淺議新形勢下經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展

李俊涵

【摘 要】大自然是人類生存的基礎，任何形式的建設和發(fā)展都不能夠以犧牲環(huán)境為代價。世界各國對此都明確表態(tài)：經(jīng)濟發(fā)展要妥善處理與自然環(huán)境的關系，要最大限度保障經(jīng)濟社會和自然生態(tài)的協(xié)調、共存。本文主要簡要概述了當前我國的環(huán)境現(xiàn)狀，并通過對“環(huán)境保護與生態(tài)建設”戰(zhàn)略思想的學習，提出了促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的若干建議，以資參考。

【關鍵詞】社會經(jīng)濟；自然環(huán)境；經(jīng)濟建設；環(huán)境保護

一、當前我國環(huán)境現(xiàn)狀

我國疆域遼闊，人口眾多，在經(jīng)濟建設與發(fā)展的過程中，對于環(huán)境資源的開發(fā)與利用較為頻繁。尤其是改革開放以來，我國堅持以發(fā)展經(jīng)濟、推動國民GDP總值為戰(zhàn)略重點，在社會經(jīng)濟和各行業(yè)領域都取得了傲人成績。但與此同時，也帶來了一系列環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，亟待引以重視并及時解決，確保經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。具體如下：

1.尚未有效遏制污染趨勢

就目前而言，我國污染問題主要集中在水源和大氣。首先，我國境內的江河湖庫面積較大，但普遍存在著不同程度的污染問題，包括七大水系在內的各大湖泊中的近七成河段都被評定為不適宜作飲用水源；不僅如此，還包括近海海域在內各大海洋近岸水域，污染程度也正逐年加劇。據(jù)相關調查數(shù)據(jù)顯示，我國主要江河入海口和城市附近海域中，評級為三類的、劣三類的水質占比高達六成，其中尤以東海、渤海等海域的污染最為嚴重。而這些污染不僅加劇了水資源短缺的矛盾，同時對經(jīng)濟建設和群眾生活也有著直接且長期的危害。其次，大氣問題同樣嚴峻。我國是生產、消費氟氯化碳等消耗臭氧層物質和排放二氧化硫最多的國家之一。以煤煙為主的空氣污染，仍在北部地區(qū)大面積蔓延和加深，空氣總懸浮顆粒物普遍超標，其中，部分地區(qū)還存在二氧化硫指數(shù)嚴重超標的問題，可謂事態(tài)相當嚴重。與此同時，隨著我國機動車輛保有量的持續(xù)增加，全國各大城市空氣中氮氧化物污染愈來愈嚴重，大多數(shù)人民長期居住生活在劣質的大氣環(huán)境下，導致身體健康受到不同程度的損傷，亟待解決和改善。

2.資源浪費問題仍然存在

首當其沖的耕地資源，據(jù)國家土地資源管理部門數(shù)據(jù)顯示，我國耕地正以每年六七百萬畝的速度減少。而造成這一現(xiàn)狀的主要原因，主要是部分地區(qū)政府及相關部門一味求建設發(fā)展，求經(jīng)濟增長，而盲目審批，占用耕地、損毀良田來興建各式廠房、建筑，以犧牲耕地來換取工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時，受水源問題的影響，農業(yè)用水資源的供求矛盾也不斷加劇。從黃河的斷流次數(shù)可以看出，近年來不僅斷流的河段在擴大，斷流的時間也有所延長，嚴重影響了河段下游地區(qū)的城市和人們生產生活。除上述外，對于礦產資源的野蠻開采、濫采現(xiàn)象也相當嚴重，此舉不僅導致大量礦產資源非理性開發(fā)，影響礦產經(jīng)濟穩(wěn)定，長時間還將影響國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

二、促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的若干建議

1.堅持經(jīng)濟與環(huán)保建設統(tǒng)一

即，各地方政府及相關部門在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟時，必須堅持以環(huán)境保護為宗旨，以實現(xiàn)“經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一”為發(fā)展建設目標，合理確定與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相適應的經(jīng)濟發(fā)展速度和建設規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設保持協(xié)調統(tǒng)一。

2.優(yōu)化相關行業(yè)產業(yè)的結構

簡單地說，就是要因地制宜，要以當?shù)夭煌沫h(huán)境形勢和污染程度來科學的制定發(fā)展計劃。值得一提的是，在定位行業(yè)產業(yè)結構發(fā)展規(guī)劃時，應給予發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟的企業(yè)更多的支持和鼓勵，以減輕結構性污染；要限制和淘汰那些產能落后，對環(huán)境污染破壞嚴重的行業(yè)企業(yè)，確保每一間企業(yè)都符合環(huán)境影響評價，都具備完善的環(huán)保設施，切實推進行業(yè)產業(yè)結構的升級。

3.加大對環(huán)境問題的監(jiān)管力度

這就需要政府及相關部門進一步完善環(huán)境監(jiān)督和管理機制體制，明確監(jiān)管責任，將環(huán)境保護納入地方政府政績考核，籍此督促相關人員不斷提升監(jiān)管能力。同時，還要圍繞重點項目，深入開展環(huán)保執(zhí)法，尤其是重點領域、重點排污企業(yè)，必須不定期開展抽查行動，嚴厲打擊治污設施不齊備，以及各種偷排、漏排污染物等違法行為。此外，還可充分發(fā)揮基層人民群眾強大的監(jiān)督力量，例如開設環(huán)境違法現(xiàn)象舉報熱線等，以確保大小環(huán)境污染問題都能夠有人管、有權管，對違法行為始終秉持高壓對態(tài)勢。

三、結語

綜上所述，環(huán)境是孕育一切生命、推動萬物發(fā)展的基礎，任何國家的任何戰(zhàn)略布局，都不應當以犧牲環(huán)境為代價。因此，必須妥善、科學的處理好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關系，根據(jù)現(xiàn)狀，建立一個系統(tǒng)完整且實際可行的生態(tài)保護法律體系，用法律的震懾力來強化生產者對環(huán)境保護的法律責任。同時，全社會也要提高對環(huán)境保護的認識和重視程度，正確看待和處理與環(huán)境資源相關的經(jīng)濟關系，同心協(xié)力，共同創(chuàng)建綠色家園。

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