吳立浩
河南首位律師事務(wù)所,河南 平頂山 467000
公司法人制度是企業(yè)制度和相關(guān)經(jīng)營制度不斷完善和更迭的產(chǎn)物。在法人制度誕生前,市場上眾多企業(yè)都是獨(dú)資、合資經(jīng)營的,企業(yè)的財產(chǎn)盈虧意味著出資人私有財產(chǎn)的盈虧,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)虧損或破產(chǎn)時,出資人要承擔(dān)全部的責(zé)任。這樣就意味著企業(yè)既是市場經(jīng)濟(jì)組織,又是經(jīng)營者的私有組織,受法律的監(jiān)督和保護(hù)的同時無法享受相應(yīng)的權(quán)利。對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說具有很大的局限性,也會成為影響社會穩(wěn)定的因素。
公司法人制度正式進(jìn)入法律是在17世紀(jì)上半葉,英國承認(rèn)一部分全股公司為法人公司,正式確立了法人制度。但是當(dāng)時對法人公司相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定,法律細(xì)則并不完善。法人制度在19世紀(jì)中期開始逐漸成熟,1844年英國在《股份公司法》中規(guī)定了公司登記注冊的細(xì)節(jié),對于公司財產(chǎn)這一概念進(jìn)行了定義,在后期的完善中逐步對公司和各股東的法律責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行確立,有限責(zé)任制度也因此產(chǎn)生。
我國也出臺了相應(yīng)的法律來規(guī)范公司法人制度,在我國《中華人民共和國公司法》第3條規(guī)定:“有限責(zé)任公司和股份有限公司是企業(yè)法人?!倍吨袊嗣窆埠蛧穹ㄍ▌t》第36條對法人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范:“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織”。
公司法人制度的主要內(nèi)容由三方面構(gòu)成:法人財產(chǎn)制度、法人責(zé)任制度及公司治理結(jié)構(gòu)。法人財產(chǎn)制度是法人制度建立的基礎(chǔ)和核心,而法人責(zé)任制度和公司治理結(jié)構(gòu)是對公司以及法人進(jìn)行約束的有效保障。
1.法人財產(chǎn)制度
作為法人制度建立的核心,法人財產(chǎn)制度規(guī)定法人財產(chǎn)必須是整體、不可分割的,同時法人的股權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人所有權(quán)與公司投資者所有權(quán)的分離是法人財產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,因?yàn)橥顿Y者所有權(quán)代表著出資人對公司投入資本,本質(zhì)是因投資行為而產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)利,投資者不能對這一部分財產(chǎn)行使所有權(quán),只是擁有托付經(jīng)營享受財產(chǎn)增值的權(quán)利。而企業(yè)法人所有權(quán)是指所有法人財產(chǎn)由企業(yè)獨(dú)立支配,這樣權(quán)利的主體就成為了法人這一整體,投資人向法人移交相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利,只保留股東權(quán),而企業(yè)法人進(jìn)行合理經(jīng)營,將投資人讓渡的財產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增值,這樣構(gòu)成的法人財產(chǎn)制度有利于市場的合理發(fā)展。
2.法人責(zé)任制度
法人責(zé)任制度對股東和法人責(zé)任進(jìn)行了明確的制定,對于股東來說,將自有財產(chǎn)投資到公司后,在享受財產(chǎn)增值的同時也要對公司債務(wù)負(fù)有限的責(zé)任;對于法人來說,當(dāng)公司經(jīng)營不當(dāng)出現(xiàn)負(fù)債時,要用全部法人財產(chǎn)來償還債務(wù),也就是說法人對于公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。法人責(zé)任制度的建立可以與法人財產(chǎn)制度對應(yīng)起來,在享受法人財產(chǎn)所有權(quán)時也要對法人財產(chǎn)的相應(yīng)債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
3.公司治理結(jié)構(gòu)
公司法人制度中的治理結(jié)構(gòu)是以產(chǎn)權(quán)制度和責(zé)任制度為基礎(chǔ)進(jìn)行制定的,因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)要進(jìn)行分離,所以應(yīng)劃分相應(yīng)的職能部門?,F(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)最為成熟的是“三會”體系,即股東會、董事會、監(jiān)理會。股東會由所有投資人組成,具有最高權(quán)力,這也是投資人享受權(quán)力的體現(xiàn);董事會則是公司日常事務(wù)的決策機(jī)關(guān),它負(fù)責(zé)收集股東會的資金同時委托給經(jīng)營者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營和管理;監(jiān)事會則是股東大會選舉出用來監(jiān)督董事會和經(jīng)營者是否履職的部門。這樣的“三會”體系不但實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,同時也構(gòu)成了投資人、受托人、經(jīng)營人三方的制約關(guān)系,對于企業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。
