談新形勢下如何做好會計(jì)基礎(chǔ)工作

【摘 要】如何做好會計(jì)基礎(chǔ)工作是一個老生常談的話題。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新常態(tài)下如何做好會計(jì)基礎(chǔ)工作，努力提高財務(wù)管理規(guī)范化水平，值得研究。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài) ；做好會計(jì)基礎(chǔ)工作

眾所周知，之于會計(jì)行業(yè)，如何做好會計(jì)基礎(chǔ)工作是一個老生常談的話題，如何能年年談月月談組團(tuán)談，歸根結(jié)底，只因其現(xiàn)實(shí)意義及重要性而不得不談。黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中央八項(xiàng)規(guī)定、三公經(jīng)費(fèi)公開，全面從嚴(yán)治黨反腐倡廉等也進(jìn)入常態(tài)化。在新常態(tài)下，財務(wù)管理要有新視角、新框架、新對策，會計(jì)核算需要新邏輯、新思路，會計(jì)人員更加需要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，努力提高財務(wù)管理規(guī)范化水平。作為一名基建行業(yè)里的老會計(jì)，本人結(jié)合當(dāng)下黨建新形勢、新要求、新財經(jīng)法規(guī)以及行業(yè)特點(diǎn)，也從以下幾個方面再談如何做好會計(jì)基礎(chǔ)工作。

一、大型水電基建項(xiàng)目會計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀簡析

大型水電基建項(xiàng)目的主要特點(diǎn)就是周期長、資金大、相關(guān)單位及人員眾多以及資源密集等，需要財務(wù)部門進(jìn)行系統(tǒng)性的、長期性的、不間斷的梳理。隨著近年國內(nèi)外大型水電項(xiàng)目同步建設(shè)，基建財務(wù)人員流動頻繁，很多項(xiàng)目一線財務(wù)部門長期處于人員培養(yǎng)與人員流動當(dāng)中，且在實(shí)際過程中財務(wù)管理重心更多偏向與服務(wù)工程和工程保障相關(guān)的投資控制、資金風(fēng)險管控、稅收協(xié)調(diào)、竣工決算等工作，會計(jì)基礎(chǔ)工作確實(shí)有弱化、淡化與邊緣化的趨勢。從近年各單位巡視及內(nèi)審反饋意見和稅務(wù)稽查過程中我們可以看到，少量不規(guī)范事項(xiàng)普遍且長期存在，如：個人備用金管理不嚴(yán)，未及時回收個人備用金；業(yè)務(wù)招待費(fèi)報銷不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行一事一報，預(yù)算控制上也不夠嚴(yán)格；財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，在會計(jì)處理尤其是在與員工療養(yǎng)等福利相關(guān)的費(fèi)用上，存在使用無效發(fā)票和假發(fā)票報銷現(xiàn)象；增值稅核算和臺賬管理上也存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的情況等。歸根結(jié)底，上述不規(guī)范事項(xiàng)出現(xiàn)的根是思想認(rèn)識不夠，是對八項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)不到位，沒有跟上新常態(tài)；形是把關(guān)審核不嚴(yán)、制度落實(shí)不到位，有些業(yè)務(wù)還停留在“以往慣例、老做法”等等。

二、提升會計(jì)基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議

1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)對會計(jì)基礎(chǔ)工作的粗淺和單一認(rèn)知

思想是本，行動是形，本正則形立。本人認(rèn)為，導(dǎo)致會計(jì)基礎(chǔ)工作做不好、做不到位的根本是思想認(rèn)識不到位。常言“基礎(chǔ)決定高度”，該理論雖源自建筑行業(yè)，其精髓卻適用所有行業(yè)和領(lǐng)域，要在一個領(lǐng)域成為頂尖，就必須需具備頂尖的基礎(chǔ)能力，沒有堅(jiān)實(shí)過硬的根基，高樓大廈和各種物質(zhì)工程就建不起來，即便勉強(qiáng)建起，也經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。在當(dāng)下，會計(jì)行業(yè)本就身處風(fēng)口浪尖，此時會計(jì)人員如果再干不好本職工作，找不準(zhǔn)其正確定位，整個行業(yè)都岌岌可危，更不要談什么成就大業(yè)，所以當(dāng)下我們要做的就是把基礎(chǔ)筑牢，把簡單的招式練到極致成為絕招，才有進(jìn)一步發(fā)展的可能，只有打好了基礎(chǔ)，才有上層建筑，歸根結(jié)底一句話，有效的財務(wù)管理就是要從基礎(chǔ)出發(fā)。

