淺談武裝押運(yùn)行業(yè)在新形勢(shì)下如何降本增效

廖海英

摘 要：在電子貨幣日趨普及，現(xiàn)金使用量減少、交通日益擁堵以及押運(yùn)車運(yùn)行道路環(huán)境更加復(fù)雜的大環(huán)境下，傳統(tǒng)武裝押運(yùn)企業(yè)面臨著業(yè)務(wù)量減少、營(yíng)收下降的情況下，如何通過(guò)自身的信息化建設(shè)、信息工具利用進(jìn)行降本增效，以謀求在逐步開(kāi)放化、市場(chǎng)化的武裝押運(yùn)行業(yè)保持良好的經(jīng)營(yíng)水平，提升工作效率，降低武裝押運(yùn)車輛在社會(huì)交通運(yùn)行方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)是亟待探討和解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：武裝押運(yùn)；降本增效；新形勢(shì)

武裝押運(yùn)行業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展

第一階段（ 90年代之前）：銀行管轄的經(jīng)警隊(duì)伍

隨著改革開(kāi)放的深化，我國(guó)的金融行業(yè)得到了巨大的發(fā)展，貨幣發(fā)行量也逐漸加大，隨著現(xiàn)金流通現(xiàn)象的日益增多，銀行對(duì)現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)與運(yùn)輸產(chǎn)生了新的需求，為保障自身現(xiàn)金運(yùn)送的安全性，各銀行機(jī)構(gòu)紛紛成立保衛(wèi)部門(mén)，招聘退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人及武裝警察組建自己的押運(yùn)隊(duì)伍，于是武裝押運(yùn)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

第二階段（90年代——2010年）：公安管轄下的武裝押運(yùn)隊(duì)伍

在治安形勢(shì)異常嚴(yán)重的90年代，全國(guó)發(fā)生了多起大型的搶劫案件，尤其在90年代中期發(fā)生了幾起特大的歹徒持槍殺人，搶劫銀行運(yùn)鈔車和客戶資金的惡性案件，直接推動(dòng)了專業(yè)武裝押運(yùn)服務(wù)的出現(xiàn)。各省公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)聯(lián)合各地方公安局組建了專業(yè)的武裝押運(yùn)公司或者在原有的保安公司內(nèi)部組建押運(yùn)隊(duì)伍，收編銀行的押運(yùn)隊(duì)伍及整合銀行押運(yùn)車輛和槍支彈藥等資源，以城市為單位進(jìn)行集中管理。

第三階段（ 2010年之后）：各地方國(guó)資委或者國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的保安公司或者武裝押運(yùn)公司

隨著2010年《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的發(fā)布，國(guó)務(wù)院、公安部對(duì)原來(lái)由各地公安局組建的保安公司和武裝押運(yùn)公司提出了改制的要求。2014年5月湖北宜昌金牛押運(yùn)公司作為全國(guó)第一例按照公安部要求改制，按國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程進(jìn)行公開(kāi)掛牌成功轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)掀起了改制學(xué)習(xí)潮，各保安公司或武裝押運(yùn)公司紛紛制定改制方案，在各地公安局及政府的指導(dǎo)下進(jìn)行改制。到目前為止，除了幾個(gè)特殊的押運(yùn)公司以外，90%的具有武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安公司或者押運(yùn)公司都進(jìn)行了改制，交給了當(dāng)?shù)氐膰?guó)資委或者國(guó)有企業(yè)。

行業(yè)的現(xiàn)狀分析

行業(yè)總述

根據(jù)公安部的通報(bào)，目前全國(guó)共有武裝押運(yùn)企業(yè)約450家。根據(jù)公安部下屬中國(guó)保安協(xié)會(huì)行業(yè)雜志《中國(guó)保安》2015年第19期的專題報(bào)道，我國(guó)現(xiàn)有武裝押運(yùn)企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到151.87億元，年上繳利稅17.65億元，從業(yè)守押人員19.98萬(wàn)人，押運(yùn)車輛約3.5萬(wàn)輛，槍支7.45萬(wàn)支。

押運(yùn)車輛情況：全國(guó)武裝押運(yùn)企業(yè)中押運(yùn)車輛在400臺(tái)以上的公司有20家左右，押運(yùn)車輛在100臺(tái)以上的公司有50家左右，其余大部分公司的車輛在50～80臺(tái)，少部分公司在50臺(tái)以下。

押運(yùn)人員情況：按照大部分押運(yùn)公司每臺(tái)車一位司機(jī)，兩位持槍人員，兩位收送箱人員，同時(shí)配一位輪班人員，平均每臺(tái)車6人配置計(jì)算，全國(guó)約有押運(yùn)隊(duì)伍人員約為20萬(wàn)。

