在傳承創(chuàng)新中加強新時代高校黨的建設(shè)

摘要：新時代對黨的建設(shè)提出了新要求，新時代對高等教育賦予了新任務，只有全面加強高校黨的建設(shè)才能確保完成高校在實現(xiàn)中國夢中的新任務。本文根據(jù)多年工作經(jīng)驗，提出了從思想上加強黨的建設(shè)服務高校發(fā)展，從明確黨政分工、創(chuàng)新活動方式方法、完善各項組織制度、不斷增強黨組織的執(zhí)行力等方面，提出了在傳承創(chuàng)新中加強新時代高校黨的建設(shè)的一些思路和舉措。

關(guān)鍵詞：傳承創(chuàng)新 新時代高校 黨的建設(shè)

十九大的勝利召開，對中國特色社會主義建設(shè)的發(fā)展階段定義為“新時代”，對黨的建設(shè)偉大工程也提出了新的更全面的要求。習近平總書記在十九大報告中明確提出：把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。[1]高校黨組織必須全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，才能完成好培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。

建黨96年來，中國共產(chǎn)黨始終以“全心全意為人民服務”為宗旨，自覺堅守黨性原則，形成了民主集中制、“三會一課”制度、批評與自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出數(shù)不清的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和感人事跡。世界每時每刻都在發(fā)生變化，黨的建設(shè)需要因事而化、因時而進、因勢而新，需要在傳承創(chuàng)新中不斷加強。

近年來，全國高校在加強黨的建設(shè)方面進行了多角度、全方位的有益探索，但是，我們還必須要清醒地認識到，高校黨的建設(shè)方面還存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，必須要著力加以解決。

當前高校黨的建設(shè)方面存在的主要問題有：

一是黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮層層遞減，基層黨組織建設(shè)存在虛化弱化現(xiàn)象。少數(shù)黨員干部對黨的建設(shè)認識不足，重視不夠，重業(yè)務、輕黨建，重黨內(nèi)、輕黨外。

二是執(zhí)行“三會一課”等制度不夠到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。重表象、輕質(zhì)量，重表揚、輕批評。

三是對黨員教育的內(nèi)容偏簡單空洞，與立德樹人的根本任務結(jié)合不夠。重過程、輕效果，重宣教、輕溝通。

四是黨組織活動重形式、輕實效，重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新。或形式單一、效果不佳；或形式翻新，無花無果。

筆者認為，高校黨的建設(shè)應主要做好以下幾方面工作：

一是提高認識，始終把黨的建設(shè)放在首位。

習近平同志在黨的十九大報告中指出，堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。高校各級黨員干部要清醒地認識到抓好黨建是最大政績。各級黨委書記或黨支部書記作為第一責任人，要對高校黨的建設(shè)負主要責任。要樹立“責任在書記”的思想理念，抓好黨建是本職，抓不好黨建就是失職。高校各級黨組織委員要樹立“工作在基層”的思想理念，自覺過好雙重組織生活，積極參加所在黨支部的民主生活會。高校各級黨組織必須扎實落實黨中央各項主題教育活動，與時俱進地解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，教育引導教職工牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，推進高等教育事業(yè)向人民滿意的方向不斷前進。

二是圍繞中心，樹立黨建服務發(fā)展的工作理念。

高?；鶎狱h組織是貫徹落實黨的教育方針、培養(yǎng)合格人才的直接組織者，是學校黨委各項工作部署落到實處的直接責任者，是學校教學、行政、后勤工作的直接推動者，是廣大師生員工的直接服務者。[2]

高校黨務工作者必須樹立圍繞中心、服務大局的工作理念，并且要以本單位的發(fā)展建設(shè)成就來檢驗黨組織的作用發(fā)揮。黨的建設(shè)是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的政治方向，是事業(yè)發(fā)展的組織保障，是解決“低頭拉車”與“抬頭看路”相統(tǒng)一問題的必由之路。各級黨組織要努力把黨建工作和中心工作結(jié)合開展，教育廣大黨員干部在工作中要做到胸中有大局，工作有重點，為學校中心工作和發(fā)展大局鼓勁加油、凝心聚力。

