論新時(shí)代下的新矛盾及思政教育的時(shí)代使命

姚其超

摘要：當(dāng)今中國(guó)，正處在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，在民主法制建設(shè)上邁出巨大重大步伐，人民生活不斷改善，思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。我國(guó)已經(jīng)總體上實(shí)現(xiàn)小康，但與此同時(shí)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾以新物質(zhì)需求和新精神需求體現(xiàn)出來。在此大背景下，思想政治教育便被賦予了重大使命，是共產(chǎn)黨執(zhí)政思想基礎(chǔ)的重要保障手段。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代 新矛盾 思想政治 時(shí)代使命

一、社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代

1978年12月，中共第十一屆三中全會(huì)召開，從此黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。于此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨開始了全面的撥亂反正，開始了對(duì)歷史問題的討論與處理。1981年6月，中共第十一屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，總結(jié)了建國(guó)以來黨和社會(huì)主義的建設(shè)過程，對(duì)若干歷史問題進(jìn)行了甄別討論，科學(xué)地分析了黨的指導(dǎo)思想，反思了黨的若干錯(cuò)誤決定，極大程度上解放了黨內(nèi)的政治思想。1984年10月20日，中共第十二屆三中全會(huì)的召開，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入正軌的開端。十二屆全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，糾正了黨內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極左思想。至此，中華民族的歷史使命從“站起來”，變成了“富起來”。

從此經(jīng)歷了三十余年，在中共中央第十八次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)總書記提出了“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展指出了新的明路。中國(guó)將在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，建國(guó)一百年時(shí)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。至今，中國(guó)經(jīng)歷了建國(guó)初期、改革開放初期等一系列歷史進(jìn)程，基本解決了全國(guó)人民溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體上的小康，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾也由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。正如總書記所說：這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開來。在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。中國(guó)正處在政治和經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型期，向后我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)總體小康，向前我們即將全面脫貧，全面轉(zhuǎn)型小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，進(jìn)入新時(shí)代。[1]

二、新時(shí)代伴隨新矛盾

新矛盾是伴隨新時(shí)代的必然，上至清末維新，后至改革開放，社會(huì)矛盾始終是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的原動(dòng)力。社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。

新矛盾具有鮮明的時(shí)代特征。新矛盾的產(chǎn)生源于舊矛盾的解決、社會(huì)的進(jìn)步。[2]而今新的社會(huì)突出矛盾已而不是落后生產(chǎn)力與物質(zhì)文化需求之間的矛盾，新矛盾確是因發(fā)展不平衡而引起的。原因更多從經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)方式的落后，轉(zhuǎn)化為受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡、滯后的行政管理、不夠公正的社會(huì)制度等的制約導(dǎo)致的不均衡、不充分的發(fā)展。

新矛盾大致可以分為兩類，一類是更高的生活物質(zhì)需求，另一類是尚未滿足的精神文化需求。

（一）物質(zhì)需求

更高的生活物質(zhì)需求，顧名思義，即是現(xiàn)實(shí)物質(zhì)上的需求。人民貧富差距逐漸加大，中國(guó)東西、城鄉(xiāng)發(fā)展差距加大，環(huán)境惡化，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)看病報(bào)銷不夠，存在醫(yī)院因醫(yī)?；鹩帽M就趕走病人的情況，這都是在溫飽問題解決后出現(xiàn)的新矛盾點(diǎn)。存在這樣的情況并不能說明我們的物質(zhì)情況不好，反而是因?yàn)槲覀兓旧钯Y料得到了滿足，社會(huì)矛盾點(diǎn)得以轉(zhuǎn)移向更高的物質(zhì)需求。政府為進(jìn)一步滿足人民物質(zhì)需要，需要加大經(jīng)濟(jì)與行政投入，緊抓矛盾點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況深化改革。同時(shí)為滿足經(jīng)濟(jì)基本需要，保證全國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)深化供給側(cè)改革，提升社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平。

（二）精神文化需求

精神文化需求，又有多個(gè)組成部分。一部分是對(duì)自己的合法權(quán)利的追求，如基本人權(quán)、各項(xiàng)政治權(quán)利、社會(huì)公理正義，另一部分是文藝作品的制作和收看需求。

