促“三基”的三個正確姿勢

○ 文／王武科 陳志敏 付緒凱

通過“三融三帶三建”工作，華北油氣分公司采油一廠實現(xiàn)黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促。

“沒有‘黨員帶群眾制度’，沒有‘師帶徒’模式，我就不會取得這樣好的成績?！苯?，在華北石油局、華北油氣分公司第四屆職工職業(yè)技能競賽閉幕式上，榮獲采油工金牌的王亞龍深有感觸地說。這也是采油一廠黨委以支部建設(shè)促“三基”的真實體現(xiàn)。

堅持以黨支部建設(shè)為核心帶動“三基”工作，是石油石化行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是抓好“三基”工作的重要法寶，更是當(dāng)前油田企業(yè)扭虧脫困的“壓艙石”和原動力。中國石化華北油氣分公司采油一廠黨委結(jié)合原油效益復(fù)產(chǎn)實際，緊緊圍繞“融什么、怎么融、怎么促”，通過實施“三融三帶三建”，積極探索黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促的途徑和方法。

融什么

“三基”工作不同于一般的管理工作，涉及面很廣。既有生產(chǎn)經(jīng)營也有黨建工作，既有組織建設(shè)也有作風(fēng)建設(shè)，既有人的問題也有物的問題。黨政如何齊抓共管？這個問題一直是黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促的難點。采油一廠黨委在組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、支撐保障上做到“三個相融”。

首先是組織架構(gòu)相融。廠黨委按照領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工，將班子成員劃分到聯(lián)系單位或者分管部門黨支部，實現(xiàn)了黨委委員下沉基層目的；依托改革重組后的行政單位及部門，及時設(shè)置黨支部8個，有效避免了體制上“兩張皮”、機(jī)制上不配套現(xiàn)象發(fā)生；同時，各黨支部將工作性質(zhì)相近的黨員劃分在同一班組，積極推行班組長兼任黨小組長制度。目前，基層單位19名班組長全部兼任黨小組長，有效促進(jìn)了黨建與班組建設(shè)相互融合、有機(jī)統(tǒng)一。

其次是領(lǐng)導(dǎo)體制相融。廠黨委結(jié)合鄂南工區(qū)兩個采油廠合并重組實際，推動基層單位黨政干部實現(xiàn)了“雙向進(jìn)入、交叉任職”；進(jìn)一步細(xì)化了班子成員“一崗雙責(zé)”分工，明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)9個方面的個性責(zé)任，班子成員7個方面的共性責(zé)任。促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營、“三基”工作的深度融合。

再次是支撐保障相融。廠黨政班子圍繞崗位縱橫向關(guān)系、職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)，修訂了崗位責(zé)任制。同時，廠黨委結(jié)合機(jī)構(gòu)、基地撤并實際，及時劃撥專用資金，督促黨支部按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)及時恢復(fù)或者聯(lián)合建立黨員活動室7個。行政班子結(jié)合原油復(fù)產(chǎn)、天然氣加快發(fā)展需求，在采油管理一區(qū)SP1-6、采油管理二區(qū)紅三增，完善改造實操培訓(xùn)基地2個，全力配合職工技能培訓(xùn)工作。

怎么融

如何沖破“部門觀念”束縛，以黨支部建設(shè)帶動“三基”工作？圍繞扭虧脫困中心工作，廠黨委提出了黨支部帶隊伍、黨小組帶班組、黨員帶群眾的“三帶”思路。

首先是黨支部帶隊伍。各黨支部制定了支部選舉、“三會一課”等10多項制度，為帶好班子打下了良好基礎(chǔ)。黨支部推行“黨員積分管理”試點，把黨員日常表現(xiàn)細(xì)化為“政治學(xué)習(xí)、組織生活、先鋒作用、行為規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)”，實行月度積分、季度講評、年底綜合評定推優(yōu)，為帶好黨員找到了好方法。為解決隊伍實際問題，采油一廠黨委持續(xù)開展“四必訪、五必談”活動，訪談人數(shù)超過200余人次。并及時選樹10多名身邊的先進(jìn)典型和榜樣，引導(dǎo)和激勵職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。

