應(yīng)用型本科院校教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度的構(gòu)建及實施

徐 艷 王珞霞

（河北傳媒學(xué)院，河北石家莊 050071）

2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了 《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。高校能否順利轉(zhuǎn)型，以培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用技術(shù)型人才，教師綜合素質(zhì)的高低是關(guān)鍵因素之一，而教師綜合素質(zhì)中的實踐能力強弱直接影響畢業(yè)生質(zhì)量。加強教師培訓(xùn)，尤其注重提高教師的實踐能力是轉(zhuǎn)型高校工作的重中之重。《關(guān)于引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中明確指出：“加強‘雙師雙能型’教師隊伍建設(shè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)之一，要加強教師培訓(xùn)，有計劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實踐鍛煉?！蹦壳?，各大學(xué)都制定有本校的教師培訓(xùn)制度，基本保證了培訓(xùn)工作的正常進行。但是，對于定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本科院校來說，應(yīng)該更加深入地研究如何切實提高教師綜合素質(zhì)特別是實踐能力辦法和措施。因此，構(gòu)建一套高效高質(zhì)的教師培訓(xùn)管理制度勢在必行。筆者借鑒高校學(xué)分管理制度，嘗試提出應(yīng)用型本科院校教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度。其基本構(gòu)想是：根據(jù)高校教師職業(yè)生涯發(fā)展的一般軌跡和規(guī)律，在每個發(fā)展階段設(shè)計教師培訓(xùn)項目，必修和選修相結(jié)合，每個階段要求完成一定學(xué)時，賦予一定學(xué)分，教師根據(jù)自己所處的專業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展需求自主選課安排學(xué)習(xí)，并按照規(guī)定修滿學(xué)分，達到培訓(xùn)要求。

一、教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度構(gòu)建的原則和要求

應(yīng)用型本科院校對教師的素質(zhì)提出了新的要求，主要體現(xiàn)在對實踐能力和實踐教學(xué)能力的要求上。高校教師尤其是新入職教師大部分從學(xué)校畢業(yè)后進入高校教學(xué)崗位，社會角色從學(xué)生直接轉(zhuǎn)換為教師，缺乏系統(tǒng)的高等教育教學(xué)理論積淀，沒有行業(yè)一線從業(yè)經(jīng)歷，缺乏實踐經(jīng)驗，實踐教學(xué)能力欠缺，無法滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需求。建立教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度，旨在將教師實踐能力的培訓(xùn)作為重點進行管理，給予較多的學(xué)分權(quán)重，引導(dǎo)教師積極到行業(yè)一線實習(xí)鍛煉，促進教師實踐能力的提升。

從教師專業(yè)發(fā)展的角度上來說，構(gòu)建教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度也是激發(fā)教師參加培訓(xùn)、尤其是實踐能力培訓(xùn)的動力之一。鑒于高校教師培訓(xùn)普遍存在重視程度不高、參與率低等實際情況，構(gòu)建這樣一項管理制度可以說是提高教師培訓(xùn)效能的大膽嘗試。由于高校存在管理環(huán)境的學(xué)術(shù)化、松散化等特點，教師的個體意識較強，構(gòu)建此項制度時應(yīng)注意幾個原則。一是應(yīng)遵循科學(xué)性原則，也就是要基于高校教師的專業(yè)發(fā)展規(guī)律進行設(shè)計，避免設(shè)計者的主觀臆想和理想化；二是要遵循可操作性原則，在具體實施過程中便于教師學(xué)習(xí)，便于管理者操作；三是要給予二級學(xué)院充分的自主權(quán)，尊重二級學(xué)院在教學(xué)管理過程中處于一線位置的重要作用；四是要堅持以人為本的理念，管理即服務(wù)，制度的設(shè)計者和執(zhí)行者為達到管理目標(biāo)，首先要充分考慮管理對象的意愿，有利于引導(dǎo)教師自覺自愿地參與到培訓(xùn)項目中來，提高參培率和培訓(xùn)效能。

二、教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度的具體設(shè)想

（一）培訓(xùn)項目的開發(fā)

開發(fā)切合需求的培訓(xùn)項目是教師培訓(xùn)工作的核心要素，建立豐富的培訓(xùn)課程庫是實施學(xué)分制管理的前提條件。目前，各個高校教師培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括職業(yè)道德、專業(yè)知識、創(chuàng)新思維、課堂教學(xué)能力、現(xiàn)代教育技術(shù)運用手段、國內(nèi)外教學(xué)科研的最新動態(tài)等。除以上內(nèi)容外，應(yīng)用型本科院校開發(fā)高校教師培訓(xùn)項目時應(yīng)更多地考察本校具體情況，包括辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、學(xué)科特點、師資隊伍結(jié)構(gòu)等，積極開發(fā)校本培訓(xùn)項目。所有項目的開發(fā)首先要著眼應(yīng)用技術(shù)型學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，側(cè)重于設(shè)計能夠切實提高教師實踐能力的項目。同時，要以高校教師的專業(yè)發(fā)展規(guī)律為理論基礎(chǔ)，力求滿足教師專業(yè)成長過程中各個發(fā)展階段的需求，可根據(jù)職稱層次的區(qū)分，為不同職稱的教師設(shè)計不同的培訓(xùn)項目。