2.提升總賬職能，打通會計(jì)技術(shù)人才的成長與上升通道

會計(jì)作為一門分類學(xué)科，是基于人類管理生活，生產(chǎn)需要而產(chǎn)生的，并伴隨著經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)管理活動的日趨復(fù)雜而得以不斷發(fā)展和進(jìn)步的。從會計(jì)的具體工作來看，會計(jì)就是采用專門的方法，對一個經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)活動及其結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、歸集、分析、計(jì)量、分類、記錄、匯總和報告，并進(jìn)行控制（反映）與監(jiān)督，預(yù)測與決策。隨著時間的遷移與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擅長分類的會計(jì)從業(yè)者逐漸對會計(jì)業(yè)務(wù)與會計(jì)人員也進(jìn)行了分類，將日常業(yè)務(wù)稱之為會計(jì)基礎(chǔ)（管理）工作，而干活的人統(tǒng)稱為會計(jì)；將預(yù)決策分析稱之為會計(jì)管理工作，而與之相匹配的人稱之為財務(wù)管理人員；且隨之而來的業(yè)績考核、人員晉升、薪酬分配皆以此為標(biāo)準(zhǔn)。以結(jié)果論為導(dǎo)向，故絕大多數(shù)會計(jì)人員逐漸脫離實(shí)際、脫離基礎(chǔ)而大談管理，會計(jì)工作的實(shí)質(zhì)與重心發(fā)生了變化，基礎(chǔ)不穩(wěn)、管理無效成為各級會計(jì)機(jī)構(gòu)新常態(tài)。而會計(jì)崗位序列中，最具代表的技術(shù)性人才非總賬會計(jì)莫屬，總賬會計(jì)的職能主要是主持單位日常財務(wù)核算，編制單位財務(wù)報表等。但在實(shí)際執(zhí)行的過程中，財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人往往會干預(yù)會計(jì)核算與列報事宜，導(dǎo)致總賬會計(jì)履職能力逐步弱化，會計(jì)技術(shù)的話語權(quán)逐步削弱，會計(jì)監(jiān)督也難以奏效。隨著會計(jì)準(zhǔn)則逐步與國際接軌，需要一批專業(yè)且有經(jīng)驗(yàn)的總賬會計(jì)進(jìn)行技術(shù)把控。也就是說，想要總賬會計(jì)充分履職，各單位就應(yīng)創(chuàng)造條件，將會計(jì)的行政崗位與技術(shù)崗位適度分離，同時打通會計(jì)技術(shù)人才的成長與上升通道，確保會計(jì)技術(shù)的獨(dú)立與權(quán)威性，這也是加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保障。

3.借助各單位內(nèi)部巡視或內(nèi)部審計(jì)工作平臺，讓更多的財務(wù)人員直面問題并查找根源，以達(dá)到“對癥下藥，標(biāo)本兼治”之效

“只顧低頭拉車，忘記抬頭看路”，是我們一般財務(wù)人員存在的普遍現(xiàn)象，成天圍繞在各項(xiàng)基礎(chǔ)工作以及基礎(chǔ)工作整改中，且“常整常改又常犯”現(xiàn)象嚴(yán)重，不會“舉一反三”，沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，故而在近年各級審計(jì)和巡視中被頻繁指出了多項(xiàng)財務(wù)管理不規(guī)范事宜。上述現(xiàn)象，究其根源，是缺乏對財務(wù)工作的體系性認(rèn)識，也沒有掌握做事的方式方法，這點(diǎn)可以通過參與內(nèi)部巡視或內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行彌補(bǔ)。《禮記？學(xué)記》曰“知不足，然后能自反也；知困，然后能自強(qiáng)也。”故建議在情況允許的條件下，可將財務(wù)關(guān)鍵崗位人員納入本單位內(nèi)部巡視或是內(nèi)部審計(jì)工作庫，建立巡視和審計(jì)抽調(diào)輪動機(jī)制，讓更多的財務(wù)人員有機(jī)會直面各項(xiàng)問題，并找到根源，以達(dá)到“對癥下藥，標(biāo)本兼治”之效。

