“一帶一路”倡議下我國(guó)對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)研究

王子何++易穎達(dá)++魏文郁??

摘要：習(xí)近平主席于2013年提出的“一帶一路”倡議將作為我國(guó)新的對(duì)外關(guān)系倡議，這必將推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移。結(jié)合了“一帶一路”倡議的背景分析了我國(guó)對(duì)外直接投資的趨勢(shì)，運(yùn)用了引力模型，分析了我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移的地域及行業(yè)趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我國(guó)緩解產(chǎn)能過剩，解決資源短缺等問題提供了更多的選擇，也為制造業(yè)、重工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移開辟了新路徑。最后，為解決這些問題提出了一些相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：一帶一路；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；引力模型；OFDI

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.003

1引言

20世紀(jì)90年代以來全球制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，由此中國(guó)成了名副其實(shí)的全球制造業(yè)基地。自2008年金融危機(jī)后近十年來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍顯脆弱，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇啟動(dòng)“再工業(yè)化”進(jìn)程，將部分產(chǎn)能從發(fā)展中國(guó)家遷回本國(guó)，其中就將部分產(chǎn)業(yè)遷出中國(guó)。而中國(guó)目前已進(jìn)入工業(yè)化后期，處于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)整時(shí)期?！耙粠б宦贰背h的提出，不僅將調(diào)整我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也將為沿線各國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家?guī)硪欢ǖ脑鲩L(zhǎng)動(dòng)力，建立一個(gè)普惠、開放、共贏的新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)共贏。

2我國(guó)對(duì)于沿線國(guó)家對(duì)外直接投資分析

圖1中國(guó)部分行業(yè)對(duì)外直接投資額

圖2中國(guó)部分行業(yè)對(duì)外直接投資流量增長(zhǎng)率

結(jié)合2008—2015年的我國(guó)對(duì)外產(chǎn)業(yè)投資量數(shù)據(jù)，可以看出，我國(guó)在各行業(yè)的OFDI都有一定的波動(dòng)，且波動(dòng)的幅度各不相同，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y額一直位居最高，增長(zhǎng)最穩(wěn)定的是批發(fā)和零售業(yè)。根據(jù)總體趨勢(shì)而言，除采礦業(yè)之外，其他各行業(yè)在未來都有一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。而自2013年開始，中國(guó)對(duì)外投資量增長(zhǎng)最為迅猛的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。這就說明，在“一帶一路”的倡議下，中國(guó)的制造業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)與服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，這也將推動(dòng)沿線各國(guó)家的各產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。也預(yù)示著我國(guó)正在加大這幾個(gè)行業(yè)的對(duì)外專業(yè)轉(zhuǎn)移力度。

3我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位分析

3.1對(duì)沿線區(qū)域OFDI流量分析

“一帶一路”跨越亞非歐三大洲，涉及六十余個(gè)國(guó)家及地區(qū)，覆蓋全球人口與經(jīng)濟(jì)數(shù)分別達(dá)到62.8%與29%，投資存量的八成以上（83.9%）分布在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的存量占比為14%，另有2.1%存量在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。沿線大多數(shù)國(guó)家與地區(qū)工業(yè)化水平依然較低，因此，中國(guó)可以借助“一帶一路”倡議進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，來改善我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高沿線各國(guó)家的工業(yè)化水平，推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著不但能推進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際開放，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)各國(guó)共贏、區(qū)域性全面提升有著重要意義。

隨著一帶一路倡議的提出，我國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)OFDI流量首次突破1000億美元達(dá)到1083.7億美元，同比增長(zhǎng)27.5%，尤其是我國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資增長(zhǎng)個(gè)更加迅猛，2014年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資流量占達(dá)到136.58億美元，而2015年對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資流量高達(dá)189.3億美元，占2015年OFDI總額13%，投資額同比2014年增長(zhǎng)38.6%，增長(zhǎng)幅度是兩倍于對(duì)全球投資的增幅。流量位于前10的國(guó)家分別是：新加坡、俄羅斯、印度尼西亞、阿聯(lián)酋、印度、土耳其、越南、老撾、馬來西亞、柬埔寨。

其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家OFDI中用于在東南亞東盟十國(guó)的投資額達(dá)到146億美元，占比77.1%，而其中對(duì)新加坡的OFDI更是達(dá)到了104.5億美元。

對(duì)于沿線的另一發(fā)達(dá)國(guó)家俄羅斯OFDI流量達(dá)到29.61億美元，同比2014年增長(zhǎng)367.3%，創(chuàng)歷史新高，占對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資總額15.64%。

但對(duì)于中東地區(qū)的OFDI流量則不足10%，由以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)目前投資重心仍在東南亞及東歐地區(qū)（2015年對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。

3.2中國(guó)與沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引力測(cè)度

3.2.1引力模型的建立

貿(mào)易引力模型以萬有引力定律為基礎(chǔ)，在解釋兩點(diǎn)或者多點(diǎn)之間相互作用方面有著很強(qiáng)的說服力，被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。通過添加制度質(zhì)量指標(biāo)來評(píng)價(jià)國(guó)家國(guó)內(nèi)制度因素以及制度趨同對(duì)雙邊貿(mào)易的影響。通過應(yīng)用引力模型的研究發(fā)現(xiàn)，各國(guó)制度的差異對(duì)雙邊貿(mào)易有顯著的影響，制度相似的國(guó)家之間貿(mào)易量較大。因此，我們可將模型進(jìn)行延伸至產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，來對(duì)各國(guó)對(duì)中國(guó)的吸引力進(jìn)行測(cè)度。建立的轉(zhuǎn)移吸引力模型如下：

