黃穎
【摘 要】“以人為本,優(yōu)績優(yōu)酬”,充分發(fā)揮績效杠桿的作用,最終目的是促進義務(wù)教育的科學和諧發(fā)展,調(diào)動廣大教師的工作積極性,提高教師的工作效率??冃ЧべY制度是一種能夠激勵廣大教師愛崗敬業(yè),開拓進取,努力完成各項教學任務(wù)的新機制。能夠讓教師安心于教育教學工作,從而提升了教學質(zhì)量。因此績效工資對于提高教師的積極性,提升教學質(zhì)量起到了積極的作用。
【關(guān)鍵詞】績效工資;杠桿;提升;教學質(zhì)量
引言
一直以來,教育系統(tǒng)實施的都是傳統(tǒng)的工資制度,這種工資制度因為教師間的工資差距不大,似乎很公平,因此教師間沒有什么矛盾,容易操作。但是這樣的工資制度也造成了“干與不干一個樣,干多干少一個樣”的局面,教師沒有積極性,教育行業(yè)如同一潭死水。
一、教師績效工資制度和傳統(tǒng)工資制度的比較
六、七十年代實施大鍋飯,種糧雖多,卻不夠吃,一個重要原因就是大鍋飯沒有激起大家的積極性。分田到戶后,因為種得多是自己的,大大地激發(fā)了大家的積極性,因此整個社會發(fā)生了翻天覆地的變化,人民走上了富裕之路。同樣道理,傳統(tǒng)的工資制度是一種“大鍋飯”,做多做少一個樣,干好干壞無差別。這樣的工資制度根本不能調(diào)動教師的積極性,教學質(zhì)量就難以提升。這種工資制度,對那引動有責任心有能力有業(yè)績的優(yōu)秀教師很不公平。
現(xiàn)行的績效工資,是從每一個教師工資中拿出30%來,這部分工資由學校自主分配, 學校在遵循上級教育行政部門制定的指導意見的基礎(chǔ)上制訂出適合本校實際情況的績效工資實施方案,方案主要考核教師的德、能、勤、績,根據(jù)考核結(jié)果或評價來發(fā)放績效工資。做多了,做好了,就拿得多,反之,就拿得少??冃ЧべY一出臺,引起了強烈反應(yīng),實施過程中,也“矛盾”四起,但由于體現(xiàn)“多勞多得”、“優(yōu)績優(yōu)酬”的分配理念,激發(fā)了教師的積極性與活力,從而提升了教育教學質(zhì)量。
兩種工資制度相對比,績效工資更能激發(fā)教師的積極性,更有利于提高教學質(zhì)量。
二、教師績效工資能夠有效地提升教學質(zhì)量
績效工資的發(fā)放,每一個學校都會在上級行政部門的指導意見下,召開教代會,制訂切實可行的實施方案。而實施方案主要從教師的德、能、勤、績幾個方面去制訂。方案出臺后,關(guān)鍵就是考核的實施。
1.師德考核
教育成為社會關(guān)注的焦點,一個原因是教師隊伍中出現(xiàn)了極少數(shù)的害群之馬,給社會造成極壞的影響。同時也說明社會對教師期望越來越大。因此,師德考核必須放在績效考核之首。一個師德敗壞的教師,即使教學能力再強,教出的學生也是不合格。教師的道德水平是社會對教育工作滿意與否的一個重要標尺,所以師德考核是績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。學校要經(jīng)常開展政治學習、師德教育,教師要學法、懂法,尤其是教育法、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,引領(lǐng)教師自覺踐行師德規(guī)范,把職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為規(guī)范的職業(yè)行為,增強使命感和責任感,愛國守法,行為規(guī)范,愛崗敬業(yè),教書育人,堅決不做有悖教師道德的事。對于違背師德的教師,績效考核堅決一票否決,這也是績效考核和績效工資分配的導向所在。利用績效實施方案,開展師德考核,德育為先,保證教育效果的提升。
