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    從大學(xué)生對于校規(guī)校紀(jì)的理解

    2018-01-15 14:21:48楊之慧蒼海劉杰張曉涵
    成長·讀寫月刊 2018年1期
    關(guān)鍵詞:法治觀念責(zé)任高校

    楊之慧+蒼海+劉杰+張曉涵

    【摘 要】隨著社會(huì)發(fā)展和依法治國理念的全面推進(jìn),法治觀念、契約精神和責(zé)任意識(shí)越來越成為一個(gè)現(xiàn)代公民必須具備的個(gè)人素養(yǎng)或品質(zhì)。大學(xué)生是文化水平和個(gè)人綜合素質(zhì)較高的人群。他們的法治觀念和責(zé)任意識(shí)應(yīng)該也代表我國公民法治觀念和責(zé)任意識(shí)的較高水平。因此,切實(shí)了解高校學(xué)生的真實(shí)狀況,發(fā)現(xiàn)并解決其中的問題,具有十分重要的意義。本文從調(diào)查大學(xué)生對于校規(guī)校紀(jì)的理解和遵守情況入手,探究他們的法治觀念和責(zé)任意識(shí)的一般情況,并發(fā)現(xiàn)其中的主要問題,最終嘗試探討出現(xiàn)這些問題的原因,并力爭找到解決思路。

    【關(guān)鍵詞】高校;大學(xué)生;校規(guī)校紀(jì);法治觀念;責(zé)任

    隨著社會(huì)的發(fā)展和依法治國理念的全面推進(jìn),法治觀念和責(zé)任意識(shí)越來越成為一個(gè)現(xiàn)代公民必須具備的個(gè)人素養(yǎng)或品質(zhì)。大學(xué)生是文化水平和個(gè)人綜合素質(zhì)較高的人群。他們的法治觀念和責(zé)任意識(shí)應(yīng)該代表了我國公民法治觀念和責(zé)任意識(shí)的較高水平。然而,在實(shí)際工作中我們常常感到,學(xué)生們并不如我們期待的那么知法、懂法、守法。作為在校大學(xué)生,不少人不但連校規(guī)校紀(jì)都沒有通讀過,甚至不懂得在遇難時(shí)“查閱”校規(guī)校紀(jì),不能依法處理相關(guān)事情,造成不良后果。究竟是什么原因造成了這些現(xiàn)象?對于這些現(xiàn)象,高校教師應(yīng)該如何看待,如何應(yīng)對,可以在何種程度上避免或消除?我們認(rèn)為,這些都是十分值得關(guān)注、研究,并具有十分重要的意義。

    一、校規(guī)校紀(jì)、法治觀念和責(zé)任意識(shí)

    (一)相關(guān)名詞淺析

    無論是責(zé)任、法治觀念還是校規(guī)校紀(jì),實(shí)際上對于我們每一個(gè)人都不陌生。梁啟超曾說過:“人生于天地間各有責(zé)任”[1]。馬克思、恩格斯認(rèn)為,責(zé)任是“不可推卸”的,它體現(xiàn)了人的一種社會(huì)必然性,即:“作為確定的人,現(xiàn)實(shí)的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù),至于你是否意識(shí)到這一點(diǎn),那都是無所謂的[2]?!?/p>

    在實(shí)際生活中,責(zé)任可以有很多種分類方法。例如:責(zé)任分為家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任;責(zé)任又包括強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性責(zé)任。非強(qiáng)制性責(zé)任顧名思義主要是依靠人的自覺和自律來履行,例如:團(tuán)結(jié)同學(xué)、愛護(hù)公共財(cái)物、努力學(xué)習(xí)、樂于助人等。而強(qiáng)制性責(zé)任則是由法律法規(guī)、規(guī)章制度、契約等確定下來的責(zé)任,一旦違反,會(huì)受到強(qiáng)制性懲處,是現(xiàn)代社會(huì)法治精神的根基[3]。

    法治對應(yīng)“人治”。它是指由法律來進(jìn)行規(guī)范約束[4]。高校校規(guī)校紀(jì)一般是由各高校以《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合各高校實(shí)際情況而制定的學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度的總稱。