行業(yè)收入情況：行業(yè)大部分企業(yè)按單臺(tái)車輛年均服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)，少部分企業(yè)按銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)計(jì)價(jià)。南部、中部及東部的單臺(tái)車收入較高，最高的可以達(dá)到單臺(tái)車收入100萬(wàn)左右。西、北部由于競(jìng)爭(zhēng)及經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)比較低，單臺(tái)車的營(yíng)業(yè)收入最低33萬(wàn)元。行業(yè)平均單臺(tái)車的營(yíng)業(yè)收入在50萬(wàn)左右，加上這幾年增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，初步估算，武裝押運(yùn)行業(yè)的整體營(yíng)業(yè)收入在150-200億之間。

競(jìng)爭(zhēng)情況

部分省會(huì)城市按政策要求打破壟斷，已經(jīng)頒發(fā)了第二或者第三張牌照，其它各地市暫時(shí)都是一張牌照，故省會(huì)城市的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較激烈，而在各地市依然都處于相對(duì)壟斷狀態(tài)。

2009年9月28日，國(guó)務(wù)院第82次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，并于2010年1月1日起施行。條例要求各地公安下屬的武裝押運(yùn)企業(yè)改制到國(guó)有企業(yè)或者國(guó)有控股企業(yè)。這一期間，在各地的武裝押運(yùn)企業(yè)逐步脫離了公安以后，市場(chǎng)逐步放開(kāi)武裝押運(yùn)新牌照的申請(qǐng)以及武裝押運(yùn)企業(yè)的異地備案制，武裝押運(yùn)企業(yè)從以前的壟斷狀態(tài)逐步走向了競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響，傳統(tǒng)的制造業(yè)表現(xiàn)疲軟，同時(shí)促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更快速的發(fā)展，武裝押運(yùn)行業(yè)作為為金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的企業(yè)得到了很多的衍生業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，一線武裝押運(yùn)公司紛紛介入到金融外包服務(wù)的行業(yè)中來(lái)。

隨著武裝押運(yùn)行業(yè)改制的深化，武裝押運(yùn)企業(yè)大部分由政府劃撥給國(guó)資委，交給當(dāng)?shù)氐膰?guó)資委或者國(guó)資委下屬國(guó)有企業(yè)來(lái)管理。由于這些部門(mén)缺乏對(duì)武裝押運(yùn)這種特殊企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法向其注入先進(jìn)的技術(shù)及管理，幾乎都是讓其自生自滅，導(dǎo)致近年來(lái)開(kāi)槍致傷亡、押運(yùn)車事故、及盜竊事件頻頻發(fā)生。社會(huì)及銀行業(yè)對(duì)武裝押運(yùn)企業(yè)認(rèn)可度有下降趨勢(shì)。

隨著電子信息時(shí)代變革的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)上支付、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息技術(shù)的應(yīng)用，使現(xiàn)金使用量急劇下降，對(duì)銀行傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)的影響較大，特別在一線城市。銀行網(wǎng)點(diǎn)隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，由原來(lái)的人工網(wǎng)點(diǎn)改成自助網(wǎng)點(diǎn)的越來(lái)越多，2017年工商銀行及中國(guó)銀行都有較大程度的裁員。銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的減少嚴(yán)重地影響了武裝押運(yùn)公司的增長(zhǎng)，部分押運(yùn)公司在沒(méi)有開(kāi)展新業(yè)務(wù)的情況下已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著智能安防的廣泛應(yīng)用、現(xiàn)金識(shí)別技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展、現(xiàn)金使用量的急劇減少，一些新型的守押模式開(kāi)始出現(xiàn)。有些城市，比如杭州，已經(jīng)開(kāi)始嘗試無(wú)槍押運(yùn)。也有一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的銀行網(wǎng)點(diǎn)為了減少高昂的押運(yùn)成本，開(kāi)始嘗試夜間金庫(kù)，即網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金當(dāng)天不拿到金庫(kù)，而是采取在網(wǎng)點(diǎn)安裝保險(xiǎn)柜的措施，將網(wǎng)點(diǎn)不多的現(xiàn)金存儲(chǔ)在網(wǎng)點(diǎn)里面的保險(xiǎn)柜里。