2.能力考核
通過對教師的責任心、工作態(tài)度、教學能力以及其他特殊才能的考查,能力強的教師,應(yīng)委以重任,讓其擔任重要的教學任務(wù)或其他工作任務(wù)??冃ЧべY的分配方案是體現(xiàn)多勞多得的,教學能力強或有其他特殊才能的教師委以重任,增加工作量后,自然績效工資就會高了??冃ЧべY高了,反過來就會促進其工作的積極性,促進其主動學習,最終提高了教學水平和教學質(zhì)量。例如,我校的張老師,既是一個上課能手,也是一個電腦高手,學校不僅安排她上課,還讓她管理學生學籍工作。張老師充分發(fā)揮自己的專長,教學質(zhì)量不斷提高,學籍管理工作也得心應(yīng)手。她的工作量和工作質(zhì)量在績效工資上都有相應(yīng)的體現(xiàn),工作積極性也進一步提高。
3.勤學考核
勤方面的考核主要是從教育教學、政治學習、學校管理等多方面進行考核,有具體的詳細的考核方案,遲到、曠課、請假各扣多少等等。這樣的考核貫穿于每一天的教育教學當中。這樣的考核,保證教師按時上下班,有事請假,保證每一節(jié)課有老師上課。另外,還要根據(jù)教學流程緊抓各個教學環(huán)節(jié)的檢查,例如不定期檢查教案、聽課記錄、作業(yè)批改,杜絕老師不備課就去上課,保證教師按時優(yōu)質(zhì)批改作業(yè),同時還促進教師之間相互學習。這一系列的檢查均納入到績效工資的考查當中,利用績效工資這一個杠桿,提高教師積極性,進一步提升了教學效果。
4.成績考核
每個學期都要結(jié)合縣、校的期中、期末素質(zhì)教育調(diào)研,制定教學成績與績效工資的方案,從優(yōu)秀生率、合格生率、差生率等多方面對教師教學情況進行有效評價。教學成績好,績效工資就會高,確?!翱儍?yōu)酬優(yōu)”。由于績優(yōu)多得,教師的積極性得到了很大的提升,教師不僅勤教了,更會想辦法巧教,讓教學事半功倍,從而促進了教學質(zhì)量的提高。所以,我們要充分利用績效工具的杠桿,把績效工資的考核方案落實到具體的考核中,促進學校的教育教學的穩(wěn)步提高。
三、實施教師績效工資應(yīng)該注意的問題
為了充分利用績效工資杠桿,穩(wěn)步推進教育教學改革,扎實提升教學質(zhì)量,在實施教師績效工資過程中要注意以下一些問題。
1.改變績效工資經(jīng)費來源??冃ЧべY是從每一個教師工資拿出30%出來,再根據(jù)每一個教師的德、能、勤、績來評定打分,根據(jù)分值來發(fā)放績效工資,每學期發(fā)放一次。在實施這么多年過程中,一直存在著拿自己的錢來再分自己,這真的存在不合理的地方。目前各級上級政府、教育部分都已經(jīng)意識到此問題。今年廣西的南寧市區(qū)及其他的地方已經(jīng)開始作出改變,不再從教師工資拿出30%出來,每個教師100%拿完自己的工資,績效工資由各級財政另外撥款發(fā)放,這大大地激發(fā)了老師的積極性,不再有原來的怨言。作為基層教師,我們樂見這種改變,也將更大程度讓我們安心于教學工作,不再有浮躁之心。
2.績效工資發(fā)放的方案,必須經(jīng)過教代會充分討論,去掉或改進實施過程中不合理的部分,讓方案更加合法合理,更能體現(xiàn)多勞多得,績優(yōu)多得的原則,讓教師沒有怨言,讓教師們一門心思投入到教育教學工作中去。
總之,把績效工資考核方案落實到具體的考核當中,讓績效工資發(fā)揮最大的作用,不斷提高教師的思想道德水平,充分調(diào)動教師工作積極性,從而使教育教學質(zhì)量得到扎實穩(wěn)步提升。
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