培訓(xùn)項目應(yīng)分為公共項目和專業(yè)項目兩大類。

1.公共項目。公共項目是指所有教師入職后均應(yīng)學(xué)習(xí)的理論知識和技能。由學(xué)校培訓(xùn)管理者根據(jù)高校教師基本教育教學(xué)能力要求確定具體內(nèi)容，通常須包括高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)等理論課程，教師職業(yè)道德規(guī)范類課程，教育教學(xué)技術(shù)類（如多媒體課件制作等）課程，教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，教師心理健康等課程。對于新入職教師，還應(yīng)該增加有關(guān)學(xué)校歷史沿革、學(xué)科專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及各類管理制度方面的內(nèi)容。

2.專業(yè)項目。專業(yè)項目主要是指與教師所教授學(xué)科專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。通常由二級學(xué)院（系）為主制定。由于二級學(xué)院（系）處于教學(xué)第一線的重要位置，對學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向、教師教學(xué)能力狀況以及社會需求更有發(fā)言權(quán)，因此，教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度的構(gòu)建原則之一就是充分發(fā)揮二級學(xué)院 （系）的作用，給予二級學(xué)院（系）充分的自主權(quán)。在學(xué)?？傮w原則的指導(dǎo)下，二級學(xué)院（系）應(yīng)根據(jù)本單位師資隊伍發(fā)展情況以及學(xué)科專業(yè)特點，確定能夠提升教師綜合素質(zhì)的培訓(xùn)項目。需要格外注意的是，由于應(yīng)用型院校所要培養(yǎng)的是能夠滿足社會需求的應(yīng)用型人才，因此，教師的專業(yè)培訓(xùn)項目應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合，尤其應(yīng)含有相當(dāng)比例的實踐能力培訓(xùn)內(nèi)容。

圖1 培訓(xùn)項目的開發(fā)

（二）培訓(xùn)課程類別的確定

在區(qū)分培訓(xùn)項目為公共項目和專業(yè)項目的基礎(chǔ)上，須再對培訓(xùn)課程作出區(qū)分，即將其區(qū)分為必修和選修兩個課程類別。必修課程是指教師在其專業(yè)發(fā)展階段按照學(xué)校和所在學(xué)院要求必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，旨在培養(yǎng)教師具有高校教師應(yīng)有的基本教育教學(xué)素質(zhì)，以及從事本專業(yè)教學(xué)所應(yīng)擁有的基本理論知識和技能；選修課程是指教師可以根據(jù)自身專業(yè)發(fā)展階段及需求自行選擇的培訓(xùn)內(nèi)容，其價值在于實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性和可選擇性，滿足教師的不同需求，培養(yǎng)和發(fā)展教師的個性。

公共項目和專業(yè)項目都應(yīng)分類為必修和選修兩類課程。課程分類的目的有三個：一是為了保證教師參加基本高等教育理論和技能、專業(yè)基礎(chǔ)理論等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，從而擁有從事高校教師職業(yè)的基本素質(zhì)。二是遵循以人為本的原則。尤其是選修課程，要有利于極大地體現(xiàn)教師的自主性，教師通過反思可以選擇能夠彌補自身不足的課程，也可根據(jù)自身時間、地點上的便利選擇課程。三是為了滿足教師入職后不同的專業(yè)發(fā)展需求，教師進入高校教學(xué)崗位后，一般要經(jīng)歷適應(yīng)期、成長期、發(fā)展期等幾個階段，每個階段的培訓(xùn)需求各不相同，同一階段不同教師的培訓(xùn)需求也是各有千秋。因此，在合格完成必修培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，教師可根據(jù)要求選定足夠?qū)W分的選修課程，既增加了培訓(xùn)靈活度，又給予教師選課自主權(quán)，能夠充分激發(fā)教師積極參培的內(nèi)在意愿、提高培訓(xùn)的參與度。

