“兩個責任”落地途徑

張志超

習近平總書記指出：“要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人?！贝髴c油田高度重視“兩個責任”工作的落實，并將它作為企業(yè)發(fā)展強有力的重要保證。

嚴格學習教育 明確“兩個責任”

思想是行動的先導。壓緊壓實“兩個責任”，先要從思想教育經(jīng)?；?、組織生活規(guī)范化、全員參與入手，堅持教育在先、警示在先、預防在先，積極搶占思想主陣地和主戰(zhàn)場，確保落實“兩個責任”有聲有色有氣勢、見實見效見行動。

抓實各級班子帶頭學。要緊緊圍繞黨的十九大精神和中央及上級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，堅持原原本本學、帶著問題學、拓展思維學，把理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為把關定向、謀劃全局的思路、目標和能力。要把《黨章》《準則》《條例》及習近平總書記系列重要講話等有機地融入實際工作中，警示黨員干部時刻繃緊廉潔之弦，筑牢為人做事的基準和底線。

激活“三會一課”引導學。重點要在“三開一覆蓋”上下功夫，即支委會圍繞重點熱點難點靈活開，黨小組會緊隨班前例會、主題黨日同步開，黨員大會結(jié)合總結(jié)評比、職工大會協(xié)調(diào)開，凝聚智慧，統(tǒng)一共識，激發(fā)干勁，使“三會”成為助力生產(chǎn)提質(zhì)、管理提檔、經(jīng)營提效的“風向標”和“加油站”。黨課要重點圍繞“懂規(guī)矩、守紀律”主題，通過黨員干部帶頭講、優(yōu)秀黨課分享講、黨支部書記輪流講，做到參與全覆蓋、受眾全覆蓋，使廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。

深化主題教育滲透學。要圍繞強化全員廉潔從業(yè)、忠誠敬業(yè)，持續(xù)深化“四結(jié)合”教育，即把黨風廉政建設與企業(yè)內(nèi)外正反典型案例結(jié)合，與系統(tǒng)專項例會結(jié)合，與新入職干部“六個一”教育結(jié)合，與形勢任務宣傳貫徹結(jié)合，為黨員干部敲警鐘、明底線。

嚴明制度規(guī)矩 牽住“兩個責任”

抓好制度建設就牽住了“兩個責任”的牛鼻子。要始終把制度的“常態(tài)化”和“長效化”作為有力抓手，圍繞關鍵環(huán)節(jié)、重點工作，積極補齊制度短板，扎緊制度籠子，讓制度發(fā)威，讓規(guī)矩助力，牽引各項工作持續(xù)向好。

完善責任機制。嚴格按照集體討論、集體研究、集體決策的原則，將黨風廉政建設和反腐敗工作分解到各級班子成員。層層簽訂黨風廉政建設責任書，構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)督、集體領導、民主決策”的運行機制，一級抓一級、層層抓落實，把作風建設牢牢抓在手上。

完善約束機制。通過開展廉潔風險排查工作，對現(xiàn)有管理制度、管理流程進行梳理、補充和修訂，訂出規(guī)矩，劃出底線。以業(yè)務為主線，以崗位防控為對象，以加強制度建設為重點，全面排查各崗位廉潔風險，明確管理重點、理清工作流程、落實制度規(guī)定、簽訂防控清單、制定防控措施，建立覆蓋權(quán)力運行各個方面、各個層級和各個環(huán)節(jié)的廉潔風險防控機制，實現(xiàn)對各項工作的“閉環(huán)”管控。

完善激勵機制。建立各級班子成員述責述廉以及黨支部書記述職機制，采取集中述職和分示范區(qū)述職方式，通過領導點、群眾提、大家議，讓“紅臉”“出汗”成為常態(tài)，改進不足，明確方向。大力推行“三講評三掛鉤”，即月度講評工作、季度講評班子、年度講評站隊，與先進模范評選掛鉤、績效考核掛鉤、干部提拔使用掛鉤，增強干部當先鋒、打頭陣的履職能力。

“嚴”在作風轉(zhuǎn)變 提振 “精氣神”

一分部署，九分落實。讓“兩個責任”落地生根，就要堅持實抓嚴管、動真碰硬，促使廣大黨員干部始終保持砥礪奮進、馳而不息的狀態(tài)和勁頭，把全面從嚴治黨落到實處。

知責明責立目標。瞄準業(yè)績導向，進一步完善“四分三清”干部綜合評價體系，即分級、分崗、分責、分檔，落實崗位職責、考核評價、激勵約束三個清單，強化干部責任。瞄準一線發(fā)力，通過黨建三聯(lián)示范點、安全承包點、黨員責任區(qū)，做到“五個一”，即形勢宣教到一線、解決問題到一線、落實舉措到一線、化解矛盾到一線、講評工作到一線，促使好作風回歸隊伍，好傳統(tǒng)發(fā)揚光大。

履責盡責強干勁。著力發(fā)現(xiàn)問題，督促問題整改。強化月度檢查，通過調(diào)研走訪、隨機抽查和業(yè)務檢查，嚴肅勞動紀律和制度執(zhí)行，促進干部員工人在崗心有責，想正事干實活。

問責追責揚正氣。要本著嚴管就是厚愛的宗旨，以鐵腕抓、零容忍的態(tài)度做到失責必問、問責必嚴，釋放有責要擔當、失責必追究的強烈信號。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實行分級分責考核，按照管理關聯(lián)程度，劃分責任比例，確保問題有人管、責任有人擔、標桿有人立。