三是明確分工，完善黨政協(xié)作的工作體制。

《中華人民共和國教育法》明確規(guī)定：“高等學校實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制”；《中國共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》明確規(guī)定：基層黨組織必須發(fā)揮“政治核心”和“保證監(jiān)督”作用。高等學校實行黨委領(lǐng)導下的校長負責制，這就要求，學校黨政要分工明確，各有其責、各負其責，相互配合，互相支持，建立完善黨政協(xié)作、共同負責的工作體制。高校基層黨組織必須發(fā)揮“政治核心”和“保證監(jiān)督”作用，善于把黨的工作融入到行政工作之中，把行政工作保障于黨和國家的方針政策之內(nèi)，積極支持配合行政領(lǐng)導在其職責范圍內(nèi)獨立開展工作。黨政一把手要堅持民主集中制原則，重大決定事項在開會前先充分溝通，做到換位思考，分工不分家，互相支持，默契配合，形成核心，不搞“一言堂”。

四是傳承創(chuàng)新，增強組織活動的新穎有效。

高校黨組織要選優(yōu)配強各基層黨組織書記?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶?！边x好書記、配好班子，是各級黨組織能否牢記使命、履職盡責的關(guān)鍵。要確保組織生活按要求及時開展。時間上不被擠占，內(nèi)容上不能缺失，執(zhí)行上不走過場。要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要以“政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”為根本指針，精心設(shè)置主題，細化活動內(nèi)容，按照“創(chuàng)新形式、拓展內(nèi)涵、共享資源、激活活力、增強實效”的工作思路，不斷探索黨的組織生活的新內(nèi)容、新形式、新領(lǐng)域、新方法。一是要創(chuàng)新活動內(nèi)容?；顒觾?nèi)容要體現(xiàn)時代要求，表達黨員意愿，貼緊工作實際。創(chuàng)新開展主要包括黨務報告會、民主評議會、議政決事會、專題生活會等的“主題黨會”；開展主要包括黨性教育課、時政討論課、綜合素養(yǎng)課、典型宣講課等的“主題黨課”和主要包括建黨周年日、傳統(tǒng)節(jié)日、黨員入黨日、實踐體驗日、志愿服務日等“主題黨日”活動。二是要創(chuàng)新活動方式。要貫徹“陣地聯(lián)建、活動聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)推、人才聯(lián)培、實事聯(lián)辦、黨員結(jié)對”的黨建思路，創(chuàng)新組織生活方式，提高黨員群眾參與活動的主動性和積極性?？捎梢粋€單位獨立組織，也可由幾個單位黨組織聯(lián)合開展。三是要拓寬活動領(lǐng)域。要研究不同體制中的黨員教育管理的特點，針對非編黨員和黨組織關(guān)系保留在校內(nèi)的黨員畢業(yè)生做好教育工作；對黨員黨性黨紀的要求不僅限于校內(nèi)，還要求覆蓋所有工作領(lǐng)域、所有時段，包括在社會活動、家庭生活及八小時之外。四是要創(chuàng)新活動方法。要鼓勵基層黨員參與方案設(shè)計和策劃，使普通黨員參加組織生活從“被動接受”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”；要有計劃地擴大黨內(nèi)活動的覆蓋面，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動中接受教育；要利用網(wǎng)絡、微信等建立網(wǎng)上、掌上黨組織生活平臺，使組織生活更加富有生機。

五是完善制度，不斷增強黨組織的執(zhí)行力。

加強黨的建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，建立健全簡捷高效、目標明晰的黨組織工作制度，提高黨組織的執(zhí)行力。要健全基層黨組織的運行制度；建立基層黨組織書記抓黨建的權(quán)力清單和責任清單制度；建立黨員激勵制度；完善基層黨組織干部考核制度；要完善基層黨組織經(jīng)費管理制度，嘗試設(shè)立基層黨建創(chuàng)新經(jīng)費；要建立黨員權(quán)利保障機制，確保黨員權(quán)利保障覆蓋基層；要建立和完善高?；鶎狱h組織評估制度，實行目標管理，進行科學評價；要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持開展批評和自我批評，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

總之，面對新時代、新目標、新任務、新征程，我們必須要在傳承創(chuàng)新中不斷加強高校黨的基層組織建設(shè)，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新有效的方式方法，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，使高校黨的建設(shè)進一步夯實基礎(chǔ)、提升品質(zhì)、結(jié)出碩果。

參考文獻：

[1]摘自黨的十九大工作報告

[2]李生敏.關(guān)于高校基層黨組織建設(shè)的幾點思考[J].前進論壇，2016，（12）.

（作者簡介：趙書海，太原理工大學黨委辦公室秘書科科長。）