4.進(jìn)一步落實(shí)制度對標(biāo)與制度梳理工作，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，確保有據(jù)可依

“思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)”，之于單位應(yīng)屬戰(zhàn)略定位，而“有章可遁、有據(jù)可依”才是真正決定企業(yè)能走多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要想從源頭規(guī)范各項(xiàng)核算及基礎(chǔ)工作管理，確保有據(jù)可依，首要工作就是要進(jìn)行制度對標(biāo)，先判定應(yīng)有的制度辦法是否齊備，再則核查制度條款是否超標(biāo)以及執(zhí)行是否有效。建議各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)制度對標(biāo)與梳理工作，確保制度設(shè)計(jì)合理且具有操作性，從源頭規(guī)范各項(xiàng)管理。同時，要結(jié)合近年修訂的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與稅改相關(guān)政策，及時修訂具有可操性的的會計(jì)核算業(yè)務(wù)與基礎(chǔ)工作操作手冊，實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，為強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作奠定基礎(chǔ)。

5.強(qiáng)化會計(jì)人員責(zé)任心，建立有效的考核機(jī)制，將基礎(chǔ)工作由“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布s束”

會計(jì)基礎(chǔ)工作一直是行業(yè)里的“軟指標(biāo)”，但就因?yàn)樗闹鸩杰浕?、弱化，?shí)質(zhì)已慢慢變成為了會計(jì)人員的“軟脅”。截止目前，會計(jì)基礎(chǔ)工作檢查及評比活動仍在很多單位開展的有聲有色，但在進(jìn)場聽完整體匯報后，實(shí)質(zhì)檢查大多是走馬觀花，只看“面子”不看“里子”的形式主義，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量基本無人問津，也無人核實(shí)匯報內(nèi)容是否真實(shí)，這就逐步導(dǎo)致很多會計(jì)人員認(rèn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行的好壞無關(guān)緊要，只要匯報到位了，會計(jì)基礎(chǔ)的臺子就搭好了，逐步削弱了會計(jì)人員對執(zhí)行會計(jì)基礎(chǔ)工作制度的自覺性和責(zé)任感，“掩耳盜鈴”態(tài)勢嚴(yán)重，從而造成了會計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范。比爾.蓋茨曾經(jīng)對他的員工說過，“人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心”，任何一個單位的生存與發(fā)展，都離不開具有高度責(zé)任心、可共同行動、能團(tuán)結(jié)合作、善相互補(bǔ)臺的工作人員。我們試想，會計(jì)團(tuán)隊(duì)何償不是如此。如何強(qiáng)化會計(jì)人員責(zé)任心，建立有效的考核機(jī)制，真正將會計(jì)基礎(chǔ)工作由“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布s束”，切實(shí)提升財務(wù)管理能力，使財務(wù)真正成為企業(yè)發(fā)展的有效動力，值得深思。

最后，我想說會計(jì)基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工作，沒有捷徑可走，僅靠一個人和一段時間是不夠的，只有我們每一位財務(wù)人員都以高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的事業(yè)心去“真干、實(shí)干、苦干、長年累月的干”，才能看到成效，在加強(qiáng)思想教育之外，各單位還應(yīng)研究優(yōu)化會計(jì)人員業(yè)務(wù)考核方式予以引導(dǎo)。我們要堅(jiān)信，理念之上，贏的只有方法與堅(jiān)守。

作者簡介：

黃華（1981—），女，籍貫：湖南，職稱：高級會計(jì)師，職位：資產(chǎn)財務(wù)部副處長，學(xué)歷：本科。endprint