現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的制度保障研究

摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的建立，能有效彌補(bǔ)學(xué)生理論知識與實(shí)踐工作的脫節(jié)，真正地實(shí)現(xiàn)以市場需求為導(dǎo)向，讓學(xué)生畢業(yè)即上崗。但從傳統(tǒng)職業(yè)教育到現(xiàn)代學(xué)徒制的順利開展，離不開各相關(guān)主體的積極參與，更離不開各項(xiàng)保障機(jī)制的建立健全。本文主要從政府、學(xué)校、企業(yè)三個方面闡述了各自需要建立健全的保障制度，以求能保障現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；政府；學(xué)校；企業(yè)；制度保障

現(xiàn)代學(xué)徒制是由企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)的一項(xiàng)育人模式。現(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。

澳大利亞從上世紀(jì)末開始建立現(xiàn)代學(xué)徒制，并將其作為在短時間內(nèi)躋身世界職業(yè)教育強(qiáng)國的重要因素。英國、美國和加拿大等安格魯文化國家也建有現(xiàn)代學(xué)徒制度，只是沒有像中歐那樣成功，原因主要是政府關(guān)注少和缺乏社會支持。近年北美的學(xué)徒制也呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢頭，主要原因是雇主需要高素質(zhì)員工，并希望降低招聘和培訓(xùn)成本。由于學(xué)徒制降低了普通教育輟學(xué)率和青年失業(yè)率，因此也極大調(diào)動了政府的積極性，“學(xué)徒制正在重新贏得過去半個世紀(jì)失去的信任”。

我國是目前世界各大國和強(qiáng)國中為數(shù)極少的沒有建立現(xiàn)代學(xué)徒制的國家，但是有著一定的學(xué)徒傳統(tǒng)、有過正式學(xué)徒體系和相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)，一方面現(xiàn)代學(xué)徒制的核心理念（校企合作）深入人心，另一方面學(xué)徒制也以非正式制度形式廣泛存在。因此，建立現(xiàn)代學(xué)徒制既有必要性，也是可能的。與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比，現(xiàn)代學(xué)徒制有很多新特點(diǎn)，如涉及相關(guān)利益群體更多，需要建立新型的規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制，學(xué)徒對象擴(kuò)大（包括在校學(xué)生和普通高校畢業(yè)生等多種人群），學(xué)徒制與正規(guī)學(xué)校教育相融合等。因此，為了確?，F(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的順利進(jìn)行，建議從以下幾個方面構(gòu)建完善的制度保障體系：

一、政府的保障制度建設(shè)

（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)

明確院校、企業(yè)和學(xué)生三方的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有法可依，成為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)的必要前提。為此，政府須出臺相關(guān)的法律法規(guī)，從法律層面確定現(xiàn)代學(xué)徒制的合法地位。當(dāng)前，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中，僅僅是由職業(yè)院校與企業(yè)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，院校和企業(yè)的利益被重點(diǎn)保護(hù)，而合同中很少涉及學(xué)生和師傅的權(quán)益。因此，政府在出臺政策時，除考慮院校和企業(yè)的合作共贏外，也需切實(shí)保障學(xué)生和師傅在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過程中有所收獲和提升。通過法律法規(guī)條例對現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和管理。例如，現(xiàn)代學(xué)徒，一半是學(xué)生，半是工人?，F(xiàn)代學(xué)徒與傳統(tǒng)意義上的學(xué)生相比，不僅有遭遇工傷等職業(yè)風(fēng)險的可能，而且有被侵犯權(quán)益的可能。事實(shí)上，由于現(xiàn)代學(xué)徒需要接受學(xué)校和企業(yè)的雙重教育，其議價能力、自我保護(hù)能力都相對薄弱，從而使得其被當(dāng)成廉價勞動力、被隨意延長勞動時間的事情更容易發(fā)生。因此，要在法律法規(guī)中明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

（二）建立企業(yè)激勵相關(guān)政策

現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中，實(shí)施的是學(xué)校和企業(yè)對學(xué)生雙重培養(yǎng)的教學(xué)模式。企業(yè)要投入大量時間和精力對在校生進(jìn)行培養(yǎng)，而“學(xué)生畢業(yè)后是否愿意到校企合作企業(yè)就業(yè)、企業(yè)對學(xué)校教學(xué)的投入是否會只有投入沒有產(chǎn)出”是很多企業(yè)顧慮的問題。企業(yè)出于擔(dān)心“為他人做嫁衣”的心態(tài)，往往只是讓學(xué)生從事低端的工作，不讓學(xué)生接觸技術(shù)性的工作。因此，政府通過各項(xiàng)激勵措施的制定實(shí)施，激勵企業(yè)積極主動參與培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒。國外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，企業(yè)充分參與是現(xiàn)代學(xué)徒制成功的關(guān)鍵所在。為此，一方面應(yīng)通過財政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)、專項(xiàng)獎勵等優(yōu)惠政策激勵企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng)，另一方面可以充分利用職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)場所和跨企業(yè)的公共實(shí)訓(xùn)中心分擔(dān)企業(yè)的部分培訓(xùn)工作，從而降低企業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)成本。

（三）加強(qiáng)宣傳力度

政府可以通過媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺對現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)理念進(jìn)行正面宣傳推廣，當(dāng)今許多人對高職教育存在認(rèn)識上的誤解，導(dǎo)致它在社會上的認(rèn)同度不高，針對這一問題，政府要正確的引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)生和家長改變陳舊的思想教育觀念，重新理解高職教育和現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵。為現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施營造良好的社會氛圍，保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的正常運(yùn)行。

