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      加強種業(yè)基礎信息統(tǒng)計工作的若干對策

      2018-01-19 21:38:47徐葉舟
      農業(yè)與技術 2017年24期
      關鍵詞:解決對策存在問題

      摘 要:本文介紹了農作物種業(yè)基礎信息統(tǒng)計的主要內容,分析了其重要意義和存在的主要問題,提出了加強種業(yè)基礎信息統(tǒng)計工作的若干對策。

      關鍵詞:種業(yè)行業(yè);基礎信息;存在問題;解決對策

      中圖分類號:F324.6 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20171233032

      種業(yè)基礎信息是客觀反映種業(yè)行業(yè)改革發(fā)展的晴雨表,也是政府管理部門了解農業(yè)生產活動是否順利開展的重要信息之一。經過“十二五”的不斷完善,浙江省種業(yè)基礎信息工作有了新的發(fā)展,建立了種業(yè)基礎信息定期上報制度和網絡直報系統(tǒng),制訂了《浙江省農作物種子市場信息調查統(tǒng)計工作規(guī)范》,初步建立了信息員隊伍,不斷修訂完善相關統(tǒng)計指標。在當前推進農業(yè)供給側結構性改革的大環(huán)境下,如何通過加強種業(yè)基礎信息統(tǒng)計工作,助推現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,本文提出了若干對策。

      1 種業(yè)基礎信息統(tǒng)計工作的重要意義

      種業(yè)基礎信息是種子管理部門對種業(yè)發(fā)展進行預測、決策,指導行業(yè)工作的重要依據(jù)。種子管理部門通過及時、準確、全面的統(tǒng)計分析,及時了解種業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),并結合以往工作經驗,對未來種業(yè)發(fā)展趨勢進行一個基本的判斷,指導行業(yè)進行下一階段生產經營和管理工作,并有針對性的制定種業(yè)發(fā)展的宏觀政策。我國種業(yè)市場是一個競爭性強、開放性大的市場,給企業(yè)和社會提供準確、翔實的種業(yè)信息統(tǒng)計數(shù)據(jù),能增強企業(yè)應對市場波動的能力;季節(jié)性信息分析也為指導企業(yè)備種,農民科學購種,確保供種安全提供科學依據(jù)。因此,建立快捷、開放的現(xiàn)代化信息傳遞機制,是提升行業(yè)管理水平的重要保證,也是新時期種子管理工作的一項重要職能。

      2 種業(yè)基礎信息統(tǒng)計工作涉及的主要內容

      種業(yè)基礎信息統(tǒng)計具有信息量大、來源范圍廣、真實性不易獲取等特點,有年報統(tǒng)計數(shù)據(jù),也有季報、月報數(shù)據(jù),主要包括農作物種子供需預測預警分析,農作物種植面積及主導品種發(fā)展情況,農作物種子生產基地面積及動態(tài),種業(yè)企業(yè)發(fā)展及消長情況,農作物種子儲備情況,種業(yè)企業(yè)財務狀況,種子管理機構設置、人員隊伍建設,種子檢驗與質量管理等方面,同時還涵蓋種子銷售價格、銷售進度、品種結構變化、種植面積變化、種子儲備動用等信息。

      3 加強種業(yè)信息統(tǒng)計工作的若干對策

      3.1 加強領導,做好頂層設計

      各級種子管理部門要認真學習《種子法》、《統(tǒng)計法》及其相關配套規(guī)章,結合實際,制定操作性強的統(tǒng)計管理制度,并安排專人負責監(jiān)督這些管理制度的具體落實情況,及時進行制度優(yōu)化,更好的服務于種業(yè)信息統(tǒng)計工作。要求主要領導親自抓,指定專人填報。省、市、縣3級分工明確,各司其責。建立市級審核機制,縣級填報的數(shù)據(jù),市級要對其進行審核。要加強轄區(qū)內種子企業(yè)的指導,建立誠信檔案,并作為行業(yè)扶持的重要依據(jù)。

      3.2 制訂信息采集內容,規(guī)范填報程序

      對各縣(市、區(qū))信息點,要安排專職信息員對各地實際情況進行統(tǒng)計分析,提高統(tǒng)計信息質量,保證時效性;同時進一步規(guī)范種業(yè)信息采集范圍和內容。對各市信息點,則要求對其轄區(qū)內的各縣(市、區(qū))的填報信息進行審核并上報。省站信息統(tǒng)計中心,則對全省數(shù)據(jù)進行匯總、分析。重視對種業(yè)信息的保存工作,定期進行相關信息的更新,深入挖掘種業(yè)信息數(shù)據(jù)背后的價值,從而更好的服務于本地種業(yè)和農業(yè)的發(fā)展。

      3.3 加強業(yè)務人員管理,提高業(yè)務能力

      目前信息統(tǒng)計已經進入以計算機階段,各級種子管理部門在種業(yè)信息工作崗位,要選派責任心強,熟悉行業(yè)業(yè)務,有較強綜合分析能力和計算機操作能力的工作人員。種子管理部門和種業(yè)企業(yè)應固定專人收集、匯總、報送報表;省級主管部門應制定系統(tǒng)完善的專業(yè)培訓計劃,做好相關的資金安排,及時組織的各級信息員、持證企業(yè)相關技術人員,進行行業(yè)業(yè)務基礎知識培訓和計算機軟件系統(tǒng)處理等方面的培訓。尤其對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的技術人員,要通過定期的在職教育,幫助他們及時掌握行業(yè)技術,提高業(yè)務能力,推動基層種業(yè)信息統(tǒng)計工作高質量的開展。

      3.4 強化種業(yè)信息保障措施,建立協(xié)調約束機制

      進一步建立健全種業(yè)信息的收集和推廣渠道,重點加強與本地一些農業(yè)大戶、農業(yè)企業(yè)的練習,了解企業(yè)對于種業(yè)信息的需求。同時,還可以將種業(yè)信息與企業(yè)經營許可、項目申報等工作相結合,可以起到一定的刺激和激勵作用。例如,在每年進行農作物種植面積統(tǒng)計時,可以獲取基層種子代銷商的相關數(shù)據(jù),檢查種子銷售憑證和結算發(fā)票,然后依照當年農作物補貼面積,得出相對準確的數(shù)據(jù)報告。定期升級和優(yōu)化種業(yè)信息統(tǒng)計系統(tǒng),不僅要關注種業(yè)相關信息的“量”,還要保證這些信息數(shù)據(jù)的“質”,只有這樣才能為下一步的研究分析提供必要的支持。

      參考文獻

      [1]盧開陽,付玲,呂維林,等.高起點謀劃、高標準推進奮力開創(chuàng)種業(yè)信息工作新局面[J].種子世界,2015(5).

      作者簡介:徐葉舟(1971-),女,浙江東陽人,浙江省種子管理總站儲備與南繁管理科,農藝師,本科,研究方向:種子供需管理和救災備荒儲備種子管理。endprint

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