（三）培訓(xùn)方式的選擇

如何采取有效的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的參與度與有效性，是高校教師培訓(xùn)管理者一直關(guān)注和思考的問題。在教師教育旨在促進教師專業(yè)化發(fā)展的大背景下，單一的培訓(xùn)方式已不能適應(yīng)教師發(fā)展的需求，而應(yīng)隨著教師培訓(xùn)需求的多元化發(fā)展設(shè)計和創(chuàng)新符合教師個人專業(yè)發(fā)展的繼續(xù)教育方式。高校教師的培訓(xùn)方式一直以學(xué)歷進修、專家講座、研討交流等為主，培訓(xùn)單一化、形式化，不能滿足教師不同的需求，因此極易造成培訓(xùn)參與度較低、流于形式、達不到培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)等弊病出現(xiàn)。積極探索和創(chuàng)新適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展階段的培訓(xùn)方式刻不容緩。

具體采用哪種培訓(xùn)方式由具體的培訓(xùn)內(nèi)容決定，不同的內(nèi)容決定了培訓(xùn)方式的差異。如理論類課程可以采用講座等形式，教學(xué)技能類課程采用教學(xué)觀摩、實際操作等形式更為有效。近年來，對教師開展校本培訓(xùn)的理念在高校日益深入。鑒于高校教師與中小學(xué)教師在職業(yè)特性上的區(qū)別等原因，有學(xué)者提出教師校本培訓(xùn)應(yīng)采取青年教師講課比賽、教師年終總結(jié)性反思、個性化教師培訓(xùn)及大學(xué)教師發(fā)展論壇等方式進行[1]。這對構(gòu)建應(yīng)用型本科院校教師培訓(xùn)的學(xué)分管理制度也有重要的啟示作用。當(dāng)然，應(yīng)用型本科院校教師培訓(xùn)須格外注重實踐能力培訓(xùn)，因此，在培訓(xùn)方式上，應(yīng)多采取實踐參與、現(xiàn)場觀摩操作等方式。如選派青年教師到行業(yè)一線頂崗鍛煉的形式，通過實際參與一線企事業(yè)單位的工作流程，提高教師的實踐能力，獲得行業(yè)最新的人才能力需求信息；鍛煉結(jié)束返校后轉(zhuǎn)化為教學(xué)，通過改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實踐能力。

（四）培訓(xùn)分值的設(shè)計

科學(xué)的分值設(shè)計是構(gòu)建應(yīng)用型本科院校教師培訓(xùn)學(xué)分制管理制度的重點和難點之一。學(xué)分制管理本是針對學(xué)生選課而出現(xiàn)的一種教學(xué)管理制度，“以學(xué)分為計量單位，規(guī)定和計算學(xué)生的學(xué)習(xí)量及學(xué)習(xí)進度，把學(xué)生取得的學(xué)分數(shù)作為獲得學(xué)歷和學(xué)位的基本標(biāo)準(zhǔn)”[2]。高校教師培訓(xùn)借鑒學(xué)生的學(xué)分制管理，立足學(xué)校師資隊伍整體狀況，設(shè)計必修和選修兩種類別的培訓(xùn)課程，賦予不同項目不同的分值，設(shè)定不同專業(yè)發(fā)展階段的學(xué)分合格標(biāo)準(zhǔn)，最后通過學(xué)分的核算對教師培訓(xùn)進行考核和評價。為保證分值設(shè)計的科學(xué)性，應(yīng)通過教師調(diào)查、專家論證等手段對項目的賦值進行嚴格論證、把關(guān)，通過分值的賦予區(qū)別出培訓(xùn)項目的重要程度，引導(dǎo)教師合理選課。根據(jù)應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，應(yīng)給予實踐能力培訓(xùn)項目和課程相對較高的分值，以促進教師積極主動地參加這類培訓(xùn)，不斷根據(jù)行業(yè)需求提高專業(yè)實踐能力。

三、教師培訓(xùn)學(xué)分制管理制度的實施

（一）教師培訓(xùn)的組織管理

目前，各高校都制定有本校的教師培訓(xùn)制度，但是由于培訓(xùn)內(nèi)容不切合教師的需求、培訓(xùn)方式單一枯燥、培訓(xùn)帶有強制性等問題，教師參與培訓(xùn)的積極性和主動性都不高，培訓(xùn)參與度低。學(xué)分管理制度在研究設(shè)計培訓(xùn)項目、內(nèi)容和方式的基礎(chǔ)上，還須研究具體實施階段如何操作的問題?，F(xiàn)代大學(xué)普遍實行校院二級教學(xué)管理，因此，教師培訓(xùn)也應(yīng)該采取學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃、校院二級管理的方式。

學(xué)校層面，根據(jù)全校師資隊伍建設(shè)情況，提出教師培訓(xùn)學(xué)分制管理的總體思路和指導(dǎo)意見，制定教師在每個專業(yè)發(fā)展階段的學(xué)分達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織全體教師都須學(xué)習(xí)的教育理論等公共項目的培訓(xùn)等；審核二級學(xué)院的培訓(xùn)計劃，指導(dǎo)學(xué)院級別培訓(xùn)的具體操作和實施，核定二級學(xué)院提交的教師培訓(xùn)學(xué)分登記信息并存檔。

