多舉措推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新

閆旭東

創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史就是將馬克思主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過(guò)多年的艱苦探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新發(fā)展的歷史。進(jìn)入新時(shí)代，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件及自身狀況都發(fā)生著重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在創(chuàng)新上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展、在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)新基層黨建工作的必要性

職能、任務(wù)與功能的變化要求基層黨組織工作必須創(chuàng)新。隨著時(shí)代的發(fā)展，我們黨組織的工作在每個(gè)時(shí)期都會(huì)因?yàn)闀r(shí)代特點(diǎn)的不同而有所不同。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的應(yīng)對(duì)不積極、重經(jīng)濟(jì)、輕政治、輕黨建，以及黨的工作安排不及時(shí)、部署不到位等問(wèn)題，需要通過(guò)推進(jìn)基層黨組織工作的不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決。

環(huán)境的變化要求基層黨組織工作必須創(chuàng)新。目前，一些地方黨組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，存在上級(jí)黨組織脫離基層組織，基層黨的干部脫離黨員和群眾等現(xiàn)象。這就要求基層黨組織工作必須要在新形勢(shì)下探索新途徑，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀(guān)念和改變工作的方式方法，努力創(chuàng)新基層黨建工作，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織。

黨組織成員特征的變化要求基層黨組織工作必須創(chuàng)新。21世紀(jì)以來(lái)，加入到黨組織中的大批優(yōu)秀青年大多數(shù)是80后、90后。他們年輕、受教育程度普遍較高，給黨組織帶來(lái)了新的活力，但同時(shí)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的這些年輕黨員們，他們的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)與老黨員之間存在著較大的差異。這些黨的年輕成員所體現(xiàn)出的新的變化，要求基層黨組織探索出新的工作方式，才能更好地做好黨員的教育管理工作。

創(chuàng)新基層黨建工作舉措

觀(guān)念創(chuàng)新。我們黨在90多年的發(fā)展歷程中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法規(guī)，積累了豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，以觀(guān)念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。一是要樹(shù)立黨員有利益需求的觀(guān)念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人的合理利益無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響到積極性和主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮。要承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)利，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。二是要樹(shù)立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判觀(guān)念。新時(shí)期，黨員的先進(jìn)性被賦予了新的含義，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作業(yè)績(jī)。三是樹(shù)立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合觀(guān)念?，F(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，很難將兩者截然分開(kāi)，因此要樹(shù)立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

機(jī)制創(chuàng)新?；鶎狱h組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是完善目標(biāo)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。二是完善決策機(jī)制。實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與中心工作決策有序銜接，基層黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過(guò)程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映問(wèn)題的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。三是完善組織機(jī)制。實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人、激勵(lì)人。

服務(wù)功能創(chuàng)新。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作的創(chuàng)新核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)，這就要求基層黨組織以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)。一是服務(wù)基層。制訂工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，想基層所想、急基層所急，千方百計(jì)解決基層的實(shí)際困難。二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法，使黨群、干群關(guān)系更為融洽，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴(lài)與支持。四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，將黨務(wù)工作融入到中心工作中，真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。