（四）提供資金支持

政府每年應(yīng)當(dāng)拿出專門款項(xiàng)對高職教育提供資金上的幫助。當(dāng)前，一些高職院校在實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制時受到資金的制約。大量購進(jìn)教學(xué)新設(shè)備、建立新型實(shí)訓(xùn)基地，導(dǎo)師的聘請都是需要大量資金的投入，這些開銷需要政府在資金上給予全力支持。解決多數(shù)高職院校的資金問題，為現(xiàn)代學(xué)徒制提供物質(zhì)保障。

二、學(xué)校的保障制度建設(shè)

（一）加強(qiáng)校企文化建設(shè)

校企文化是企業(yè)文化與學(xué)校文化相互磨合而形成的一種兼具企業(yè)管理和學(xué)校教育雙層文化背景的文化，校企文化建設(shè)是高等職業(yè)院校校園文化建設(shè)的新趨勢。如：學(xué)?？梢詫ｉT開辟空間建立校企文化長廊，宣揚(yáng)企業(yè)文化，使學(xué)生在校期間就能感覺到合作企業(yè)的文化氣息，使學(xué)生提早適應(yīng)企業(yè)環(huán)境；學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需要定向培養(yǎng)學(xué)生，開設(shè)以企業(yè)名字命名的班級，班級學(xué)生畢業(yè)后只要愿意都可以到企業(yè)就職，使得學(xué)生在潛移默化中形成對企業(yè)的認(rèn)可。

（二）成立現(xiàn)代學(xué)徒制工作小組

學(xué)校站在決策層進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在有關(guān)法律法規(guī)政策的約束下，在各專業(yè)教學(xué)改革創(chuàng)新委員會的基礎(chǔ)上，聯(lián)合試點(diǎn)企業(yè)，由職教專家、企業(yè)人員、專業(yè)教師組成相應(yīng)專業(yè)的學(xué)徒制工作小組，主要是負(fù)責(zé)該項(xiàng)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的確定、專業(yè)課程的建設(shè)、教學(xué)方式的創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)業(yè)的評價等等；同時，該小組還要負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀的技術(shù)工人擔(dān)任學(xué)生的導(dǎo)師（師傅）。

（三）建立健全相關(guān)教學(xué)管理制度

在現(xiàn)代學(xué)徒制中，學(xué)徒的學(xué)習(xí)是在企業(yè)中的實(shí)訓(xùn)和課堂上的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。因此，學(xué)校要重新分配教學(xué)時間，為教師在學(xué)校內(nèi)外完成項(xiàng)目和合作，以及為學(xué)生從事校外教學(xué)活動提供機(jī)會。構(gòu)建適合現(xiàn)代學(xué)徒制下的課程評價、學(xué)生評價、教師評價等管理體系。制定相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對教師和師傅進(jìn)行考核，對優(yōu)秀的教師和師傅在評優(yōu)方面優(yōu)先考慮。鼓勵教師和學(xué)校行政人員到企業(yè)進(jìn)行在崗工作，并和企業(yè)師傅進(jìn)行交流，把得到的經(jīng)驗(yàn)帶回學(xué)校。進(jìn)行專業(yè)調(diào)整與課程改革，增加與企業(yè)需求相適應(yīng)的新興專業(yè)，改革實(shí)施學(xué)徒制專業(yè)的課程，使之更適合于學(xué)徒制教學(xué)。endprint

三、企業(yè)的保障制度建設(shè)

（一）建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的規(guī)章制度

參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對學(xué)徒的實(shí)踐工作進(jìn)行科學(xué)合理的分配與監(jiān)督管理，并對學(xué)校派往企業(yè)的教師進(jìn)行科學(xué)合理的管理與監(jiān)督，對完成學(xué)業(yè)的學(xué)徒是否進(jìn)行正式錄用以及正式錄用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度規(guī)定。如此，能有效地提高學(xué)徒們的工作積極性，也能有效地保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的順利實(shí)施。

（二）積極配合學(xué)校共同研制人才培養(yǎng)方案

參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校、教師、學(xué)生、家長準(zhǔn)確傳達(dá)企業(yè)的要求，包括現(xiàn)在及將來應(yīng)具備的知識和技能。如此，才能真正做到以市場需求為導(dǎo)向，將學(xué)校的人才培養(yǎng)與企業(yè)用工緊密結(jié)合起來。共同研制專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，課程的整合改革才能做到有的放矢，才能有效地保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（三）建立現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施有利于企業(yè)的發(fā)展，能有效地解決用工不匹配的現(xiàn)象，形成學(xué)校與企業(yè)的“雙贏”局面。因此，作為接受學(xué)徒的企業(yè)來說，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，對現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的協(xié)調(diào)與處理，將能有效地保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行。

（四）建立完善行業(yè)師傅的選拔標(biāo)準(zhǔn)與激勵措施

現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式中，行業(yè)師傅的培養(yǎng)起著舉足輕重的作用。行業(yè)師傅的選拔標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵措施等詳細(xì)規(guī)則必不可少。作為企業(yè)來說，科學(xué)合理地選拔行業(yè)師傅來指導(dǎo)學(xué)徒的實(shí)踐工作，才能充分保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量?？茖W(xué)的評價體系以及有效的激勵措施，能提高行業(yè)師傅的工作積極性，從而確保了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的順利實(shí)施。

建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實(shí)施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措。相信在不久的將來，一定會逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

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作者簡介：陳海燕，女，法學(xué)碩士，江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。endprint