孫秀蓮 李樹斌
(1.036300 忻州市岢嵐縣公安局 山西 岢嵐 2.036900 朔州市山陰縣公安局 山西 山陰)
自由裁量權(quán)主要是法官訴訟時(shí),在沒有明確的法律規(guī)定情況下,結(jié)合當(dāng)前情況,針對相關(guān)事項(xiàng)裁量和權(quán)衡,作出合理決定。法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量指的是在傷殘鑒定過程中,在沒有明確的法定標(biāo)準(zhǔn)情況下,在法律允許范圍內(nèi)根據(jù)傷殘?jiān)u定需要,與傷者職業(yè)特征以及個(gè)體特征相結(jié)合,作出科學(xué)合理的傷殘鑒定。法醫(yī)屬于司法鑒定一部分,自由裁量權(quán)的行使能夠一定程度上展現(xiàn)司法鑒定制度的正義性和公平性,法醫(yī)傷殘鑒定需要嚴(yán)格按照司法鑒定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行,在缺乏法律參考情況下,行使自由裁量權(quán)提高在傷殘鑒定方面人性化,本文就此展開了研究分析。
自由裁量權(quán)指自由選擇權(quán)利,同時(shí)保證權(quán)利的選擇符合法律規(guī)定,具有立法意義裁判權(quán)的一種。自由裁量出自西方國家,西方學(xué)者認(rèn)為自由裁量指法官選擇時(shí)已經(jīng)具備有公平、合法、合理準(zhǔn)則,針對某種既定事實(shí)以及可被證實(shí)問題所做出的事實(shí)認(rèn)定。自由裁量在選擇方面一方面缺乏相應(yīng)規(guī)則,同時(shí)又沒有可供參考的法律標(biāo)準(zhǔn)。法官判定時(shí),以法律語言的開放性為原則,如果缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進(jìn)行裁量標(biāo)準(zhǔn)的選擇,可認(rèn)為其行使自由裁量權(quán)。
我國自由裁量權(quán)的行使往往會和行政行為結(jié)合,就當(dāng)前我國國情以及不同地區(qū)民族等方面差異,自由裁量權(quán)適合多個(gè)不同行政部門,比如法醫(yī)在傷殘鑒定方面可以在遵循法律事實(shí)基礎(chǔ)上行使自由裁量權(quán)。
法醫(yī)鑒定屬于司法鑒定的一種,自由裁量權(quán)在法醫(yī)傷殘鑒定中的行使存在有客觀必然性特點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
法醫(yī)在傷殘鑒定方面,可以根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律條文要求,針對傷殘鑒定具體情況展開詳細(xì)說明,因此,法醫(yī)傷殘鑒定的開展需要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)展開。
雖然當(dāng)前我國已經(jīng)制定了一系列司法鑒定有關(guān)法律法規(guī),但是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,有些法律法規(guī)表現(xiàn)出明顯滯后性,制度相對較為零散和落后,缺乏規(guī)律性,已經(jīng)逐漸無法滿足鑒定實(shí)際需要。這種情況下,法醫(yī)傷殘鑒定缺乏可以參考標(biāo)準(zhǔn),尤其在部分特殊情況下,容易讓不法分子有機(jī)可乘,最終導(dǎo)致傷殘鑒定結(jié)果的公平性無法得到保證,降低司法鑒定公正性。比如說在有些傷殘鑒定中,雖然有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以遵循,但是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)相對較為主觀,無法適用一些鑒定情況,最終導(dǎo)致傷殘鑒定過程中必須要開展自由裁量。
部分傷殘標(biāo)準(zhǔn)可操作性不足,同時(shí)立法不完備,受到傷殘鑒定部門裁定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和明確等因素影響,最終非常容易增大機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂性。當(dāng)前我國公檢法各個(gè)機(jī)關(guān)在傷殘鑒定方面互不干預(yù),受到機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂等因素影響,實(shí)際鑒定過程中非常容易有推卸責(zé)任等情況出現(xiàn)。
法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)的表現(xiàn)主要集中在兩個(gè)方面,一方面為操作程序上的自由裁量權(quán),另一方面為法律實(shí)體上的自由裁量權(quán),法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)的表現(xiàn)需要從這兩個(gè)方面出發(fā)綜合分析考慮:
結(jié)合當(dāng)前我國傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)中的具體操作程序,受到法律制度不完善等因素影響,法醫(yī)傷殘鑒定中能夠最大限度行使自由裁量權(quán)。法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)程序方面表現(xiàn)集中在以下幾個(gè)方面:第一,傷殘鑒定時(shí)按照相關(guān)醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果和檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果自由裁量,與單純的依據(jù)傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)鑒定相比,這種鑒定方式更加遵循客觀事實(shí),傷殘鑒定裁量準(zhǔn)確性有明顯提升,具備有人性化特點(diǎn);第二,部分傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍相對較廣,尤其是一些擴(kuò)大適應(yīng)性條款,法醫(yī)在具體鑒定中會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定初衷綜合分析考慮,提高其應(yīng)用靈活性;第三,在傷殘鑒定選擇時(shí)機(jī)方面的自由裁量,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,傷殘鑒定時(shí)機(jī)的選擇在人身直接損傷以及損傷治療終結(jié)后,法醫(yī)傷殘鑒定時(shí)機(jī)過早,將會降低傷殘等級,對受害人利益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p壞,因此,這一情況下,傷殘鑒定自由裁量十分關(guān)鍵。
法醫(yī)傷殘鑒定自由裁量權(quán)在法律實(shí)體方面表現(xiàn)有多個(gè)方面內(nèi)容:第一,部分傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)在評定對象和傷害性質(zhì)方面給予明確規(guī)定,但是在傷殘表現(xiàn)以及民事賠償?shù)葲]有清楚的界定,同時(shí)缺乏相應(yīng)條款,在人體傷殘程度標(biāo)準(zhǔn)制定反方面概念模糊,需要法醫(yī)在傷殘鑒定過程中發(fā)揮自由裁量權(quán);第二,嚴(yán)格來講,法醫(yī)傷殘鑒定很難在在遵循法律事實(shí)情況下做到絕對和真正公平,傷殘鑒定中行使自由裁量權(quán),能夠在遵循法律準(zhǔn)則情況下保證相對合理和公平;第三,法醫(yī)傷殘鑒定中往往會出現(xiàn)較為模糊情況,比如患者傷情處于兩個(gè)條款中間位置,在這種情況下,根據(jù)自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定,法醫(yī)可結(jié)合客觀實(shí)際等因素綜合分析考慮自由裁量。
法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)的行使能夠一定程度上對我國司法鑒定制度進(jìn)行完善,法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)的行使需要注意不能在未參考相應(yīng)法律法規(guī)情況下進(jìn)行主觀臆測。也就是說,法醫(yī)傷殘鑒定中自由裁量權(quán)的行使必須要有相應(yīng)法律法規(guī)作為依托,最大限度發(fā)揮自由裁量權(quán)的公平、合理性,同時(shí)進(jìn)一步展現(xiàn)我國司法鑒定制度公正,促進(jìn)我國社會和諧穩(wěn)定。