憲法中明確寫道：“國(guó)家尊重和保障人權(quán)?！币簿褪钦f，基本人權(quán)由國(guó)家賦予和保障，這與西方的“自然權(quán)利論”是截然不同的?！霸谥袊?guó)，國(guó)家的利益凌駕于個(gè)人權(quán)益之上，人權(quán)是由國(guó)家賦予?！盵3]馬克思反對(duì)“天賦人權(quán)論”，他說：“一個(gè)人有責(zé)任不僅為自己本人 ，而且為每個(gè)履行自己義務(wù)的人要求人權(quán)和公民權(quán)?！盵4]通俗地講，要保障一個(gè)人自己的基本人權(quán)，就應(yīng)當(dāng)首要保障國(guó)家的繁榮穩(wěn)定，國(guó)家的繁榮穩(wěn)定。只有這樣，國(guó)家才會(huì)保障每一個(gè)個(gè)體的基本人權(quán)。這便是社會(huì)主義國(guó)家在人權(quán)問題上共有的國(guó)情。雖然在事實(shí)上并不如如此理想，但是要?jiǎng)?chuàng)造更美好的生活，有序地保障每個(gè)人的權(quán)益，社會(huì)主義理論無疑是最為科學(xué)的政治理論?；谝怨袢w利益為根本目的組成的國(guó)家政府，難免會(huì)與公民中廣泛存在的樸素正義觀有很大的沖突。如果民眾不能獲得以理解政府決策的政治遠(yuǎn)見，那么這樣的政府在民主溝通、民主參與上不得不說是有很大問題。

而今社會(huì)，溫飽問題基本得以解決，隨著義務(wù)教育的普及，廣義的文化產(chǎn)業(yè)（文化旅游、影視、文學(xué)、動(dòng)漫、繪畫）等蓬勃發(fā)展。但是隨著文化產(chǎn)業(yè)的開放與發(fā)展，以影視、軟件、文字等為載體的文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)行審批制度產(chǎn)生了較大的摩擦。新文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，有關(guān)審批部門行政審批事項(xiàng)過多，缺乏具體審批細(xì)則，審批程序時(shí)間漫長(zhǎng)且不透明，監(jiān)管過于滯后，審查時(shí)的自由裁量權(quán)過大，遇到風(fēng)波時(shí)的制壓過于盲目。[5][6]簡(jiǎn)政放權(quán)，在此一方面是為滿足人們文化需要而要求的，另一方面是為發(fā)揮社會(huì)全面創(chuàng)新價(jià)值，充分發(fā)展更高水平的文化產(chǎn)業(yè)所需要的。但是在過去的簡(jiǎn)政放權(quán)中國(guó)家新聞出版廣電總局步伐緩慢。[7]在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)之后改組的中華人民共和國(guó)國(guó)家廣播電視總局將會(huì)是一次簡(jiǎn)政放權(quán)的有力嘗試，但顯然在行政改革追上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求的路上，還有很長(zhǎng)的路要走。同時(shí)，歷史文化產(chǎn)業(yè)在行政監(jiān)管上還有相當(dāng)大的滯后，在文物修復(fù)、管理上還需要更多統(tǒng)籌規(guī)劃，更多發(fā)揮有關(guān)部門職能。由此看來，民眾對(duì)于美好生活的需求和由此產(chǎn)生的不滿，還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。

三、新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn)

在談新挑戰(zhàn)之前，不得不再?gòu)?qiáng)調(diào)現(xiàn)今的國(guó)際形勢(shì)。在此大環(huán)境下，對(duì)各種新挑戰(zhàn)將會(huì)有不同的思考和應(yīng)對(duì)策略。

（一）舊有的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)依然存在

當(dāng)前，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等各方面的優(yōu)勢(shì)，積極搶占輿論陣地，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的思想滲透，從而使得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、涉及面大大增加。[8]