行業(yè)面臨的問(wèn)題

現(xiàn)金使用量的急劇下降，一、二線城市銀行大量的撤網(wǎng)點(diǎn)，武裝押運(yùn)使得行業(yè)的收入不增反降。隨著現(xiàn)金使用量的不斷下滑，銀行物理網(wǎng)點(diǎn)的縮減，金融物流服務(wù)對(duì)象呈下降趨勢(shì)的情況下，金融物流企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型也變得日益迫切。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，隨著銀行電子業(yè)務(wù)量的快速增多，現(xiàn)金投放量卻在縮減，使得銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)現(xiàn)金武裝押運(yùn)業(yè)務(wù)需求減少，但是基于公安部對(duì)銀行現(xiàn)金的集中制管理要求，依然要保持目前這種運(yùn)行狀態(tài)。

武裝押運(yùn)行業(yè)多年來(lái)一直處于城市壟斷的位置，以未有外部壓力推動(dòng)且也鮮有內(nèi)部主動(dòng)地對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行突破，大部分停留在簡(jiǎn)單持槍物流運(yùn)作的領(lǐng)域，大多數(shù)武裝押運(yùn)企業(yè)在信息化、智能化建設(shè)方面還有較大的改進(jìn)空間。

經(jīng)調(diào)研，武裝押運(yùn)行業(yè)目前存在以下的問(wèn)題，從兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行分析。從購(gòu)買(mǎi)武裝押運(yùn)服務(wù)方來(lái)說(shuō)，存在三方面的主要矛盾：第一，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提高員工效率與因尾箱柜交接時(shí)限導(dǎo)致員工加班的矛盾；第二，武裝押運(yùn)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)與成本控制之間的矛盾。第三，銀行信息化管理與款箱在流轉(zhuǎn)過(guò)程中信息化滯后之間的矛盾。

從提供武裝押運(yùn)服務(wù)方來(lái)說(shuō)，也存在三個(gè)問(wèn)題。

首先，營(yíng)運(yùn)成本增加與營(yíng)業(yè)收入降低之間的矛盾。主要體現(xiàn)在人工社保費(fèi)用的不斷增加、各種物資耗材不斷上漲，從公安機(jī)關(guān)改制后稅收優(yōu)惠減少。

其次，銀行網(wǎng)點(diǎn)的減少和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇之間的矛盾。在手機(jī)支付、網(wǎng)上系統(tǒng)辦理等電子化業(yè)務(wù)手段普及后，各大銀行都已經(jīng)對(duì)原有物理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行撤銷、合并，導(dǎo)致押運(yùn)公司原有業(yè)務(wù)線路和業(yè)務(wù)量縮減，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和新設(shè)牌照的趨勢(shì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻逐步放開(kāi)。在2014年12月12日中保協(xié)成立30周年的會(huì)議上，中國(guó)保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、打破壟斷將是未來(lái)保安押運(yùn)行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化趨勢(shì)。目前，在陜西商洛、河南平頂山、內(nèi)蒙等地已有部分保安押運(yùn)企業(yè)嘗試進(jìn)行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。上海、廣州、深圳、武漢、南寧、昆明、西安、蘭州、呼市等省會(huì)城市都有兩家以上的武裝押運(yùn)企業(yè)。

再次，降本增效對(duì)信息化、智能化的需求與實(shí)際投入之間的矛盾。改制前，武裝押運(yùn)公司隸屬于當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，自成立以來(lái)都是處于壟斷位置，未有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，定位大部分為持槍物流的“鏢局”，盈利能力尚佳，所以并沒(méi)有壓力去創(chuàng)新投入進(jìn)行智能化、信息化建設(shè)。而現(xiàn)在面臨生存發(fā)展環(huán)境的日益嚴(yán)酷，降本增效的要求日益強(qiáng)烈，信息化與智能化的改造迫在眉睫，必須改變以前傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)行必要的投入。

解決問(wèn)題的建議方案

基于以上矛盾點(diǎn)，建議武裝押運(yùn)企業(yè)引入智能交接柜解決方案，優(yōu)化尾箱流轉(zhuǎn)工作流程，建立互聯(lián)網(wǎng)信息化武裝押運(yùn)新平臺(tái)。晚收時(shí)間，銀行工作人員在下班前將款箱放入智能交接柜，智能系統(tǒng)獲得信息后，通知后端準(zhǔn)備攬收。早送時(shí)間，押運(yùn)調(diào)歀員將款箱放入智能交接柜，智能系統(tǒng)獲得信息后，通知后端取出錢(qián)箱。銀行內(nèi)部的應(yīng)用場(chǎng)景全部通過(guò)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)作為后盾，操作過(guò)程中的問(wèn)題可通過(guò)語(yǔ)音提示子系統(tǒng)提醒工作人員完成。應(yīng)用智能交接柜主要解決銀行網(wǎng)點(diǎn)與武裝押運(yùn)公司在款箱交接中的日益嚴(yán)重的交通擁堵導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)成本巨增及交接風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從而達(dá)到武裝押運(yùn)降本增效的目的。

