基于可持續(xù)發(fā)展的民營礦山企業(yè)戰(zhàn)略研究

陳剛剛

摘 要： 首先從“可持續(xù)發(fā)展”及“民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題”入手，對民營礦山企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了分析，指出我國民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。民營礦山企業(yè)處如何立足礦業(yè)市場，加速技術(shù)創(chuàng)新，參與礦業(yè)競爭，制定適合自己的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展具有普遍的實(shí)用價(jià)值和借鑒意義。

關(guān)鍵詞： 可持續(xù)發(fā)展；民營礦山；戰(zhàn)略發(fā)展

改革開放為我國礦業(yè)長足快速發(fā)展奠定良好的政策環(huán)境基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢面臨市場不活躍、供需矛盾突出、生產(chǎn)經(jīng)營成本不斷的上漲、盈利空間下降，已出現(xiàn)微利的困難發(fā)展態(tài)勢，有專家學(xué)者形象比喻礦業(yè)進(jìn)入“礦業(yè)后時(shí)代”。隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和適時(shí)的政策宏觀引導(dǎo)，為我國礦業(yè)發(fā)展起到了“助推器”的作用。同時(shí)在我國礦業(yè)發(fā)展中，民營礦山企業(yè)不斷夯實(shí)發(fā)展的步伐，全國現(xiàn)有礦山12萬余座，民營礦山已達(dá)到7.5萬座，比例達(dá)礦山總數(shù)的62%，帶動就業(yè)達(dá)216萬人，民營礦山企業(yè)已成為我國礦業(yè)的中堅(jiān)力量，正發(fā)揮著不可替代的作用，將為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)生演進(jìn)

隨著人類文明的進(jìn)步與發(fā)展，人類已認(rèn)識到所需資源與生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的現(xiàn)狀，陸續(xù)開展了前途發(fā)展的大討論。1926年《寂靜的春天》論述了人類與環(huán)境之間紐帶聯(lián)系，指出人類不善待自然環(huán)境可能帶來的嚴(yán)重后果，標(biāo)志著人類關(guān)心環(huán)境的開始；1972年3月，羅馬俱樂部面對流行的高增長理論進(jìn)行了研究，發(fā)表了《增長的極限》的報(bào)告，引發(fā)人類對環(huán)境問題的嚴(yán)肅憂慮[1]；1972年6月5日，聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》，標(biāo)志著人類對環(huán)境問題的正式應(yīng)戰(zhàn)；1980年，世界自然保護(hù)聯(lián)盟/世界自然基金發(fā)表《世界自然保護(hù)大綱》，首次提出“可持續(xù)發(fā)展”。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會歷時(shí)4年的研究提交了《我們共同的未來》，標(biāo)志著環(huán)境與發(fā)展思想非常重要的飛躍；在1992年6月召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展的相關(guān)會議，大會通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與保護(hù)宣言》、《21世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》，標(biāo)志著人類對環(huán)境與發(fā)展的認(rèn)識提高到一個(gè)嶄新階段[2]；1994年3月，中國發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程》，宣告了中國進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐階段，主要確定了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策以及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境（資源利用與保護(hù)）的“和諧”發(fā)展。

2、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究現(xiàn)狀

王春和（2007）認(rèn)為：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論是對企業(yè)管理不斷進(jìn)步發(fā)展的理論總結(jié)。認(rèn)為在實(shí)際產(chǎn)過程中，環(huán)境因素和生命組織是難分彼此的，追求和諧相融，才能達(dá)到生命的不竭，順應(yīng)世界綠色趨勢，建立綠色企業(yè)，實(shí)施綠色經(jīng)營，將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展唯一的出路和必然抉擇[3]。

矛盾管理學(xué)理論：李占祥（1999）提出了矛盾管理學(xué)理論，認(rèn)為正確處理企業(yè)的矛盾是企業(yè)長壽之路[4]。

綠色管理理論：王春播（2000）認(rèn)為管理中綠色管理不僅能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身壯大及可持續(xù)成長的途徑[5]；付維寧（2003）指出綠色管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長的必然選擇[6]。

創(chuàng)新力與控制力統(tǒng)一論：彭星閭（2005）提出只有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新力和控制力的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[7]。