    (二)大學(xué)生對校規(guī)校紀(jì)的理解和遵守情況與法治觀念和責(zé)任意識(shí)的關(guān)系

    根據(jù)我們國家目前常見的學(xué)籍和學(xué)生管理辦法,大學(xué)生很大一部分學(xué)習(xí)和生活都發(fā)生在校園里。如果說,在社會(huì)生活中人們必須遵守法律法規(guī)、遵重公序良俗,那么在校園里,則必須遵守校規(guī)校紀(jì)??梢哉f,大學(xué)生對于校規(guī)校紀(jì)的理解和遵守情況不但是學(xué)校教育的一部分,更直接反應(yīng)了他們的法治觀念和責(zé)任意識(shí),反映了他們未來是否能夠適應(yīng)法治化的社會(huì)生活,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任。因此,著名教育家蒙特梭利直接將培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感指向他們將來的社會(huì)生活[5]。比爾蓋茨更是將責(zé)任感的重要性排列在個(gè)人能力的卓越之前。

    二、當(dāng)代大學(xué)生對于校規(guī)校紀(jì)的看法以及法治觀念和責(zé)任意識(shí)調(diào)查分析

    為了更好的獲得學(xué)生們的真實(shí)想法,本文采用不記名問卷的方式對不同專業(yè)、不同學(xué)校、不同地區(qū)的(1250名)在校大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。

    調(diào)查結(jié)果顯示:第一,大學(xué)生們絕大多數(shù)自詡有比較強(qiáng)烈的法治意識(shí),但是其中一部分人對于法治的理解存在矛盾或誤區(qū)。例如:絕大部分學(xué)生都認(rèn)為自己的法治觀念和責(zé)任意識(shí)非常強(qiáng)烈或比較強(qiáng)(見圖1)。但是當(dāng)自己違法時(shí),依然堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的學(xué)生比例卻明顯下降(見圖2)。將近94%的學(xué)生同意“依法治校”,但是有將近10%的學(xué)生覺得遵守校規(guī)校紀(jì)不屬于依法治校的組成部分(見圖3、4)。

    實(shí)際上,這些都反映了大學(xué)生的法治意識(shí)在一定程度上并不如他們自認(rèn)的強(qiáng)烈甚至正確。相反的,有很大一部分學(xué)生的法治意識(shí)是非常欠缺、模糊甚至扭曲的。

    第二,作為在校大學(xué)生,他們對校規(guī)校紀(jì)的熟知程度其實(shí)并不令人滿意。例如:大學(xué)生們主動(dòng)學(xué)習(xí)過校規(guī)校紀(jì)的大約六成。被動(dòng)學(xué)習(xí)(比如老師講解)過的只有不到兩成。(見圖5)。認(rèn)為自己熟悉校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生僅有五成左右,承認(rèn)自己不熟悉或非常不熟悉校規(guī)校紀(jì)的大學(xué)生將近一成(見圖6)。

    可見,雖然各大高校都在大力倡導(dǎo)依法治校,在師生中普及、推行校規(guī)校紀(jì),甚至有不少學(xué)校將此列為新生教育的重要內(nèi)容甚至思政教育的組成部分,但是從問卷結(jié)果來看,實(shí)際并沒有達(dá)到理想效果。

    第三,大學(xué)生們對于校規(guī)校紀(jì)內(nèi)容的制定和執(zhí)行情況存在一定程度的不滿。一部分學(xué)生對于責(zé)任的承擔(dān)抱有僥幸、推卸甚至功利心理。

    本次問卷顯示,學(xué)生們對于校規(guī)校紀(jì)的滿意比例為55.38%,基本滿意32.31%,認(rèn)為不太好需要改進(jìn)和非常不滿意的分別占比10.77%和1.54%(見圖7)。對于遵紀(jì)守法與責(zé)任感之間的關(guān)系,有4.62%的大學(xué)生認(rèn)為兩者沒有關(guān)系,3.08%選擇不知道(見圖8)。只有不到六成的大學(xué)生認(rèn)為違紀(jì)后會(huì)受到處罰,超過一成學(xué)生坦言是否受到處罰要看老師心情。6.15%的學(xué)生違紀(jì)被發(fā)現(xiàn)后不會(huì)受到處罰(見圖9)。然而,看到其他同學(xué)違紀(jì)后未被處罰,83.08%的大學(xué)生會(huì)感到“不滿、不公平、失望”。20%的人覺得“無所謂,類似現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮”。21.54%的學(xué)生會(huì)因此對校規(guī)校紀(jì)的嚴(yán)肅性產(chǎn)生懷疑,更有6.15%的人坦言會(huì)覺得“自己違紀(jì)也不會(huì)被處罰”(見圖10)。在違紀(jì)與違法關(guān)系上,有6.15%的大學(xué)生認(rèn)為只要不違法校紀(jì)不應(yīng)該管,分別有3.08%的人選擇“既然不違法學(xué)校應(yīng)該睜一眼閉一眼”和“看是否涉及自己利益而定”(見圖11)。