通過(guò)錯(cuò)峰運(yùn)營(yíng)降低事故發(fā)生率、減少營(yíng)運(yùn)成本、提升服務(wù)效率

減少城市交通擁堵、降低交通事故發(fā)生率

通過(guò)錯(cuò)峰營(yíng)運(yùn)避開(kāi)交通擁堵，可以最大限度地減少交通事故的發(fā)生，減少銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員工作時(shí)間，縮短武裝押運(yùn)企業(yè)工作人員的工作時(shí)間，提升工作效率。銀行工作人員無(wú)需像過(guò)去一樣早上提前半小時(shí)、晚上推后半個(gè)小時(shí)到網(wǎng)點(diǎn)等待押運(yùn)車輛，只需在正常上、下班時(shí)間將尾箱從智能交接柜放入或者取出。押運(yùn)人員也無(wú)需在交通高峰期長(zhǎng)時(shí)間在擁堵的路上塞車?？梢詫⒀哼\(yùn)人員早晚兩次8個(gè)小時(shí)的工作時(shí)間縮減到5～6個(gè)小時(shí)，通過(guò)降低其工作強(qiáng)度來(lái)提升工作效率。

增加單臺(tái)車輛的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、降低武裝押運(yùn)營(yíng)運(yùn)服務(wù)成本

通過(guò)錯(cuò)峰交接，提升單位生產(chǎn)資料的效率，降低公司的營(yíng)運(yùn)成本。經(jīng)調(diào)研得知，高峰期的單臺(tái)車服務(wù)的平均網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為4～5臺(tái)，錯(cuò)峰交接可以令網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到10臺(tái)以上，極大限度地降低了武裝押運(yùn)行業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本。

智能化的款箱交接提升交接效率、防范和化解尾箱交接的風(fēng)險(xiǎn)

提升了款箱交接效率，降低成本

智能交接柜的智能調(diào)度系統(tǒng)與技術(shù)通過(guò)信息手段和硬件智能化手段，能使銀行網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)無(wú)誤地處理尾箱交接的問(wèn)題，提升了網(wǎng)點(diǎn)尾箱交接的工作效率，提升了銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及武裝押運(yùn)公司的運(yùn)營(yíng)效率，未來(lái)還將會(huì)進(jìn)一步降低銀行的武裝押運(yùn)支付成本。

降低了武裝押運(yùn)作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

錯(cuò)鋒交接減少運(yùn)行押運(yùn)車輛數(shù)量、減少了押運(yùn)槍支數(shù)量，更大限度地減少了武裝押運(yùn)人員。在一定程度上大大地降低了風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范并優(yōu)化了交接工作流程、減少交接工作誤差，實(shí)現(xiàn)相關(guān)各方如銀行、銀監(jiān)、公安、人行在整個(gè)尾箱流轉(zhuǎn)的同步監(jiān)管。

結(jié)語(yǔ)

作為主要以銀行業(yè)為客戶生存發(fā)展的武裝押運(yùn)企業(yè)，在新的電子信息時(shí)代到來(lái)時(shí)，又恰逢保安押運(yùn)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與巨變。國(guó)家政策上實(shí)行嚴(yán)格改制，去行政化、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化已經(jīng)和信息化時(shí)代一樣是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，內(nèi)外環(huán)境、客戶群體環(huán)境、業(yè)務(wù)市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)不可阻擋地發(fā)生了質(zhì)的變化。在“適者生存”的規(guī)律下，我們武裝押運(yùn)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)地去觀察形勢(shì)、分析利弊，著眼未來(lái)，去主動(dòng)思考自身過(guò)去的經(jīng)營(yíng)方式和運(yùn)營(yíng)工具是否能適應(yīng)今天的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在此背景下，借助銀行智能交接柜這樣的信息化智能設(shè)備，整合現(xiàn)有市場(chǎng)資源和現(xiàn)代化信息運(yùn)營(yíng)工具，將助益?zhèn)鹘y(tǒng)武裝押運(yùn)企業(yè)，降低押運(yùn)車輛交通運(yùn)行壓力與風(fēng)險(xiǎn)，提升承接網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)效率，提高盈利水平，實(shí)現(xiàn)降本增效。

（作者單位：廣州穗通金融服務(wù)有限公司）