以制度的完善促成安全保衛(wèi)工作常態(tài)化發(fā)展

摘 要：隨著教育改革的不斷深入，教學(xué)工作仍是任何一所學(xué)校的中心工作，而這一中心工作的一個(gè)重要前提，就是學(xué)校的安全工作，特別是學(xué)生的生命安全，已被越來越多的學(xué)校所關(guān)注并付諸實(shí)踐中。如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們應(yīng)如何來提高學(xué)校安全工作的實(shí)效？本文試著從我校安全管理獎(jiǎng)懲細(xì)則這一制度的形成和落實(shí)，來談?wù)勅绾未俪蓪W(xué)校安全工作常態(tài)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制度完善；安全管理；獎(jiǎng)懲細(xì)則

一、 細(xì)則研究的背景

1. 社會(huì)家庭方面

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，中西部的許多外來工來到東南沿海地區(qū)打工謀生存，這在閩南地區(qū)已是一種普遍的現(xiàn)象。而忙于奔波滿足生計(jì)的外來務(wù)工家長者，或因時(shí)間緊張或因教育理論不足，往往缺失對(duì)學(xué)生的監(jiān)管與教育，不清楚孩子在?；蛟诩业膶W(xué)習(xí)和心理的變化，甚至有時(shí)都不清楚自己的孩子是否按時(shí)上下學(xué)，這些都為學(xué)校學(xué)生的安全帶來一定的安全隱患。教育部門對(duì)學(xué)校安全工作的重視和對(duì)安全問題的追責(zé)，成為我們重視校園安全工作的一根高壓線，個(gè)別難纏不明理的家長行為，更是為我們處理安全事故帶來了一定的障礙，甚至影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)工作秩序。這些嚴(yán)峻的形勢(shì)，成為我們研究安全細(xì)則的一大重要背景。

2. 學(xué)校教師方面

按照學(xué)校“一崗雙責(zé)”的原則，教師教書育人的同時(shí)，還負(fù)有安全管理工作的職責(zé)，關(guān)注學(xué)生安全，努力營造一個(gè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的安全環(huán)境。而部分存在僥幸心理的教師，往往忽視了學(xué)生的安全管理工作；暫時(shí)的學(xué)校安全穩(wěn)定格局，更加劇了他們的僥幸心理，為學(xué)校安全管理工作帶來了一定的安全隱患。在這之前，我校雖制定了一些相關(guān)的安全管理制度，但卻沒有一個(gè)具體的量化考核細(xì)則，最終導(dǎo)致大家同享“大鍋飯”，期末領(lǐng)到的安全獎(jiǎng)金也是相同的，造成了教師對(duì)安全工作的被動(dòng)接受，消極應(yīng)對(duì)。同時(shí)，個(gè)別教師缺少對(duì)相關(guān)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。這些都成為我們研究管理工作獎(jiǎng)懲細(xì)則，提高教師思想認(rèn)識(shí)的又一重要背景。

3. 學(xué)生方面

處于中學(xué)時(shí)期的學(xué)生，大多還是未成年人，他們的思想和心理都還很不成熟而有時(shí)又很沖動(dòng)，意識(shí)不到有些問題的危險(xiǎn)性。他們對(duì)于安全知識(shí)和安全意識(shí)的缺失，需要我們通過多種多樣的教育去充實(shí)他們的安全知識(shí)和喚醒他們的安全意識(shí)。學(xué)生這種允許犯錯(cuò)誤的年齡，更是需要我們教師耐心地去引導(dǎo)和呵護(hù)。他們充沛的精力，更是要求我們教師時(shí)刻去關(guān)注他們的一言一行。個(gè)別學(xué)生的翹課或曠課，課間休息時(shí)間的你追我趕，同學(xué)之間的矛盾斗爭，甚至由此引發(fā)的打架等問題的產(chǎn)生，表明我們要以制度的完善去提高學(xué)校安全管理工作，已刻不容緩！

二、 細(xì)則的產(chǎn)生過程

1. 保衛(wèi)處制定初稿

首先，先確定考核的對(duì)象。結(jié)合我校實(shí)際，保衛(wèi)處認(rèn)為應(yīng)喚醒全體教職員工的安全意識(shí)，共同關(guān)注學(xué)校學(xué)生的安全工作，這是學(xué)校安全管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，我們把細(xì)則的考核對(duì)象確定為全校教職員工，包括在崗不在編的臨時(shí)工。對(duì)于全體教職員工，又大致分為三類，一類是年段長班主任教師，他們?cè)趯W(xué)校安全管理工作中，負(fù)有重要的職責(zé)。另一類是科任教師，他們與學(xué)生有著直接的接觸，也是安全教育的重要教師。第三類是學(xué)校保衛(wèi)人員，盡管他們與學(xué)生接觸的時(shí)間較短，但他們有時(shí)對(duì)學(xué)生也起著至關(guān)重要的安全教育作用。

