建筑工程管理中造價(jià)控制問題以及解決措施

宋延照

【摘 要】隨著社會(huì)的發(fā)展，我國的進(jìn)建筑工程的發(fā)展也越來越完善。所謂的造價(jià)管理主要是在工程建設(shè)中利用科學(xué)的方法，對其進(jìn)行造價(jià)控制，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，促使工程造價(jià)與價(jià)格能夠得到全方位的監(jiān)控。而全過程造價(jià)管理則是保障建筑工程有序開展的基礎(chǔ)，在全過程造價(jià)管理中所涉及到的內(nèi)容眾多，不僅要對成本進(jìn)行控制，還要降低成本預(yù)算價(jià)，如此才能真正促使建筑工程得到有效管理，其中，在建筑工程各個(gè)階段還可采取有效的施工措施對成本預(yù)算加以控制，這樣一來才能保證項(xiàng)目成本控制在合理范圍之內(nèi)。

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；造價(jià)控制問題；解決措施

建設(shè)項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理活動(dòng)的規(guī)劃，組織，協(xié)調(diào)和控制的全過程。其目的是確保建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量和項(xiàng)目的整體效益。建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)方面。包括項(xiàng)目投資，項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目準(zhǔn)備，項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目完成，使用和維護(hù)等階段，項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括施工進(jìn)度管理，施工安全管理，施工質(zhì)量管理和施工成本管理等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理逐漸成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，降低施工成本，確保安全生產(chǎn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量起到非常重要的作用。為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，本文分析了建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問題，并探討了為建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展提供相應(yīng)的對策，提供參考。

一、建筑工程預(yù)算的作用和意義

通常情況下，建筑工程預(yù)算的作用和意義主要包含以下幾個(gè)方面：首先，建筑工程預(yù)算工作可以保證建筑工程造價(jià)質(zhì)量，現(xiàn)階段，相關(guān)人員在進(jìn)行建筑工程造價(jià)過程中所使用造價(jià)控制方法主要是按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行資源優(yōu)化配置，而建筑工程預(yù)算工作可以對建筑工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)所花費(fèi)的資金進(jìn)行估算，從而提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，推動(dòng)建筑工程實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。其次，建筑工程預(yù)算工作主要是對建筑工程施工中所使用的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行預(yù)算，而建筑工程造價(jià)主要是按照工程預(yù)算來進(jìn)行施工的，在此情況下，就可以保證建筑工程造價(jià)的科學(xué)性，提高建筑工程造價(jià)質(zhì)量。最后，建筑工程預(yù)算工作可以對建筑工程的施工成本進(jìn)行控制，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、建筑工程=造價(jià)控制所存缺陷

1.建筑工程管理體系不完善，專業(yè)化程度不夠

想要改善建筑工程的管理問題：①必須要有一套完成健全的建筑工程管理體制以及專業(yè)的管理部門作為后盾，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及施工現(xiàn)場的具體要求進(jìn)行管理工作任務(wù)的分配，要求管理人員須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對工程的實(shí)時(shí)管理。據(jù)調(diào)查，目前我國的大多建筑工程的管理體系都不是很健全，特別是在管理部門確立以及管理人員對職責(zé)的實(shí)行階段，管理方式簡陋且沒有具體性的效果，既保證不了工程管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行，也保證不了建筑工程項(xiàng)目的良好質(zhì)量問題。②在管理工作中管理人員的專業(yè)化程度不夠。據(jù)了解，大部分建筑工程的管理人員與工程負(fù)責(zé)人都有著連帶的關(guān)系，無論是在管理專業(yè)程度上還是綜合職責(zé)素養(yǎng)上都有著欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)今階段建筑工程管理專業(yè)化程度低下的現(xiàn)象。

2.缺乏全面的監(jiān)督機(jī)制

建筑工程在設(shè)計(jì)施工中都需要進(jìn)行有效的監(jiān)督，但是現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能很好的進(jìn)行有效的監(jiān)督，存在職責(zé)不明，監(jiān)督不力的現(xiàn)象。建筑施工企業(yè)為獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，賄賂有關(guān)人員，以不正當(dāng)方式獲得競標(biāo)，在施工中操作環(huán)節(jié)不符合施工規(guī)范，在成本核算、造價(jià)管理方面不符合規(guī)范要求，存在違規(guī)操作，造成成本超支、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。監(jiān)理單位監(jiān)督時(shí)，很多監(jiān)理程序形同虛設(shè)，監(jiān)理人員與施工人員等關(guān)系不清。在施工中遇到問題不能及時(shí)解決，設(shè)計(jì)變更不及時(shí)，缺乏對監(jiān)理單位的約束機(jī)制等。由于缺乏這些有效的監(jiān)督機(jī)制，致使建筑工程項(xiàng)目的成本擴(kuò)大，增加了工程造價(jià)的管理難度。