Tij=βYiYjD2ij

其中Tij為其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力，β為比例系數(shù)，Yi為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接條件的評(píng)估，Yj為其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的評(píng)估，Dij為兩國(guó)之間的距離。

其中用Yj=na1a2...an來評(píng)估產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件，我們考慮了兩國(guó)之間的實(shí)際轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移環(huán)境兩個(gè)方面包括實(shí)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)備、經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)總量等因素，共11個(gè)指標(biāo)去衡量。a1，a2，...，an表示標(biāo)準(zhǔn)化后的各項(xiàng)指標(biāo)，具體指標(biāo)體系如表1。

3.2.2數(shù)據(jù)選取

我們以國(guó)家間的距離以及地理環(huán)境政治環(huán)境宗教信仰為據(jù)，從非洲、中東各伊斯蘭國(guó)、東歐及亞洲北部、東南亞選取了埃及、斯里蘭卡、巴林、吉爾吉斯斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、烏克蘭、俄羅斯、蒙古、新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、印度、孟加拉國(guó)14個(gè)具有代表性的國(guó)家2015年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

3.2.3模型分析結(jié)果

新加坡206.7026922、馬來西亞144.34816838、印度66.448635456、塔吉克斯坦4.367881257 、斯里蘭卡3.454036409、伊朗0.819885665、吉爾吉斯斯坦0.814713115、巴林0.781559519 、俄羅斯0.546145593、孟加拉國(guó)0.490080305、泰國(guó)0.316201911、烏克蘭0.278056492、埃及0.096284951、蒙古0.092213509。endprint

可以看到，由吸引力指數(shù)計(jì)算可以看出新加坡、馬來西亞、印度3國(guó)在吸引中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有突出優(yōu)勢(shì)，有較好的產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)。

4基于沿線國(guó)家間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)論與對(duì)策

4.1結(jié)論

綜合以上可以分析得出我國(guó)目前基于“一帶一路”倡議的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大多集中于東南亞地區(qū)以及東歐地區(qū)，最適合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)有制造業(yè)、采礦業(yè)等需要大量勞動(dòng)力成本的行業(yè)。而對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力最大的幾個(gè)國(guó)家有：新加坡、馬來西亞、印度、塔吉克斯坦、斯里蘭卡。

4.2政策建議

4.2.1加強(qiáng)進(jìn)行高新科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)與服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

其中考慮到部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及資源豐度，我們認(rèn)為應(yīng)該對(duì)新加坡和類似于新加坡的國(guó)家進(jìn)行高新科技產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)與服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而不是向其轉(zhuǎn)移需要大量勞動(dòng)力和資源的制造業(yè)與重工業(yè)。

4.2.2有針對(duì)性地進(jìn)行制造業(yè)與建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

“一帶一路”沿線類似于斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦、伊朗這些發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，因此急需發(fā)展建筑業(yè)與制造業(yè)而且這些國(guó)家在勞動(dòng)力成本上較我國(guó)而言有著比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)可以通過對(duì)其進(jìn)行建筑業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移幫助其建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，既可以改善我國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又為東道國(guó)的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，還可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)內(nèi)類似于水泥鋼鐵等過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。對(duì)于印度等人口規(guī)模大且人均GDP小的國(guó)家則可以對(duì)需要大量勞動(dòng)力的制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

在靠近鄰國(guó)的省市建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，實(shí)現(xiàn)境外合作強(qiáng)化。我國(guó)政府建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)域?qū)ξ覈?guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的而言是一項(xiàng)重要的策略性規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移的過程中，依據(jù)“一帶一路”倡議下所呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)與區(qū)位趨勢(shì)，結(jié)合經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的各項(xiàng)各產(chǎn)業(yè)企業(yè)能夠順利的建立與發(fā)展。與此同時(shí)，要對(duì)企業(yè)權(quán)益進(jìn)行保障，利用我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在不同的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)合作，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建設(shè)。

4.2.3創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境并發(fā)揮自身地理優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，政治風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)穩(wěn)定程度以及宗教信仰方面都與我國(guó)有很大的差異，我國(guó)政府要加大在沿線國(guó)家的影響，使用法律，人文情懷，締造國(guó)際合約來為我國(guó)對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)、政治、文化環(huán)境。在靠近鄰國(guó)的省市建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，實(shí)現(xiàn)境外合作強(qiáng)化。

4.2.4制定完善資金財(cái)政政策

我國(guó)目前設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行并制定了一系列金融政策，但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)規(guī)模大時(shí)間長(zhǎng)的事業(yè)，所以除了從國(guó)有金融機(jī)構(gòu)取得投融資外，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)民間融資建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資銀行，提供期限長(zhǎng)，利率低的貸款政策。

參考文獻(xiàn)

[1]張理娟，張曉青，姜涵，劉暢.中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2016， （6）：8292.

[2]鄭蕾，劉志高.中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線直接投資空間格局[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2015， 34（5）：563570.

[3]馮春曉. 我國(guó)對(duì)外直接投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證研究——以制造業(yè)為例[J].國(guó)際貿(mào)易問題，2009， （8）：97104.endprint