    第四,雖然絕大部分在校大學(xué)生已經(jīng)成年,但是遇到問題時(shí)勇于承擔(dān)責(zé)任,依法依規(guī)應(yīng)變處理的意識(shí)或“決心”并不十分堅(jiān)定,甚至在選擇應(yīng)對方式時(shí)出現(xiàn)矛盾。比如,當(dāng)回答遇到重大問題或意外事件的應(yīng)變時(shí),雖然有八成以上的學(xué)生表示會(huì)立刻想到利用法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì)解決問題,但是卻有將近三成的學(xué)生表示不太會(huì)立刻想到依法依規(guī),而是會(huì)找家長、老師或同學(xué)。其中選擇找老師的比例最高,為16.92%。更有近一成的學(xué)生坦言“當(dāng)時(shí)就蒙了,憑感覺走”(見圖12)。endprint

    實(shí)際上,這也反應(yīng)出大學(xué)生們雖然有一定的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),但是獨(dú)立承擔(dān)、實(shí)際解決問題的能力依然較弱,依賴心重,對于自己承擔(dān)責(zé)任的含義和能力認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。

    三、對于提高當(dāng)代青年法治觀念和責(zé)任意識(shí)的幾點(diǎn)思考

    (一)從客觀層面

    1.全面推進(jìn)依法治校

    第一、從宏觀上講,一個(gè)良好有序的學(xué)校環(huán)境、公正規(guī)范的管理氛圍會(huì)自然影響學(xué)生的日常行為。第二、全面推進(jìn)依法治校是高校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、提高服務(wù)水平的自我需要。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,后勤、安保等社會(huì)化程度加深,以及其他公共服務(wù)項(xiàng)目的開展,要求高校規(guī)范管理內(nèi)容、提高管理水平。這既是社會(huì)、師生對學(xué)校的要求,也是高校維護(hù)自身合法權(quán)益的保障[6]。

    2.以開放的態(tài)度完善校規(guī)校紀(jì),讓規(guī)范更加合理適當(dāng)

    定期修訂校規(guī)校紀(jì),使其本身沒有錯(cuò)漏、與學(xué)校發(fā)展相適,對管理者和被管理者都具有較強(qiáng)的實(shí)操性。

    本次調(diào)查的結(jié)尾,也設(shè)置了開放性問題,歡迎大學(xué)生們具體寫下自己認(rèn)為校規(guī)校紀(jì)中應(yīng)該完善的內(nèi)容。其中一些重復(fù)率比較高的建議,課題組認(rèn)為值得高校在修訂校規(guī)校紀(jì)和進(jìn)行學(xué)生管理時(shí)進(jìn)行參考。按照建議的內(nèi)容,可以分成以下幾類:

    第一,完善生活和學(xué)習(xí)設(shè)施,消除因客觀原因造成的違紀(jì)。例如:有同學(xué)建議如果規(guī)定晚上學(xué)生宿舍歸寢和斷網(wǎng)斷電的時(shí)間,那么是否可以在宿舍樓里設(shè)置一間全天自習(xí)室。讓確有特殊情況的學(xué)生在熄燈后有處可去;建議定期排查宿舍設(shè)施的適用性,比如煙感器是否靈敏,否則單靠吸煙學(xué)生自律或宿舍其他同學(xué)主動(dòng)提醒和老師查寢時(shí)發(fā)現(xiàn),都不能有效杜絕室內(nèi)吸煙現(xiàn)象,從而減低室內(nèi)禁煙規(guī)定的實(shí)際效力。第二,希望校規(guī)校紀(jì)的規(guī)定與時(shí)俱進(jìn),定期修訂,并將修正內(nèi)容向同學(xué)們公示。第三,一些違紀(jì)處罰規(guī)定應(yīng)該再詳細(xì)一些,法責(zé)更適度匹配。