（二）疫苗案中映射的政府公信力缺失

隨著科技快速發(fā)展，自媒體時(shí)代到來。在這樣一個(gè)人人都可發(fā)聲并且獲得認(rèn)可的時(shí)代，輿情變化瞬息萬變。在信息“爆炸”的時(shí)代中，各種突發(fā)事件不斷地考驗(yàn)著各級(jí)政府的應(yīng)對(duì)能力和執(zhí)政能力，各種質(zhì)疑質(zhì)問著政府，也影響著人心。政府正陷入名為“塔西佗陷阱”的一種政府說什么都不被相信，對(duì)政府的否定總被認(rèn)可的尷尬局面。這其中的原因，除了在信息革命后政府的執(zhí)政能力與透明程度與民眾期望落差開始顯現(xiàn)以外，還有政府對(duì)于新時(shí)代輿論陣地認(rèn)識(shí)落后。

長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司疫苗造假，其罪不可恕。但是更應(yīng)引起長(zhǎng)久注意的是，當(dāng)政府第一時(shí)間作出回應(yīng)以后，社會(huì)質(zhì)疑并沒有消散，反而愈演愈烈。人民日?qǐng)?bào)山東分社在疫苗案發(fā)生后呼吁政府回應(yīng)輿情，防止恐懼蔓延。民眾對(duì)此也是毫無理由地罵聲一片。整個(gè)事件政府公信力顯然受到了遠(yuǎn)超其失職應(yīng)受的懲罰。在西方不斷滲透我國(guó)的大環(huán)境下，這樣的公信力削弱尤顯觸目驚心。我們?nèi)珖?guó)社會(huì)上下尤其應(yīng)當(dāng)從這一次事件中反思良多。公信力作為政府軟權(quán)力缺位是尤為可怕的。在建國(guó)以前，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過這樣的軟權(quán)力在全國(guó)扎穩(wěn)根基，擊敗數(shù)倍于己方的國(guó)民黨軍隊(duì)?，F(xiàn)如今，政府公信力的缺位頗有毛澤東晚年所擔(dān)憂的“如今天下紅遍，江山靠誰守。”之勢(shì)。

反觀在整個(gè)疫苗案的輿論混亂中，存在的問題有：（1）疫苗使用審查制度存在缺陷。（2）地方政府缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。（3）中國(guó)反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

但除此之外，更顯示了：

1.輿論存在遷怒于政府的情況

突發(fā)狀況的發(fā)生，往往同時(shí)存在制度因素、偶然因素與人為失誤因素。而制度疏漏與人為失誤因素往往會(huì)被劇烈放大。對(duì)于人為失誤因素，往往是民眾最為關(guān)注的部分。如果對(duì)象是公務(wù)員等政府公職人員，，輿情往往會(huì)將政府與涉事人歸為一個(gè)整體受到質(zhì)疑。也就是說，政府往往被要求為公職人員的個(gè)人行為負(fù)起輿論中的責(zé)任。如果對(duì)象是一個(gè)地方企業(yè)，輿情往往會(huì)自行將該實(shí)體與政府聯(lián)系。如“長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗案”發(fā)展后期，對(duì)于當(dāng)事人與當(dāng)事企業(yè)的質(zhì)疑大都轉(zhuǎn)移到了對(duì)政府的質(zhì)疑，地方政府也受到了來自輿論的苛責(zé)。

2.公眾缺乏基本的政治素養(yǎng)

公民的政治素養(yǎng)并不是孤立的，它受智力因素與經(jīng)驗(yàn)見識(shí)等綜合因素制約。但是智力與經(jīng)驗(yàn)見識(shí)的增長(zhǎng)不可能脫離政治素養(yǎng)的提高。政治素養(yǎng)狹義的說包括公民政治知識(shí)的掌握、公民政治意識(shí)與公民參政能力。但廣義上，公民政治素養(yǎng)是公民面對(duì)政治問題時(shí)表現(xiàn)的綜合素質(zhì)，其映射的不僅是公民的政治立場(chǎng)、時(shí)事知識(shí)掌握水平，也有公民對(duì)未來的遠(yuǎn)見與預(yù)見。政治素養(yǎng)的缺乏，反應(yīng)的是公民整體科學(xué)文化素質(zhì)的缺乏。缺少政治素養(yǎng)，不論是民主參政議政，還是為建設(shè)社會(huì)主義新時(shí)代艱苦創(chuàng)業(yè)，都是大為不利的。

