財(cái)政局預(yù)算管理現(xiàn)狀及其措施分析

王娜

摘要：近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社會(huì)發(fā)展以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，在這樣的形勢(shì)之下，相關(guān)企業(yè)的預(yù)算管理有一定的問題。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)財(cái)政局的預(yù)算管理也產(chǎn)生了巨大的影響，然而，預(yù)算管理是財(cái)政局工作中的重要環(huán)節(jié)，是需要財(cái)政局重點(diǎn)注意的工作之一，然而，目前財(cái)政局預(yù)算管理存在一些問題，本文將針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；預(yù)算管理；現(xiàn)狀與措施

預(yù)算管理是財(cái)政局各項(xiàng)工作中的重點(diǎn)工作，因此，做好預(yù)算管理工作，才能使財(cái)政局其他工作順利進(jìn)行。財(cái)政局的職責(zé)是管理和監(jiān)督，確保相關(guān)資金的安全性。

1.財(cái)政局預(yù)算管理工作的概況以及意義

預(yù)算管理工作一直是財(cái)政局工作的重點(diǎn)工作，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變革，在這樣的發(fā)展形勢(shì)之下，財(cái)政局預(yù)算管理工作的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加，財(cái)政局需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變做出相關(guān)的調(diào)整以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。深入分析，可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政局預(yù)算管理工作有非常重要的意義。首先，財(cái)政局預(yù)算管理工作能夠?qū)ξ覈?guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)產(chǎn)生很好的推動(dòng)作用。在我國(guó)，相關(guān)預(yù)算方案的推出需要經(jīng)過人民代表大會(huì)的批準(zhǔn)，所以預(yù)算管理工作需要嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)，其重要性不言而喻。其次，財(cái)政局管理預(yù)算工作對(duì)于我國(guó)廉政建設(shè)有很好的推動(dòng)作用。加強(qiáng)預(yù)算管理工作，有利于推動(dòng)預(yù)算管理工作規(guī)范化，從而減少亂收費(fèi)、私藏金庫(kù)等不廉潔行為的出現(xiàn)。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理工作，能夠有效地使資金支出流程規(guī)范透明，從而有效提升相關(guān)資金的有效使用率，杜絕不廉潔的行為出現(xiàn)。最后，預(yù)算管理工作能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化創(chuàng)新預(yù)算管理方式是十分有必要的。

2.如今我國(guó)財(cái)政局預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1 預(yù)算管理結(jié)果不夠全面

如今，在進(jìn)行預(yù)算管理工作的過程中，一般都是記錄當(dāng)期出現(xiàn)的收支狀況，也就是說一般以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。而在核算過程中，很多具體收入并沒有在記錄標(biāo)準(zhǔn)之中，所以，在預(yù)算管理工作中，并不能真正通過相關(guān)記錄表現(xiàn)出實(shí)際資產(chǎn)狀況，負(fù)債狀況，與此同時(shí)，可支配資金中，很有可能出現(xiàn)虛假增長(zhǎng)的情況，這種情況的出現(xiàn)將會(huì)對(duì)預(yù)算管理結(jié)果產(chǎn)生不利影響，也就使得預(yù)算管理結(jié)果不夠真實(shí)完整，這樣的預(yù)算管理結(jié)果將無法作為資產(chǎn)使用的依據(jù)。

2.2 預(yù)算管理工作中資產(chǎn)核算工作不準(zhǔn)確

在進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)，對(duì)于固定資產(chǎn)，財(cái)政局在開展相關(guān)工作時(shí)需要在賬面上進(jìn)行記錄，而相關(guān)記錄結(jié)果屬于固定資產(chǎn)的原始價(jià)值，但是，這樣做會(huì)出現(xiàn)一些問題，比如，折舊情況沒有記錄。這種管理方式會(huì)直接影響到資產(chǎn)核算工作，使預(yù)算報(bào)表不夠完整，相關(guān)工作人員以這樣不完整的預(yù)算報(bào)表作為依據(jù)開展后續(xù)工作，將無法科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況，損耗狀況以及使用價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。與此同時(shí)，這樣也會(huì)直接使行政服務(wù)的成本不斷增加，進(jìn)而使固定資產(chǎn)的核算工作不夠準(zhǔn)確。