公司作為市場中規(guī)模最大、數(shù)量最多的主體,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著越來越重要的作用。而公司法人財產(chǎn)權(quán)作為公司法人制度建立的基礎(chǔ),對其進(jìn)行不斷深化和完善可以有效促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),也是理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系的重要保證。
從本質(zhì)上來講,法人財產(chǎn)權(quán)等同于物質(zhì)所有權(quán),也就是說對財產(chǎn)可以直接支配并享有相應(yīng)的利益。但是法人財產(chǎn)權(quán)因?yàn)榻?jīng)營存在的特殊性、靈活性又與傳統(tǒng)物權(quán)存在著一些差異。對于法人財產(chǎn)權(quán)來講,擁有以下兩個特點(diǎn):
1.具有直接支配法人財產(chǎn)的權(quán)利
因?yàn)榉ㄈ藢τ诜ㄈ素敭a(chǎn)來說具有絕對的支配權(quán)利,所以在進(jìn)行財產(chǎn)支配時無需經(jīng)過任何人的介入,可以直接完成法人財產(chǎn)的管理和支配工作。無論是政府相關(guān)部門還是其它公司都不得干預(yù)法人行使財產(chǎn)權(quán)。
2.具有絕對的保護(hù)性
法律對法人賦予了絕對的保護(hù)性,只有法人機(jī)關(guān)可以對法人財產(chǎn)進(jìn)行支配,未經(jīng)同意任何人、機(jī)構(gòu)不得對其進(jìn)行干涉,否則就構(gòu)成了違法。所以說任何人不能干涉法人對其財產(chǎn)進(jìn)行支配,同樣也不得侵害法人的財產(chǎn)權(quán),否則法人可以要求賠償。
法人財產(chǎn)權(quán)具有如下特征:
1.法定性
法人財產(chǎn)權(quán)是由法律賦予法人的,它既不能由出資人賦予也不能由法人爭取,是法律對于財產(chǎn)合法承認(rèn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這不僅代表著法人財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬,同時也限制著債權(quán)人無法干預(yù)公司的正常經(jīng)營。
2.綜合性
法人財產(chǎn)并不是定額的金額,而是包含著公司資本、預(yù)期利益、資產(chǎn)增值、債券利益、產(chǎn)權(quán)利益以及負(fù)債等多個方面。
3.團(tuán)體性
公司對法人財產(chǎn)進(jìn)行操作時要順應(yīng)團(tuán)體的意志,股東大會作為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān),對于公司經(jīng)營重大事務(wù)具有決定權(quán),同時也有權(quán)力維護(hù)自身財產(chǎn)的利益。董事會作為日常經(jīng)營的決策部門,有義務(wù)為公司創(chuàng)造利益。而監(jiān)事會作為監(jiān)督部門又擔(dān)負(fù)著監(jiān)督公司日常運(yùn)作狀態(tài),維護(hù)公司利益的重任。所以說,法人財產(chǎn)權(quán)的行使需要順應(yīng)相應(yīng)團(tuán)體的意志。
4.利益性
公司是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,同時也是利益交匯的載體。所以公司在經(jīng)營時一定要考慮到各主體的綜合利益,也就是說行使法人財產(chǎn)權(quán)的前提是綜合考慮各方面利益。股東利益雖然是法人財產(chǎn)權(quán)的主體,但是為了考慮社會信用和影響,也要站在債權(quán)人的角度上來維護(hù)利益。同時公司員工的利益、周邊環(huán)境的利益都制約著公司的發(fā)展,所以在行使法人財產(chǎn)權(quán)時要做到綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃。
5.經(jīng)營性
從經(jīng)營實(shí)務(wù)上來講,法人財產(chǎn)權(quán)的行使中包含著經(jīng)營管理,但是這不代表著法人擁有經(jīng)營管理權(quán)。法人可以對法人財產(chǎn)根據(jù)股東大會的意志進(jìn)行相應(yīng)的管理操作,這只是對法人財產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)的管控,并不意味著占有和排他。
隨著企業(yè)的改革和法律的不斷完善,法人制度也在進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。這些新的思路對于企業(yè)的發(fā)展具有積極作用,例如股東投資與法人財產(chǎn)權(quán)相互分離就很好的劃分了資產(chǎn)的歸屬,同時也對國有企業(yè)進(jìn)行制度改革提供了相應(yīng)的思路。進(jìn)行制度的創(chuàng)新可以更加適應(yīng)市場競爭的需求,也更好地讓公司成為了獨(dú)立的民事主體。在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變革中,國家不再強(qiáng)制干預(yù)法人的權(quán)利和義務(wù),只是作為股東享有相應(yīng)的權(quán)利,而公司在股東大會的決策下將擁有更多的發(fā)展空間。
綜上所述,作為市場準(zhǔn)入和監(jiān)管的規(guī)范,法人制度的確立可以有效保障市場的平穩(wěn)運(yùn)行,同時通過立法的角度規(guī)范公司行為,推進(jìn)公司經(jīng)營和管理,對于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。而對公司法人財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行研究和分析,對其內(nèi)涵和特征進(jìn)行梳理和認(rèn)識,有助于完善民法權(quán)利體系,保障公司經(jīng)營過程中各主體的合法權(quán)益。所以針對法人制度和法人財產(chǎn)權(quán),要理清相應(yīng)的界限,在實(shí)踐中不斷完善,保護(hù)公司經(jīng)營事務(wù)中所有主體,使公司經(jīng)營更加科學(xué)、合理,也讓市場經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。