要提高政治素養(yǎng)，不僅要提高九年義務(wù)教育水準(zhǔn)，更要注重全民的政治教育。大學(xué)與高中政治教育更是進(jìn)行全民政治教育的主戰(zhàn)場(chǎng)。伴隨以高考為中心導(dǎo)向的教育畸形化，文科政治教育逐漸偏離提高公民政治素養(yǎng)的目標(biāo)，理科政治教育逐漸邊緣化。在新高考改革中也未見對(duì)全民政治教育的重視。大學(xué)中，思想政治教育雖然普及，但是未受到上至學(xué)校，下至學(xué)生的重視。在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)的下，中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，中高校教育去意識(shí)形態(tài)化，無疑是漠視培養(yǎng)社會(huì)主義接班人，無疑是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義未來的重大隱患。

3.人民中缺乏高素質(zhì)的“意見領(lǐng)袖”

國(guó)內(nèi)外對(duì)“意見領(lǐng)袖”概念研究較多。美國(guó)學(xué)者保羅·拉扎斯菲爾德最早在研究課題“選民如何在總統(tǒng)大選時(shí)作出決定”中提出了“意見領(lǐng)袖”概念?！耙庖婎I(lǐng)袖”不僅有作為信息中介功能，同時(shí)兼具解釋信息、提供建議的功能。在今年的幾次大事件中，我們往往看到政治輿論的導(dǎo)向與“意見領(lǐng)袖”的意見是整體一致的。

“意見領(lǐng)袖”對(duì)上有集中傳達(dá)民意的作用，對(duì)下有輿情疏導(dǎo)、組織基層的作用。[9]但如果“意見領(lǐng)袖”政治素養(yǎng)不高，在遇到策反、煽動(dòng)及其他突發(fā)事件時(shí)，很有可能會(huì)誤導(dǎo)民眾，擾亂人心，制造矛盾。

但是“意見領(lǐng)袖”如果能通過思政教育提升政治素養(yǎng)到較高水平，或者是公民通過政治教育得到的過硬政治素養(yǎng)并因此得到人們認(rèn)可成為“意見領(lǐng)袖”，實(shí)現(xiàn)從被教育者到教育者的轉(zhuǎn)化，就能從思想上“授人以漁”，達(dá)成國(guó)家政治輿論的長(zhǎng)治久安。

（三）維穩(wěn)思維定勢(shì)不斷削弱著政府公信力

維穩(wěn)本來作為維護(hù)國(guó)家安定，穩(wěn)定輿論與強(qiáng)奪話語權(quán)的重要手段。但是基層政府往往缺乏實(shí)用維穩(wěn)手段應(yīng)有的素質(zhì)和智慧。維穩(wěn)逐漸被濫用，異化為使用暴力脅迫及經(jīng)濟(jì)引誘或要挾達(dá)到目的的手段。甚至部分官員的維穩(wěn)目的只是為了保全官位。此后甚至出現(xiàn)了越維穩(wěn)越不穩(wěn)的局面。[10]

基層政府一旦形成了維穩(wěn)思維定勢(shì)，脫離維穩(wěn)目的，異化維穩(wěn)，濫用維穩(wěn)，就會(huì)在社會(huì)矛盾中唱黑臉，背黑鍋。同時(shí)維穩(wěn)只是一種手段，是執(zhí)政的補(bǔ)充，基層政府面臨社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)更多轉(zhuǎn)換執(zhí)政思路，確保維穩(wěn)手段不被濫用。濫用錯(cuò)用維穩(wěn)，影響的不只是眼下的社會(huì)穩(wěn)定，更會(huì)傷害政府公信力。對(duì)于民眾，往往將中央政府、地方政府甚至公務(wù)員“捆綁”起來，看作一個(gè)實(shí)體。也就是說，無論是地方政府還是公務(wù)員的失態(tài)，都會(huì)影響人民對(duì)于政府的信任。