3、礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究現(xiàn)狀

張海波等（2007）提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)在礦山塌陷地的生態(tài)修復(fù)模式，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行塌陷地生態(tài)修復(fù)是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的捷徑[8]；張媛媛等（2007）在“3R”原則基礎(chǔ)上提出了研究（Research）和替代（Replace），形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“5R”原則[9]，指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；夏鑫（2010）從生產(chǎn)管理角度指出安全生產(chǎn)是礦業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸，也是影響礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題[10]；馬金平（2007）在分析了我國礦產(chǎn)資源人均占有量少，貧礦較多，資源供給不足突出，且存在資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問題，指出礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展，要充分考慮礦產(chǎn)資源的綜合利用，最大化利用有限資源，還要加強(qiáng)資源開發(fā)時(shí)對環(huán)境的保護(hù)及采取相關(guān)安全措施，踐行綠色礦業(yè)發(fā)展之路[11]；張錦瑞等（2009）提出不斷提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平，保護(hù)和善待脆弱的地質(zhì)環(huán)境狀況，走綠色礦山建設(shè)的道路[12]；賀冰清等（2007）把當(dāng)代民營礦山企業(yè)稱為“第二代民營礦業(yè)”，他指出通過資源擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、勘查風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作、靈活的經(jīng)營決策機(jī)制、規(guī)范管理等先進(jìn)的經(jīng)營管理措施，使礦山企業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展能力[13]。

4、民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

民營礦山企業(yè)一定程度上影響著地區(qū)乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定，不難看出其在保證經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、提高群眾生活、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。礦山企業(yè)的戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代礦山企業(yè)發(fā)展的中心問題，制定和執(zhí)行正確的企業(yè)戰(zhàn)略，成為民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。面對復(fù)雜多變的競爭環(huán)境，如何審時(shí)度勢，適應(yīng)環(huán)境的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要求民營礦山企業(yè)樹立戰(zhàn)略性思維。

4.1企業(yè)戰(zhàn)略管理

“戰(zhàn)略”一詞源于軍事術(shù)語，指籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略。19世紀(jì)初，“現(xiàn)代戰(zhàn)略研究之父”德國戰(zhàn)爭史學(xué)家卡爾·馮·克勞塞維茨將戰(zhàn)略定義為：為了達(dá)到戰(zhàn)爭目的的而戰(zhàn)斗的運(yùn)用[14]。20世紀(jì)60年代中期，美國專家安索夫發(fā)表了《企業(yè)戰(zhàn)略》，“戰(zhàn)略”這個(gè)概念進(jìn)入了企業(yè)領(lǐng)域，公司戰(zhàn)略才被作為一種理論來研究[15]。張新普（2012）等人基于戰(zhàn)略含義的分析定義為：為了實(shí)現(xiàn)其使命或目標(biāo)，在與環(huán)境互動中，如何抉擇行為、采用的何種行動模式或應(yīng)遵循的基本觀念[15]。加拿大麥吉爾大學(xué)管理教授明茨伯格從五個(gè)角度對企業(yè)戰(zhàn)略的進(jìn)行了規(guī)范的定義闡述與解析，即計(jì)劃（play）、計(jì)策（ploy）、模式（pattern）、定位（position）、觀念（perspective），構(gòu)成了公司戰(zhàn)略的“5P” 。

4.2民營礦山企業(yè)具有舉足輕重的地位

據(jù)國家主管部門統(tǒng)計(jì)的年報(bào)數(shù)據(jù)可以看出，民營礦業(yè)企業(yè)不僅在數(shù)量上已與國營礦山企業(yè)相比不可比擬，而且年均采礦量和吸納工人就業(yè)人數(shù)均有一定的優(yōu)勢，年總產(chǎn)值二者基本持平。90%的民營礦山企業(yè)數(shù)量，不僅剝采了占比65%以上的礦石資源量，而且還解決了社會就業(yè)比率達(dá)到55%以上，這是我國礦山行業(yè)中不可低估的力量，在吸納社會剩余勞動力就業(yè)、優(yōu)化資源利用、促進(jìn)發(fā)展等方面顯示出不可估量的作用。隨著“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明國家戰(zhàn)略，以河南省民營礦山為例，數(shù)量退出減少近10%（截止2017年底），也可以看出民營礦山正逐步向規(guī)范化、精細(xì)化、綠色生態(tài)化整合發(fā)展。