其次，確定考核的內(nèi)容，這是細(xì)則中最重要的部分。根據(jù)以上三類教師的劃分，產(chǎn)生與之相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲內(nèi)容。年段長班主任負(fù)有對(duì)班級(jí)學(xué)生的全面安全管理工作：開展對(duì)學(xué)生的日常安全教育，做好學(xué)生的請(qǐng)假離校管理工作等內(nèi)容。科任教師的管理工作有：課前的點(diǎn)名，課堂的安全管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行矛盾糾紛的排查和學(xué)生攜帶管制刀具的排查，參加日常要求的安全教育活動(dòng)。

最后，形成整個(gè)細(xì)則的初稿。整個(gè)細(xì)則要體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，各相關(guān)處室負(fù)有直接管理責(zé)任的部分，這也應(yīng)是細(xì)則的一個(gè)組成部分。同時(shí)，還對(duì)責(zé)任的大小做了進(jìn)一步的明確：學(xué)校能處理的，更多的是一般的安全事故，而如果發(fā)生較大的或重大的安全事故，學(xué)校則應(yīng)配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查。既然是獎(jiǎng)懲細(xì)則，有懲也要有獎(jiǎng)，細(xì)則中還增加了獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。

2. 征求全體教師的意見

初稿產(chǎn)生后，我們將初稿分發(fā)到每位教師手中，征求全體教師的意見，并明確告知全體教師：本細(xì)則最終會(huì)提請(qǐng)教代會(huì)通過，成為學(xué)校的一個(gè)重要規(guī)章制度。由于牽涉到教師的利益，所以全體教師都很積極地對(duì)細(xì)則中的每一條內(nèi)容進(jìn)行討論，并提出操作性較強(qiáng)的建議提案，提交教代會(huì)審議通過。最為重要的是，整個(gè)討論初稿的過程，其實(shí)就是一個(gè)對(duì)細(xì)則初稿的學(xué)習(xí)分析的過程，全體教師也做到了對(duì)細(xì)則有一個(gè)大概的掌握。最終，細(xì)則經(jīng)過了修改，提請(qǐng)教代會(huì)，一致表決通過。

三、 細(xì)則的落實(shí)與取得的效果

1. 細(xì)則的落實(shí)

第一，關(guān)于點(diǎn)名制度：科任教師作為課堂安全的直接責(zé)任人，必須負(fù)起每堂課課前三分鐘的點(diǎn)名責(zé)任，發(fā)現(xiàn)缺席者應(yīng)及時(shí)與班主任取得聯(lián)系，以防個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)中途曠課的現(xiàn)象。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)班主任簽寫學(xué)生請(qǐng)假條前，務(wù)必與家長聯(lián)系確認(rèn)，以防學(xué)生借請(qǐng)假名義，外出游玩。第二，關(guān)于加強(qiáng)課間學(xué)生（特別是初中生）管理的補(bǔ)充說明：班主任應(yīng)加強(qiáng)課間教育，教育學(xué)生課間休息時(shí)不得在走廊、班級(jí)和樓道上追逐推搡打鬧、進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，確保課間有序休整。班主任應(yīng)指定值日班委，隨時(shí)關(guān)注班級(jí)學(xué)生的課間動(dòng)態(tài)。對(duì)存在安全隱患的學(xué)生行為和活動(dòng)，值日班委應(yīng)及時(shí)勸阻并報(bào)告班主任。班主任及課任老師要重視班級(jí)課間管理，防止安全事故的發(fā)生。

2. 取得的效果

細(xì)則實(shí)施以來，大部分的教師改變了以往的消極被動(dòng)的局面，更加積極主動(dòng)地對(duì)待安全管理工作，表現(xiàn)在日常的安全教育活動(dòng)的開展、對(duì)學(xué)生的安全教育、安全隱患的排查等方面。教師的安全意識(shí)得到了提升，久而久之，細(xì)則已慢慢內(nèi)化為教師的自覺行為。安全管理工作少了些人為的因素，更多地依靠制度來管人管事，學(xué)校的安全管理工作得到了常態(tài)化發(fā)展。

作者簡介：吳輝庭，福建省南安市，南安市第三中學(xué)。endprint