芻議普通中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配置與協(xié)同

拋開(kāi)現(xiàn)有教育行政管理的規(guī)制，“學(xué)校究竟配幾個(gè)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更為合適”的問(wèn)題，可以從學(xué)校的管理文化和協(xié)同關(guān)系入手，個(gè)性化地考量和設(shè)置。

一、校長(zhǎng)的角色定位和協(xié)調(diào)能力

“一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校！”學(xué)校有效的管理、順暢的人際關(guān)系很大程度上取決于校長(zhǎng)的價(jià)值取向和行為方式。校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，如果事無(wú)巨細(xì)，凡事插一手，雖然兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，但是從某種角度上看，剝奪或削弱了其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的履職權(quán)限，也是對(duì)下屬不放心、不信任的表現(xiàn)。久而久之，校長(zhǎng)忙得腳不點(diǎn)地，其他領(lǐng)導(dǎo)和下屬只會(huì)圍觀說(shuō)閑話。如果校長(zhǎng)把控學(xué)校發(fā)展大方向，協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)外關(guān)系，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下屬分工分權(quán)而為、各盡其責(zé)，人人成為學(xué)校的主人，校長(zhǎng)反而成了“無(wú)為而治”中的“閑人”了。這樣的學(xué)校多幾個(gè)或少幾個(gè)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)校長(zhǎng)的施政不會(huì)帶來(lái)負(fù)面的影響。

1.校長(zhǎng)是教育的思想者和引領(lǐng)者。

校長(zhǎng)的思想源泉來(lái)源于學(xué)習(xí)，來(lái)源于對(duì)學(xué)校發(fā)展的整體思考和全面規(guī)劃，來(lái)源于團(tuán)隊(duì)合作和各級(jí)下屬的智慧融合。校長(zhǎng)通過(guò)組織形式多樣的教育活動(dòng)將權(quán)力付諸實(shí)施，并通過(guò)活動(dòng)彰顯組織者的智慧和能力。不僅如此，校長(zhǎng)應(yīng)是教師思想和發(fā)展的引領(lǐng)者和重要的推動(dòng)者，唯有如此，學(xué)校才會(huì)煥發(fā)潛在巨大的持續(xù)發(fā)展力。

2.校長(zhǎng)是教育的管理者和經(jīng)營(yíng)者。

校長(zhǎng)對(duì)教育的管理要講效率和執(zhí)行力，“言必行，行必果”。教育也需要經(jīng)營(yíng)，教育品牌、教學(xué)質(zhì)量、教育理念關(guān)系到學(xué)校、師生的前途和命運(yùn)，可謂任重道遠(yuǎn)。

3.校長(zhǎng)是教學(xué)的組織者和踐行者。

作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的組織者，校長(zhǎng)唯有深入教學(xué)第一線，到教師中去，到學(xué)生中去，到課堂中去，才能真真切切、實(shí)實(shí)在在地掌握教學(xué)的最新動(dòng)態(tài)，取得學(xué)科教學(xué)的發(fā)言權(quán)、調(diào)控權(quán)。

4.校長(zhǎng)是文化的建構(gòu)者和傳播者。

學(xué)校文化是全體師生共同的價(jià)值觀、行為習(xí)慣和思維方式的具體體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。校長(zhǎng)的核心工作就是培育健康的、積極的、對(duì)學(xué)校發(fā)展有深遠(yuǎn)影響的文化，同時(shí)通過(guò)各種途徑將這種文化向外推薦，讓人們通過(guò)文化來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)校，從而樹(shù)立起良好的師生形象和學(xué)?？诒?。

二、副校長(zhǎng)的身份界定和價(jià)值認(rèn)同

副校長(zhǎng)是校長(zhǎng)的助手、參謀、智囊。一名稱職的副職不僅要不折不扣地完成校長(zhǎng)分配的各項(xiàng)任務(wù)，還要?jiǎng)?chuàng)造性地做好自己分管的工作。有的副校長(zhǎng)辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、執(zhí)行力強(qiáng)，但是缺少創(chuàng)新精神，參與學(xué)校發(fā)展建設(shè)的主動(dòng)性差；有的副校長(zhǎng)精明能干，有思想有抱負(fù)，能夠獨(dú)當(dāng)一面，能將自己的想法融入分管工作。但是，不管什么類型的副職，都要界定自己的角色，這樣才能與校長(zhǎng)在明確的價(jià)值認(rèn)同下建立起愉悅的工作關(guān)系，副校長(zhǎng)應(yīng)盡力做到以下幾點(diǎn)：

