人言證制作一件,也有多人共同提供的情況,如網(wǎng)絡(luò)跟帖,多人互動談?wù)摴餐掝},在固定證據(jù)時(shí),可視為多個(gè)個(gè)體的言證聯(lián)合體,本著“文責(zé)自負(fù)”的原則,分別確認(rèn)個(gè)體言證并使用??傊宰C的實(shí)質(zhì)為相關(guān)人員本人陳述的記錄載體,言證的收集,首先要確保其為相關(guān)人員本人意愿的表達(dá),防止出現(xiàn)假借他人名義出具言證的情況。

      二、注重言證之間的相互印證,把好言證鏈條的分析關(guān)

      在未取得其它類型證據(jù)的情況下,如果只取得多件言證,且多件言證能夠形成鏈條的,也能夠證明事實(shí)存在。譬如:職工反映一名黨員干部在聚餐時(shí)發(fā)表不當(dāng)言論,涉嫌違反政治紀(jì)律,在沒有取得其他類型證據(jù)的條件下,取得當(dāng)時(shí)參加聚餐的五名職工群眾作出的問題屬實(shí)的言證,并且該名黨員干部本人也能夠承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí),形成了證據(jù)鏈條。出具言證的五名職工均稱,自己為某名黨員干部錯(cuò)誤行為的現(xiàn)場見證人,同時(shí)證明其他四名出具證言職工為現(xiàn)場見證人,言證之間能夠形成相互印證關(guān)系,一般來說,這樣的一組證據(jù)鏈應(yīng)當(dāng)采信,但還應(yīng)該同時(shí)開展證據(jù)分析。對僅有言證的一組證據(jù)

      鏈的分析,主要把握以下方面:一是要看是否符合常理。通過言證鏈條重建模擬現(xiàn)場,對錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、動機(jī)進(jìn)行分析判斷,有時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、民風(fēng)、習(xí)慣進(jìn)行分析判斷,看是否符合常理。舉一個(gè)自然界的例子,譬如:一只公雞旁邊有一只雞蛋,那么,這只雞蛋肯定不是公雞下的;一只母雞旁邊有一只雞蛋,那么,這只雞蛋有可能是這只母雞下的,還也能是另一只母雞下的。二是要看是否符合邏輯。主要看事物發(fā)展的先后順序、發(fā)展過程、催化因素、后果影響,是否符合邏輯。三是要看涉嫌犯錯(cuò)誤黨員干部的平時(shí)表現(xiàn)。如果僅僅確定錯(cuò)誤事實(shí)、對錯(cuò)誤定性,則不需了解當(dāng)事人平時(shí)表現(xiàn);如果要對犯錯(cuò)誤黨員干部作出處理、處分,則應(yīng)考慮當(dāng)事人平時(shí)表現(xiàn)這一因素。

      三、注重言證和其他類型證據(jù)的相互印證,把好言證的檢驗(yàn)關(guān)

      一般情況下,證明一個(gè)違紀(jì)事實(shí)的證據(jù)鏈條中不僅只有一種類型的證據(jù),往往是有書證、有言證、有物證,這些證據(jù)能夠串聯(lián)成串、形成鏈條,同時(shí)也能相互印證真實(shí)性。尤其是言證的真實(shí)性,需要其他類型證據(jù)的證實(shí)。譬如:群眾舉報(bào)某名國有煤礦黨員干部受賄問題,舉報(bào)人作出言證稱,其于2018年3月1日,向該名國有煤礦黨員干部個(gè)人某個(gè)工商銀行賬戶存入一萬元人民幣。如果調(diào)查組通過查詢該名國有煤礦黨員干部個(gè)人所有的工商銀行賬戶,并未發(fā)現(xiàn)2018年3月1日這些賬戶有存入一萬元人民幣的記錄,那么,這個(gè)言證不成立、不予采信。反之,如果通過調(diào)查組查詢該名國有煤礦黨員干部個(gè)人被舉報(bào)反映的那一個(gè)工商銀行賬戶,發(fā)現(xiàn)2018年3月

      1日該賬戶有存入一萬元人民幣的記錄,則要進(jìn)一步核對存款人信息,必要時(shí)調(diào)取存款時(shí)監(jiān)控錄像等補(bǔ)充證據(jù),證明存款人確為舉報(bào)人,且此筆款項(xiàng)確非借款、非還欠款、非第三方墊支款等正常往來款的,言證屬實(shí),予以采信。

      四、注重謹(jǐn)慎使用言證作為關(guān)鍵證據(jù),把好言證的限制關(guān)

      在一個(gè)證據(jù)鏈條中,關(guān)鍵證據(jù)不可或缺。而本著謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的態(tài)度,一般不將言證作為關(guān)鍵證據(jù)。也就是說,作為關(guān)鍵證據(jù),要對言證做出一定的限制。這是因?yàn)椋宰C有一個(gè)最大的缺點(diǎn),就是隨著時(shí)間的變化、環(huán)境的改變,可能發(fā)生“合理”的變化。譬如:今天,一個(gè)人說,時(shí)間久了,對某事“我不確定”、“我想不起來了”、“我沒有印象”;明天,這個(gè)人又說,通過回憶,對某事“我確定”、“我想起來了”、“我有印象”。或者,今天他說,通過回憶,對某事“我確定”、“我想起來了”、“我有印象”;明天他又說,時(shí)間久了,對昨天我們談的某事“我不確定”、“我也許講的不符合事實(shí)”。這都是常見的情況??傊瑖忻旱V企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查和審查工作的質(zhì)量,關(guān)系到黨員干部的切身利益,關(guān)系到企業(yè)黨組織的形象,紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須做到“零失誤”。做到“零失誤”,請從使用好言證開始吧!

      [1]杜晶晶.加強(qiáng)煤礦企業(yè)紀(jì)委工作的探究[J].山西青年,2017(21).

      [2]楊潔.煤炭企業(yè)兼并重組將進(jìn)一步推進(jìn)[N].中國證券報(bào),2018-01-06(A03).

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