在維穩(wěn)工作中，需要的不僅是政府的執(zhí)政優(yōu)化，也需要公眾參與，公眾信任。

四、思政教育被賦予的時(shí)代使命

如此看來，政府與人民之間的矛盾和摩擦將會(huì)長(zhǎng)期存在，這也是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在國(guó)際形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻的大背景下，保障國(guó)內(nèi)政治生態(tài)長(zhǎng)期向好，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定便是重點(diǎn)工作，具體工作路徑除了維穩(wěn)等亡羊補(bǔ)牢的措施以外，也要有從根本上減少摩擦的措施。思想政治教育便是中國(guó)政治進(jìn)步之門的鑰匙。

要想提升全國(guó)公民的政治素養(yǎng)，首推思想政治教育。而進(jìn)行思想政治教育最廣泛與有效的平臺(tái)便是學(xué)校。無論是義務(wù)教育階段的學(xué)校，還是高等院校，都有施行社會(huì)主義思想政治教化的義務(wù)。但是目前以應(yīng)試為目的的政治教育恐怕難以真正令大多學(xué)生接受和理解，仿佛在此過程中，中考、高考以及大學(xué)的科目考試才是思政教育的主要目的。

值得引起警覺的是，據(jù)調(diào)查顯示：大多高中生具有一定的奉獻(xiàn)精神、社會(huì)責(zé)任感和政治抱負(fù)，但是經(jīng)過了多年的政治課學(xué)習(xí)，依然是政治知識(shí)不足，政治參與感弱，甚至世界觀價(jià)值觀出現(xiàn)矛盾并偏離主流，政治信仰模糊。[11]這恰能說明舊模式政治教育在新時(shí)代下的失效。

要想重新確立新時(shí)代思想政治教育內(nèi)涵，使思想政治教育真正起到提升全民政治素養(yǎng)的原目的，就必須深刻理解思想政治教育在新時(shí)代下的時(shí)代使命。思想政治具有時(shí)代性，我們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)斗爭(zhēng)時(shí)要抓住的是社會(huì)主要矛盾，思想政治教育也不應(yīng)當(dāng)脫離應(yīng)對(duì)并解決社會(huì)主要矛盾對(duì)于我們的要求。根據(jù)主要矛盾與其細(xì)化衍生出的新挑戰(zhàn)，中國(guó)新時(shí)代思想政治教育應(yīng)有以下五個(gè)時(shí)代使命：

（一）充分闡釋國(guó)情

中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)要求理論與實(shí)踐相結(jié)合。要求把握并認(rèn)識(shí)國(guó)情是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫方針，也是對(duì)于新時(shí)代社會(huì)主義接班人的基本要求。要提高全民政治素養(yǎng)，就要求思想政治教育充分闡釋國(guó)情。

闡釋國(guó)情在過去的政治教育中也是教育重點(diǎn)。其重要性是不言而喻的。所謂“知之深，愛之切?！比绻粋€(gè)國(guó)民連自己的國(guó)家都不了解，就談不上熱愛國(guó)家，建設(shè)國(guó)家，以國(guó)家自豪，做到“文化自信”。國(guó)情教育的重要性莫過于此。但是，我們應(yīng)該看到，目前的國(guó)情教育主要局限于對(duì)于具體內(nèi)容和使用的考察，缺乏對(duì)于國(guó)家決策的時(shí)代背景和決策思考來龍去脈的解釋，這不符合新時(shí)代下對(duì)于思想政治教育“交互性”的要求。有效的國(guó)情教育不是單向灌輸，而是循循善誘，引導(dǎo)世界觀價(jià)值觀，不止是“傳道授業(yè)”，更有“解惑”的需要。

（二）鞏固全民意識(shí)形態(tài)

西方資本主義國(guó)家與中國(guó)政治意識(shí)形態(tài)完全不同，政治與決策的內(nèi)在邏輯不同。思想政治教育應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育，以使公民的思想原則與邏輯與國(guó)家決策有相同的基礎(chǔ)。如果公民廣泛接受了西方的意識(shí)形態(tài)，就無法充分理解社會(huì)主義內(nèi)涵與政府精神。