二級學(xué)院作為教學(xué)活動的一線單位，具有教學(xué)管理職能，對本學(xué)院教師情況了解最為清楚。因此，二級學(xué)院應(yīng)是教師培訓(xùn)實施及管理的主體，以促進學(xué)科專業(yè)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，開展與專業(yè)密切相關(guān)的各類培訓(xùn)項目。負責(zé)制定教師培訓(xùn)學(xué)分管理細則，對培訓(xùn)項目、學(xué)分計算等具體內(nèi)容進行解讀；按照學(xué)校要求每學(xué)年（學(xué)期）向?qū)W校主管部門提交培訓(xùn)計劃，對教師參培情況進行登記和學(xué)分核算，提交主管部門審核并存檔。需要指出的是，對于提升教師實踐能力的項目，二級學(xué)院尤其應(yīng)加強組織管理，包括對項目培訓(xùn)分值的賦予、培訓(xùn)方式的設(shè)計和創(chuàng)新、培訓(xùn)結(jié)果的考核等，注重與社會和市場接軌。

“管理即服務(wù)”。教師培訓(xùn)學(xué)分制的組織管理就是要通過為教師提供培訓(xùn)機會、提供服務(wù)來激發(fā)教師參加培訓(xùn)的內(nèi)在驅(qū)動力，提高參培積極性和主動性，引導(dǎo)教師不斷提高教育教學(xué)能力尤其是實踐能力。

（二）教師培訓(xùn)的考核管理

對教師培訓(xùn)的考核，仍應(yīng)實行校院二級管理。學(xué)校教師培訓(xùn)管理部門及人事部門按照教師入校后不同專業(yè)發(fā)展階段的需求，聯(lián)合制定各階段學(xué)分合格標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，由二級學(xué)院進行學(xué)分的認定和登記，交由學(xué)校審核；學(xué)校制定教師培訓(xùn)檔案管理辦法，二級學(xué)院負責(zé)建檔并保存；二級學(xué)院對教師每個專業(yè)發(fā)展階段的培訓(xùn)進行考核，考核結(jié)果上報學(xué)校，對考核合格的教師，學(xué)校發(fā)放相應(yīng)階段的合格證書；教師培訓(xùn)的成績與評優(yōu)評先、職稱評定等掛鉤，獲得相應(yīng)階段的培訓(xùn)合格證書才可參加職稱評定。表1是筆者設(shè)計的教師各個階段培訓(xùn)的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。

表1 教師培訓(xùn)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)

四、結(jié)論

構(gòu)建應(yīng)用型高校教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度，是高校教師培訓(xùn)管理理論和實踐的大膽嘗試。保障該制度順利實施需要幾個前提條件：一是制度的構(gòu)建應(yīng)有科學(xué)的理論基礎(chǔ)。學(xué)分管理制度要建立在教師專業(yè)發(fā)展理論基礎(chǔ)上，遵循高校教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，沿著高校教師的職業(yè)生涯軌跡進行培訓(xùn)項目的設(shè)計、實施及評價，開展切合教師需求的培訓(xùn)，從而激發(fā)教師參培內(nèi)驅(qū)力，提高參與度。二是打造包含教育理論與技術(shù)、師德師風(fēng)規(guī)范、專業(yè)理論與實踐能力、科研與學(xué)術(shù)等內(nèi)容的課程庫，尤其注重增加提高教師實踐能力的培訓(xùn)項目。只有擁有豐富的項目，教師才有得可選、有得可學(xué)。三是賦予培訓(xùn)項目和課程不同的分值。根據(jù)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)對教師提出的要求進行賦值，注意賦予實踐類培訓(xùn)項目較高的分值，引導(dǎo)、鼓勵教師不斷提高自身實踐能力和實踐教學(xué)能力。分值的賦予應(yīng)有前期周密的調(diào)研和討論。四是加強培訓(xùn)的檔案管理工作。設(shè)計教師培訓(xùn)學(xué)分登記卡及信息化存儲系統(tǒng)，二級學(xué)院負責(zé)學(xué)分登記和核算，學(xué)校教師培訓(xùn)主管部門負責(zé)審核，最后存入教師個人業(yè)務(wù)檔案。將培訓(xùn)成績作為評優(yōu)評先、職稱晉升的重要依據(jù)之一。

[1]付八軍.高校教師校本培訓(xùn)的四種有效形式[J].教育與考試，2010（1）:46.

[2]柯莉群.美中高校學(xué)分制比較研究[J].教育研究，2010（6）:106.