2.3 預(yù)算管理工作中財(cái)政報(bào)告形式單調(diào)

首先，如今我國(guó)財(cái)政局相關(guān)預(yù)算報(bào)告的形式很單調(diào)，在這樣的情況下，資產(chǎn)狀況，債務(wù)情況的相關(guān)情況不夠完整，使得對(duì)實(shí)際資產(chǎn)狀況掌握不夠全面。其次，預(yù)算管理相關(guān)信息的發(fā)布不及時(shí)。這樣的情況使得相關(guān)資金的使用狀況不夠透明，很容易產(chǎn)生腐敗情況，直接影響到預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。最后，目前我國(guó)預(yù)算資金管理辦法不夠科學(xué)合理。在我國(guó)預(yù)算資金管理工作中，相關(guān)工作流程不夠規(guī)范，相關(guān)資金管理目標(biāo)不夠明確，這讓我國(guó)財(cái)政預(yù)算報(bào)告缺乏約束力，使得我國(guó)預(yù)算管理工作難以正常進(jìn)行。

3.根據(jù)財(cái)政局預(yù)算管理工作現(xiàn)狀提出相應(yīng)解決措施

3.1 在實(shí)際預(yù)算管理工作中健全預(yù)算編制體系

毫無疑問，由前文已分析出目前我國(guó)預(yù)算管理工作比較混亂，在這樣的情況下，需要健全預(yù)算編制體系，從而提升核算工作的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，只有這樣，相關(guān)預(yù)算結(jié)果才能夠作為預(yù)算管理工作繼續(xù)開展的依據(jù)。首先，在健全預(yù)算編制體系的過程中，需要綜合考慮多種因素對(duì)預(yù)算編制的影響，比如，相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的改變，財(cái)政減少收入等因素。其次，需要實(shí)施定額管理方法，通過這種管理方式可以有效地提高編制工作的準(zhǔn)確性。最后，通過績(jī)效考核的方式處理超支問題，以達(dá)到健全績(jī)效考核體系的目標(biāo)。需要從管理層面開始制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮績(jī)效評(píng)定結(jié)果與相關(guān)預(yù)算狀況，從而體現(xiàn)出績(jī)效考核的重要性，有效提升預(yù)算管理工作的工作效率。

3.2 在實(shí)際預(yù)算管理工作中實(shí)施全面核算方式

針對(duì)預(yù)算管理工作中財(cái)政報(bào)告形式單調(diào)這一問題，我們需要改革核算方法，讓核算方式更加多樣，從而使核算方式符合新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求。在開展核算工作時(shí)，不僅需要對(duì)相關(guān)財(cái)政支出實(shí)施核算工作，也需要對(duì)國(guó)有股份情況進(jìn)行核算。在此基礎(chǔ)之上，我們需要綜合考慮預(yù)算核算狀況，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)政報(bào)告的準(zhǔn)確全面。

3.3 在實(shí)際預(yù)算管理工作中完善預(yù)算執(zhí)行體系

在實(shí)際預(yù)算管理工作過程中，很容易出現(xiàn)超支情況，而這正是預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容。因此，我們需要從制度層面進(jìn)行改變。第一，根據(jù)實(shí)際情況制定預(yù)算執(zhí)行措施，加大對(duì)不符合要求的行為的懲罰力度。第二，把預(yù)算執(zhí)行相關(guān)責(zé)任具體到責(zé)任人，以責(zé)任人實(shí)際工作狀況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。第三，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃，從根源上杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

總結(jié)

毫無疑問，財(cái)政局預(yù)算管理工作具有重要意義，做好預(yù)算管理工作可以對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的落實(shí)，廉潔工作建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。然而，在目前的預(yù)算管理工作中存在著一系列的問題，影響著預(yù)算管理工作的正常開展，影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，財(cái)政局需要推出相關(guān)改進(jìn)措施使預(yù)算管理工作符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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