在中國(guó)特色社會(huì)主義理論中，提煉了來自資本主義的積極思想和作用，同時(shí)堅(jiān)守著中國(guó)特色社會(huì)主義“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！钡谋举|(zhì)。同時(shí)，西方國(guó)家普遍接受了改良主義，在堅(jiān)持各國(guó)自己的資本主義基本原則與普世價(jià)值觀時(shí)，也發(fā)展了公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行了工農(nóng)權(quán)益的保障。社會(huì)主義是社會(huì)發(fā)展的最高形態(tài)，中國(guó)思想政治教育應(yīng)該在理解和辯證的基礎(chǔ)上增強(qiáng)“文化自信”、“制度自信”。

（三）提升政府公信力

提升政府公信力，是來自政府公信力危機(jī)的強(qiáng)烈要求。同時(shí)作為中國(guó)社會(huì)主義執(zhí)政的軟權(quán)力，政府公信力應(yīng)當(dāng)?shù)玫届柟毯途S護(hù)。政府公信力映射政府影響力與號(hào)召力，是化解社會(huì)矛盾與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。因此思想政治教育具有提升政府公信力的使命。

政治課堂，是學(xué)生群體得以提出日常思想政治疑問的重要場(chǎng)所。政治課堂的“交互性”不僅滿足了新時(shí)代提升政治素養(yǎng)的要求，同時(shí)可以作為政府輿論陣地的補(bǔ)充，政治教師同時(shí)是輿論的解惑者與疏導(dǎo)者。思想政治教育以政治課堂為主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)充分與學(xué)習(xí)者雙向交流，在思辨中理解政府決策思路，從質(zhì)疑者轉(zhuǎn)換為主人翁姿態(tài)的決策支持者。

（四）提升公民政治素養(yǎng)

公民政治素養(yǎng)不僅是對(duì)于政治知識(shí)的掌握，更是對(duì)于政治的分析與參與，對(duì)社會(huì)主義民主政治的信仰。中國(guó)的民主集中制要進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)避免發(fā)生與“英國(guó)脫歐公投”一樣的“鬧劇式”的民主，就需要每一個(gè)公民具有過硬的政治素養(yǎng)。公民不僅需要政治權(quán)利，也有政治責(zé)任。每一個(gè)公民也需要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，進(jìn)行負(fù)責(zé)的選舉，負(fù)責(zé)地投票，才能使民主集中制度最大程度發(fā)揮自己的積極作用。這需要思想政治教育在傳授知識(shí)的同時(shí)，對(duì)于社會(huì)問題敢說，會(huì)說，讓受教育者在接受思想政治教育時(shí)不僅提高政治素養(yǎng)，更升華政治信仰。

（五）培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，民眾具有了廣泛參與政治討論的平臺(tái)。在新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大背景下，“意見領(lǐng)袖”以一種輿論引導(dǎo)者的身份開始在以互聯(lián)網(wǎng)為主要信息載體的輿論中逐漸占據(jù)重要地位。無論是微博“大v”還是社會(huì)名人，都是一種“意見領(lǐng)袖”的形式。

作為對(duì)于提升政府公信力的補(bǔ)充，出于更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、輿論和諧的需要。培養(yǎng)具有較高思想政治水平的“意見領(lǐng)袖”的重要性逐漸顯現(xiàn)。一位有較高思想政治水平的“意見領(lǐng)袖”，不僅能引導(dǎo)輿論，更能做思想政治的教育者，讓中國(guó)特色社會(huì)主義思想與精神在民眾中真正做到“一傳十，十傳百?！蓖瑫r(shí)對(duì)于突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，來自社會(huì)輿論對(duì)政府鋪天蓋地的質(zhì)疑，“意見領(lǐng)袖”也是輿論場(chǎng)中社會(huì)主義民主集中制度的重要一環(huán)。對(duì)于普通的質(zhì)疑，“意見領(lǐng)袖”能夠做到比政府信息公開與回應(yīng)更快的答疑；對(duì)于民眾中普遍存在的，國(guó)家有著更深層次考量的質(zhì)疑得以保留，以待政府回應(yīng)?？梢姟耙庖婎I(lǐng)袖”不僅是思想政治教育的被教育者，同時(shí)也是對(duì)下的思想政治教育的教育者，其存在不僅有利于發(fā)展社會(huì)主義思想政治教育事業(yè)，提高公民思想政治素養(yǎng)，同時(shí)可以在輿論緊張時(shí)穩(wěn)定輿論，節(jié)省政府應(yīng)對(duì)輿論的行政資源。