其次是黨小組帶班組。全廠19個黨小組按照相關(guān)要求，建立了“黨員三包”責(zé)任區(qū)。普通黨員包“塊”，負(fù)責(zé)所在組、崗位或機(jī)臺?？萍夵h員包“片”，負(fù)責(zé)所在班、工序或部門的工作。處級黨員包“線”，負(fù)責(zé)分工系統(tǒng)的工作。各黨支部組織開展“三亮三比三評三促”活動，黨小組每月評選出1個優(yōu)秀黨員示范崗進(jìn)行表彰獎勵。同時，各黨小組以“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)效益、當(dāng)先鋒”大討論為契機(jī)，組織開展提合理化建議活動。共計收集各種意見建議40余條，總結(jié)梳理討論成果40項，組織推廣實施25項，正在實施9項，創(chuàng)效70余萬元。

再次是黨員帶群眾。各黨支部堅持黨員帶思想的要求，認(rèn)真貫徹落實黨員“三先”制度，讓每名黨員把握導(dǎo)向，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。廠黨委在采油管理一區(qū)、三區(qū)建立黨員創(chuàng)新工作室2個，在開發(fā)研究所建立黨員攻關(guān)團(tuán)隊5個，積極推動黨員帶技能、“師帶徒”制度，著力以人才驅(qū)動引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動。目前全廠已有100余名青年職工與師傅簽訂了“師帶徒”協(xié)議。

黨員師帶徒，讓每一名員工都成為先進(jìn)。攝影/付緒凱王霞

怎么促

為持續(xù)促進(jìn)黨支部建設(shè)促進(jìn)“三基”工作，采油一廠努力形成教育引導(dǎo)、激勵約束、長效保障機(jī)制，使黨支部建設(shè)與“三基”工作相融互促。

首先是建立教育引導(dǎo)機(jī)制。廠黨委出臺了《黨員學(xué)習(xí)教育制度》《思想政治工作制度》《聯(lián)系服務(wù)群眾制度》；廠行政出臺了《人力資源安全管理規(guī)定》《員工培訓(xùn)管理辦法》等配套制度。通過形勢任務(wù)宣講、知識競賽、團(tuán)隊拓展等方式，華北石油局形成了有凝聚力和號召力的團(tuán)隊精神、“三基”工作理念和要求。

其次是建立激勵約束機(jī)制。廠黨委按照“季度考核打分排名、年終綜合分類定級”的思路，有針對性出臺了《黨支部分類定級考評管理辦法》。每季度對各黨支部進(jìn)行考核打分，得分最高的黨支部，授予流動紅旗，并給予適當(dāng)獎勵；排名末位的黨支部將受到“黃牌”警告。年終綜合季度得分情況，對各黨支部進(jìn)行分類定級。

再次是建立長效保障機(jī)制。該廠初步探索建立了適合自身特點的“三個三”黨建工作長效保障體系。就是進(jìn)一步提升抓實、抓細(xì)、抓強(qiáng)“三個理念”體系；進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、政工隊伍“三個組織”體系；進(jìn)一步完善基層班子、黨建工作、黨員隊伍“三個評價”體系。著力提高黨建規(guī)范化、科學(xué)化工作水平。

“三融三帶三建”促“三基”取得顯著效果。11月中下旬，采油一廠已完成3.8萬噸原油復(fù)產(chǎn)任務(wù)，并能超額完成450萬方的天然氣產(chǎn)銷任務(wù)。全年原油復(fù)產(chǎn)操作成本下達(dá)指標(biāo)524元/噸，10月底操作成本403.5元/噸，預(yù)計年底操作成本506元/噸，新增現(xiàn)金流2526萬元。安全環(huán)保工作總體良好，隊伍整體呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。在華北石油局、華北油氣分公司第四屆職工職業(yè)技能競賽中，該廠囊括采油工、注水泵工、集輸工三個項目中的三金三銀兩銅，占獎牌總數(shù)的80%；采油管理三區(qū)報送的“實施‘積分管理’激發(fā)黨員活力”案例，被中石化評定為基層黨建工作優(yōu)秀案例。