4.3民營礦業(yè)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查是可持續(xù)發(fā)展的保障

民營礦業(yè)企業(yè)商業(yè)性投資礦產(chǎn)勘查開發(fā)已是其發(fā)展的重要途徑，也將不斷活躍礦業(yè)地勘工作，進(jìn)一步推動我國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。隨著民營礦業(yè)企業(yè)在礦產(chǎn)勘查投資方面大幅度的增加，自身在礦產(chǎn)資源儲備問題也得到有力保障，形成了探、采、選和深加工一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，如福建天寶礦業(yè)、紫金礦業(yè)等?？梢钥闯?，直接投資礦產(chǎn)地質(zhì)資源的風(fēng)險(xiǎn)勘查是民營礦山企業(yè)取得儲備資源的保障，同時(shí)也是時(shí)代形勢發(fā)展的必然趨勢[16]。

4.4民營礦山企業(yè)采用的戰(zhàn)略選擇

民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是保證礦山企業(yè)沿著綠色礦業(yè)之路健康發(fā)展，開展綠色礦山建設(shè)是政府指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)綠色礦山建設(shè)的依據(jù)和抓手。強(qiáng)調(diào)以開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、資源利用高效化、礦山環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化為根本要求，民營礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中應(yīng)用綠色礦業(yè)理念貫穿其全過程，持續(xù)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一[17]。

4.4.1 民營礦山企業(yè)采用的戰(zhàn)略分析方法

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的，是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT分別代表：strengths（優(yōu)勢）、weaknesses（劣勢）、opportunities（機(jī)會）、threats（威脅）[18]。通過SWOT分析，把各種因素相互匹配結(jié)合分析，得出的結(jié)論有一定的決策性，能夠幫助企業(yè)把掌控的資源和行動聚集在機(jī)會最多的地方或最強(qiáng)的方面?？梢园摧p重緩慢的程度進(jìn)行排序，構(gòu)造矩陣，并且對問題“把脈診斷”與“開處方”緊密結(jié)合起來，可以制定相應(yīng)的行動實(shí)施計(jì)劃，得出同企業(yè)相互匹配的未來發(fā)展戰(zhàn)略對策。

4.4.2民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略分析

我國礦產(chǎn)資源品種源比較齊全，但貧礦、難選礦較多，富礦、易采選礦較少；資源礦種豐富程度堪布不均，規(guī)模級的大型礦床少，以中小型礦床零星分布多[19]。我國這種礦產(chǎn)資源賦存狀況，將為民營礦山企業(yè)的生存發(fā)展，提供了較好持續(xù)發(fā)展空間。民營礦業(yè)企業(yè)拾遺補(bǔ)缺的作用，有效的利用了我國邊緣零星資源，也是我國合理開發(fā)礦產(chǎn)資源的唯一必然選擇。民營礦山企業(yè)的SWOT矩陣分析見表1。

民營礦山企業(yè)所面臨的各種環(huán)境因素是復(fù)雜多變的，自身能夠控制有效資源的能力略顯不強(qiáng)，單憑自己實(shí)力很難改變現(xiàn)狀環(huán)境，唯一選擇途徑就是適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀。面對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展，給民營礦山企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇的同時(shí)就要求其必須樹立戰(zhàn)略性思維。因此，大多數(shù)民營礦企采取的是SO戰(zhàn)略或WO戰(zhàn)略或者以上述兩種戰(zhàn)略相結(jié)合。

5、結(jié)語

綜合上述，我們可以看出從可持續(xù)發(fā)展的思想理念產(chǎn)生，到現(xiàn)代人們對環(huán)境、資源、社會可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知和覺醒，其重要性、緊迫性已成為時(shí)代的要求。然而，對民營礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究例證少，使民營礦山企業(yè)難有借鑒發(fā)展的“抓手”，不能幫助民營礦山企業(yè)“揚(yáng)長避短”解決實(shí)際發(fā)展問題。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題是如何使企業(yè)的自身資源條件與環(huán)境相適應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一來獲得企業(yè)的長足持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下礦山企業(yè)已進(jìn)入全面戰(zhàn)略管理時(shí)代，也使民營礦山企業(yè)在激烈的競爭中有了更清晰的認(rèn)知，民營礦山企業(yè)有針對性的戰(zhàn)略選擇為今后可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

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