1.思想上須甘為配角，做好智囊。

在正確理解和認(rèn)同校長(zhǎng)治校思想的基礎(chǔ)上，要維護(hù)校長(zhǎng)的形象撐住場(chǎng)，為人處世不越位；要支持校長(zhǎng)的工作補(bǔ)疏漏，處理問(wèn)題不顯位；要服從校長(zhǎng)的安排做鋪墊，辦事干活不失位。

2.行動(dòng)上要敢當(dāng)“主角”，獨(dú)當(dāng)一面。

作為最熟悉條線業(yè)務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)守分管職責(zé)，不推諉不誤事；要做好分內(nèi)工作，不添亂不獨(dú)斷；要堅(jiān)持爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新，不盲從不謀私。

3.做人上應(yīng)寬容大度，上下兼顧。

要做校長(zhǎng)的“定心丸”，不“覬覦”校長(zhǎng)的權(quán)利；要做群眾的“舒心丸”，不強(qiáng)求群眾去做大家不樂(lè)意做的事；要當(dāng)自身的“救心丸”，不諂媚權(quán)貴，不屈從誘惑。

4.教學(xué)上能游刃有余，善于傾聽(tīng)。

副校長(zhǎng)不可能做一輩子，但教師的身份卻是終身的。要做學(xué)科教學(xué)的“首席”，掌握學(xué)科教學(xué)的話語(yǔ)權(quán)和課程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力；要做樂(lè)意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的“調(diào)解師”，不只唯上，要彎下身子傾聽(tīng)教師的意見(jiàn)和建議，為校長(zhǎng)決策提供依據(jù)；要做善于表達(dá)的“講解師”，遇到難事不退縮，主動(dòng)解釋、積極化解問(wèn)題，破解難題。

三、正副校長(zhǎng)間默契度和協(xié)同關(guān)系

如果正副校長(zhǎng)都有正確的角色定位和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，那就不難建立起正常的協(xié)同關(guān)系，這種關(guān)系是彼此信任、相互尊重，高度默契、精準(zhǔn)協(xié)同，都要為管理活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并為專業(yè)發(fā)展提供保障條件。

1.傾心傾力，維護(hù)校長(zhǎng)權(quán)威。

在校長(zhǎng)教育思想的落實(shí)、推進(jìn)文化建設(shè)、優(yōu)化課程教學(xué)上，副校長(zhǎng)要服從校長(zhǎng)的意志，要主動(dòng)為校長(zhǎng)教育思想的形成和提升獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確保校長(zhǎng)的辦學(xué)主張能不折不扣地落實(shí)到學(xué)校工作的每一個(gè)方面，積極培育師生共同的價(jià)值取向和行為方式，形成積極的文化形態(tài)。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的權(quán)利是法賦民授，對(duì)學(xué)校的發(fā)展負(fù)總責(zé)，所以全面維護(hù)校長(zhǎng)的權(quán)威，實(shí)質(zhì)上就是維護(hù)學(xué)校的形象。

2.知人善用，助推副職發(fā)展。

在具體工作的實(shí)施過(guò)程中，校長(zhǎng)要主動(dòng)為副校長(zhǎng)的工作搭建平臺(tái)、提供保障；要鼓勵(lì)副校長(zhǎng)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，樂(lè)于傾聽(tīng)副校長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議；在與副校長(zhǎng)工作交往過(guò)程中善于發(fā)現(xiàn)他們的特長(zhǎng)、潛力和興趣，通過(guò)崗位的調(diào)整和工作任務(wù)的分解，讓副校長(zhǎng)在自己合適的崗位上發(fā)揮才能，在自己擅長(zhǎng)的工作中找到樂(lè)趣。一句話，讓副校長(zhǎng)在工作中獲得成就感和價(jià)值感。