三、加強(qiáng)建筑工程管理中造價(jià)控制問題的解決措施

1.完善管理體系，優(yōu)化配置人力資源

①完善建筑工程管理體系，成立專門的工程管理部門，根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容合理分配工作任務(wù)，做好對工程的管理工作。②提高工程管理部門管理人員的專業(yè)度，可組建一支高效的工程管理團(tuán)隊(duì)，選擇具備一定專業(yè)能力的管理人員，培養(yǎng)管理人員的專業(yè)技能外也要注重培養(yǎng)其綜合素質(zhì)能力，并制定合理的執(zhí)行規(guī)范，可采取獎(jiǎng)罰制度來提高管理人員的工作積極性與責(zé)任感，以達(dá)到提高工作效率的目的。同時(shí)，還可以根據(jù)工程現(xiàn)狀來確保工程進(jìn)度的實(shí)施，隨時(shí)進(jìn)行對現(xiàn)場的實(shí)時(shí)管理，對發(fā)現(xiàn)的問題也能夠及時(shí)的處理，從而達(dá)到人力資源配置方面最優(yōu)化的程度。

2.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理

要加強(qiáng)施工工程質(zhì)量管理，立科學(xué)完整的施工質(zhì)量管理體系，使各部門的建筑企業(yè)和相應(yīng)的把項(xiàng)目質(zhì)量管理有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)好的，完整的整體。質(zhì)量控制在建設(shè)項(xiàng)目中的作用非常重要，就是要實(shí)現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量可靠，符合合同要求，保證安全可靠，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理。同時(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量管理技術(shù)力量雄厚，控制影響因素眾多，政策工作力度強(qiáng)，加工工作需要倍加小心。在施工項(xiàng)目實(shí)施前，對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督，施工圖設(shè)計(jì)目標(biāo)是質(zhì)量控制的主要目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際情況設(shè)計(jì)的前提下，滿足施工工程設(shè)計(jì)原則和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的場景。并且建筑工程施工和技術(shù)人員必須在施工準(zhǔn)備階段認(rèn)真對施工圖進(jìn)行閱讀，充分了解設(shè)計(jì)意圖，并充分配合各部門制定相應(yīng)的技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)，提出施工工程質(zhì)量管理措施要求。

3.優(yōu)化施工質(zhì)量管理工作

良好施工質(zhì)量管理能夠有效的避免施工過程中出現(xiàn)計(jì)劃以外的工程造價(jià)事件。首先，可以針對工程本身來進(jìn)行造價(jià)控制，堅(jiān)持以管理體制作為優(yōu)化的中間，以此來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自身的經(jīng)濟(jì)效益，將項(xiàng)目造價(jià)控制在合理范圍以內(nèi)；其次還要嚴(yán)格的把控好項(xiàng)目施工流程自身的有效性和協(xié)調(diào)性，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上更好的把控項(xiàng)目進(jìn)度；最后還要不斷加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管控，以此來確保項(xiàng)目的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，使每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督和檢查，以此來確保它們的施工質(zhì)量，完善施工管理工作。

4.規(guī)范招投標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

通過上述的分析可知，如果不加強(qiáng)制度改革和監(jiān)督，會(huì)造成造價(jià)管理困難。招投標(biāo)制度的改革，首先需要完善招投標(biāo)的法律法規(guī)，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上，制定具體實(shí)施的細(xì)則，例如無標(biāo)底招投標(biāo)的操作細(xì)則等?；谒幕瓌t，調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)督檢查機(jī)制，建立招投標(biāo)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范招投標(biāo)程序，增加經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的輔助監(jiān)督系統(tǒng)，并且改善具體的操作方法。監(jiān)理單位在對設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，各單位需要成立內(nèi)部的監(jiān)管小組，來進(jìn)行自我監(jiān)督管理。監(jiān)理人員需要及時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位，并就造價(jià)超出成本等問題及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行問題調(diào)查和調(diào)整。各單位的自檢小組需要分工明確，不能空設(shè)職位，在設(shè)計(jì)圖紙和工程造價(jià)方面及時(shí)審核，并跟蹤設(shè)計(jì)變更的具體過程，防止工程造價(jià)因設(shè)計(jì)變更超出限額。

四、結(jié)語

合理的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理，不僅有利于降低工程建設(shè)成本，還有利于為項(xiàng)目投資者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。通過上述對建筑工程造價(jià)管理中產(chǎn)生問題的分析和解決方案，有助于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位針對自身的問題提出改進(jìn)措施，采取切實(shí)可行的方法來進(jìn)行造價(jià)的管理和控制。

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