同時(shí)我認(rèn)為，高素質(zhì)的“意見領(lǐng)袖”可以是先成為“意見領(lǐng)袖”再提升思政水平。但是廣泛的來源，是在全日制教育階段培養(yǎng)的高素質(zhì)人才通過自己的綜合素質(zhì)獲得輿論發(fā)言權(quán)，而后成為“意見領(lǐng)袖”的。這樣的培養(yǎng)方式，是與全民思政教育同時(shí)進(jìn)行的，不僅更為節(jié)省資源，而且更為符合思政教育的使命。

五、關(guān)于社會(huì)主義思政教育的建議與展望

社會(huì)主義思政教育要回歸提高政治素養(yǎng)、穩(wěn)定社會(huì)秩序、傳播社會(huì)主義思想并培養(yǎng)新一代社會(huì)主義的建設(shè)者的功能，不僅要摒棄“填鴨式”教學(xué)，也要注重思辨教育、個(gè)性教育。俗話說“真金不怕火煉?！彼颊n堂應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生提出反對(duì)意見，在于思政教育傳授者的辯論中提升自己。如果說中國(guó)特色社會(huì)主義理論是那塊真金，就自然不會(huì)怕疑問的質(zhì)疑，也應(yīng)當(dāng)讓所有人意識(shí)到：中國(guó)特色社會(huì)主義不怕任何質(zhì)疑與異議。

社會(huì)主義思想政治教育是未來建設(shè)社會(huì)主義的思想基礎(chǔ)建設(shè)，是未來中國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障手段。在培養(yǎng)社會(huì)主義接班人、新一代建設(shè)者的問題上，思政教育的地位不可取代。但思政教育實(shí)施現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。要使思政教育不流于應(yīng)試或形式，就要緊緊圍繞思政教育的時(shí)代使命，設(shè)計(jì)具有“交互性”的，令人信服的思政教育課堂，使社會(huì)主義理想走入新時(shí)代青年的內(nèi)心。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]黨西民.新矛盾是貫穿新時(shí)代發(fā)展的主線[J].廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，（02）：15-19.

[3]李治安.一磚一瓦說防火長(zhǎng)城[R/OL].香港科技大學(xué).2018-07.

[4]馬克思恩格斯全集（第16卷）[M].北京：人民出版社，1964：16.

[5]廖揚(yáng)麗.我國(guó)行政審批制度改革研究[D].北京：中共中央黨校，2004.

[6]徐航.中國(guó)電視禁播劇研究[D].北京：中國(guó)藝術(shù)研究院，2014.

[7]鄒堅(jiān)貞.廣電總局監(jiān)管“盒子”引發(fā)業(yè)界兩點(diǎn)質(zhì)疑[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2014，（29）：78.

[8]孫來斌，韓露.當(dāng)前西方對(duì)中國(guó)的意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2012，（05）：122-128.

[9]趙春麗，邱鈺雯.論微博政治參與中意見領(lǐng)袖的作為[J].中共天津市黨委學(xué)報(bào)，2013，（05）：54-60.

[10]金太軍，趙軍鋒.基層政府“維穩(wěn)怪圈”：現(xiàn)狀、成因與對(duì)策[J].政治學(xué)研究，2012，（04）：91-100.

[11]盧艷芬.高中政治課教學(xué)學(xué)生政治素養(yǎng)培養(yǎng)研究[D].廣州：廣州大學(xué)，2017.

（作者單位：重慶市巴蜀中學(xué)校）