    可見,大學(xué)生對于涉及自己利益的管理規(guī)范和內(nèi)容還是十分關(guān)心和關(guān)注的。學(xué)校不但應(yīng)該定期對校規(guī)校紀(jì)進(jìn)行完善修訂,還應(yīng)該在修訂時(shí)傾聽征求學(xué)生們的意見和建議,甚至讓學(xué)生參與修訂過程。這樣不但能引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注學(xué)校事務(wù),參與校規(guī)校紀(jì)的完善,實(shí)際上,也是培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感的一種有效方式。

    (二)客觀看待和評價(jià)當(dāng)代青年的法治意識(shí)和責(zé)任感

    雖然本文研究的是大學(xué)生這個(gè)青年人群體的法治觀念和責(zé)任意識(shí)。但必須說明的是,一個(gè)人的法治意識(shí)和責(zé)任感養(yǎng)成不在某個(gè)固定的階段更非一朝一夕,不是只在大學(xué)校園里或某一些老師、某一門課程就可以完成的。除了高校本身,還需要學(xué)生家庭和整個(gè)社會(huì)的共同努力。

    不可否認(rèn),高校大學(xué)生本身就處在一個(gè)特殊時(shí)期里。他們中的大多數(shù)已經(jīng)成年,但是心理還遠(yuǎn)未成熟,個(gè)人經(jīng)歷簡單,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有限。因此,他們的法治意識(shí)和責(zé)任感必然處在一個(gè)繼續(xù)形成、強(qiáng)化的階段上。

    作為青年人群高度聚集的單位,高校里實(shí)際上更加容易出現(xiàn)各種矛盾和問題。因此實(shí)際上,不論是社會(huì)、學(xué)校還是具體負(fù)責(zé)學(xué)生管理的老師都應(yīng)該承認(rèn)并理性看待這類問題存在的必然性,不應(yīng)該也不可能對此回避或否認(rèn),甚至把所有違紀(jì)、違法現(xiàn)象的出現(xiàn)盲目歸因于管理不到位甚至看成對學(xué)生工作的否定。事實(shí)上,只有社會(huì)、學(xué)校和家庭都以一個(gè)正確、理性的態(tài)度看待這些問題,才能冷靜、合理、公正的化解矛盾,對青年人產(chǎn)生正向引導(dǎo)并進(jìn)行正確的教育、引導(dǎo)和管理。

    (三)培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念和責(zé)任意識(shí)也要尊重青年人成長的一般規(guī)律

    事實(shí)上,我們更多人不是從成功中,而是從失敗和痛苦中收獲經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任感和成長。作為教育工作者或?qū)W生管理者,應(yīng)該尊重青年人的生理、心理特點(diǎn);尊重他們嘗試探索,甚至一定程度試錯(cuò)的權(quán)利。

    沒有人可以單純憑借外界的告誡、管束而避免一切錯(cuò)誤或失敗,一路走向成功。事實(shí)上,一味限制、約束、包辦不但不能真正幫助青年人真正獲得成長。相反的,還會(huì)壓抑他們自我成長的本能,降低他們探索世界、承擔(dān)責(zé)任的勇氣和信心,助長他們依賴、逃避的心理。這樣做的結(jié)果要么會(huì)使更多的“巨嬰”出現(xiàn),要么使他們最終栽大跟頭。

    作者簡介:楊之慧(1982.8-),女,漢族,河北巨鹿,碩士研究生,北京體育大學(xué)心理學(xué)院,講師,研究方向:思政。

    參考文獻(xiàn):

    [1]梁啟超.飲冰室文集[M].上海廣智書局,1909.

    [2]騰飛.學(xué)生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)藝術(shù)[M].東北師范大學(xué)出版社,2010.

    [3]騰飛.學(xué)生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)藝術(shù)[M].東北師范大學(xué)出版社,2010.

    [4]劉平.法治與法治思維[M].上海.上海人民出版社,2013.

    [5]騰飛.學(xué)生社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)藝術(shù)[M].東北師范大學(xué)出版社,2010.

    [6]雷振揚(yáng).對高校學(xué)生依法管理的幾點(diǎn)思考[J].光明日報(bào),2010.endprint

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