3.勠力同心，共謀共商共進(jìn)。

在為人處世上，正副校長(zhǎng)間要彼此信任、相互尊重。校長(zhǎng)要善于放權(quán)，“責(zé)、權(quán)、利”到位，放手讓下屬工作。在具體管理實(shí)踐中，校長(zhǎng)要故意留點(diǎn)“空白”，以培育團(tuán)隊(duì)的實(shí)干能力。校長(zhǎng)確立管理這一所學(xué)校的辦學(xué)理念和思路，設(shè)定一個(gè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，讓各條線的領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師預(yù)先知道學(xué)校發(fā)展的定位和未來(lái)的發(fā)展方向，發(fā)動(dòng)全校教師群策群力，在求同存異、百家爭(zhēng)鳴的過(guò)程中共同前行。

4.精誠(chéng)合作，任人唯賢唯能。

在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)發(fā)展上，校長(zhǎng)應(yīng)著眼全局、寬懷大度，給副校長(zhǎng)創(chuàng)造職務(wù)晉升和專業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。這其實(shí)是正副校長(zhǎng)之間關(guān)系的升華，不僅體現(xiàn)校長(zhǎng)的人才觀、用人觀，更是讓校長(zhǎng)的教育管理思想得以弘揚(yáng)和傳播的有效途徑。

四、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配備的效能與效益

在現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)配置不能延續(xù)行政官僚體制下的一套規(guī)制，應(yīng)該從學(xué)校發(fā)展?fàn)顟B(tài)、人際關(guān)系和管理文化等方面?zhèn)€性化地配備校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

1.要體現(xiàn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配置的必要性。

不能把校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配置當(dāng)作一份榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，不能因?yàn)榻處熢诮逃虒W(xué)方面小有成就，就不管學(xué)校需要不需要，提拔教師為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配備，要看個(gè)人駕馭學(xué)科教學(xué)的水平與業(yè)績(jī)，要看對(duì)教育政策和法規(guī)的執(zhí)行能力，要看教育主張和管理思想，更要看與任職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的融入度。只有建立在良好工作關(guān)系上的人事布局，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)多少才不再是一個(gè)問(wèn)題。

2.要顯現(xiàn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配置的效能性。

不能機(jī)械地大規(guī)模給學(xué)校配備過(guò)多的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配置上，要積極倡導(dǎo)大學(xué)校小管理層，這樣就能引導(dǎo)教師積極地參與學(xué)校管理工作，化解群眾與管理層的矛盾。同時(shí)，迫使學(xué)校在管理層人手緊張的背景下，實(shí)施“扁平化”管理，提高管理效能。

3.要凸顯校長(zhǎng)權(quán)力層級(jí)的輻射性。

不能采用配備一位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鉗制另一位領(lǐng)導(dǎo)的做法，通過(guò)制造人為的矛盾，來(lái)監(jiān)控學(xué)校的運(yùn)作。在校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的配備上，可以嘗試任命一名校長(zhǎng)，讓校長(zhǎng)來(lái)聘任副校長(zhǎng)，采用“組閣”的方式解決校級(jí)管理層的架構(gòu)。校長(zhǎng)離任，校級(jí)管理層解散，新任校長(zhǎng)重組校級(jí)管理層。這樣可以始終保持校長(zhǎng)施政時(shí)的執(zhí)行力。但這需要校長(zhǎng)具備高度的文化自覺(jué)和文化自信，否則不利于學(xué)校持久發(fā)展。

4.要彰顯校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配置的協(xié)同性。

這種協(xié)同性是由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的積極結(jié)果，是學(xué)校系統(tǒng)中各子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)或集體效應(yīng)，并能達(dá)到權(quán)力運(yùn)行的最佳效能，從而達(dá)到優(yōu)化配置、提升效益，實(shí)現(xiàn)學(xué)校頂層機(jī)構(gòu)的向心力和凝聚力提升。

對(duì)管理層“減肥瘦身”是現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是在工作關(guān)系正常的學(xué)校，多配置幾個(gè)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是多配置年輕校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，可以讓他們?cè)诹己玫膶W(xué)校管理文化中錘煉，為區(qū)域教育發(fā)展儲(chǔ)備人才。對(duì)工作關(guān)系不正常，管理亂象叢生的學(xué)校，應(yīng)該適當(dāng)減配或調(diào)配校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)校管理工作才會(huì)“利大于弊”。