關(guān)于財政國庫管理改革的相關(guān)思考

周睿娜

摘要：國庫是中央財政支出的重要來源之一，所以做好國庫的管理對于中央公共支出有著非常重要的作用。隨著時代的進步，經(jīng)濟形勢的越加復(fù)雜，可能之前平穩(wěn)運行的國庫管理會不斷的暴露出一些問題，而這些問題處理不好，會在一定程度上影響政府的公共支出，進而會對國家的穩(wěn)定造成一定的影響。那么該如何做好財政國庫管理工作呢？筆者在本文對此進行了一些思考。

關(guān)鍵詞：財政國庫管理；國庫改革；相關(guān)思考

一、引言

只有不斷前進和改革，才能贏得發(fā)展，這適合于國家的國力發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，也適合于國庫管理。因為只有不斷對國庫的管理制度進行改革，才能夠使國庫的管理制度適應(yīng)時代的發(fā)展需求，才能夠使國庫更好的為國家經(jīng)濟所服務(wù)。目前來說，我們國庫財政管理暴露出越來越多的問題，雖然這些問題也在不斷的被解決，但是我們更應(yīng)該對此進行重視，只有這樣，才能夠更好的實現(xiàn)我國的宏觀經(jīng)濟目標。在本文，我們從我國國庫管理的現(xiàn)狀出發(fā)，就目前國庫管理所存在的一些問題進行闡述，并且就這些問題提出自己的一些解決辦法。

二、進行國庫改革的意義

首先，我們可能會問，為什么要進行國庫改革呢？國庫改革的意義何在呢？由于我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，目前我國的國庫管理很多還是沿用之前的制度，而由于以往的制度有著時代的局限性，不能夠完美地適用于當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展中，所以這也就暴露出一些問題，這些問題如果不加以認真解決，會對我國經(jīng)濟的穩(wěn)定運行造成致命的影響，所以需要對國庫管理進行深化改革。

三、目前我國國庫管理的一些弊端

1.理念方面

對于任何一項工作的改革，都需要人來完成，可以說，執(zhí)行者和決策者的理念在很大程度上決定著一項工作的推進，對于國庫改革也是如此。目前在國庫管理的改革推進過程中，某一些人因為適應(yīng)了之前的工作模式，很難改變之前的工作方法，從心底也不愿去進行改變，正是這種理念，使得改革難以有所進展，永遠只是浮于形式。另外對改革工作的把握不夠精準也是一大問題。很多國庫管理的工作人員對改革方法從心底不太認同，覺得只有繼續(xù)沿用之前的辦法才能夠?qū)⒐ぷ髯龊?，所以從心底排斥一些改革。從總體上來看，關(guān)于改革的思想也沒有達到完全的統(tǒng)一。

2.體制方面

對體制進行改革是國庫管理改革推進中必須要攻克，也是非常難以攻克的一個點。對體制進行改革，從本質(zhì)上來看就是要對之前所使用的一些制度進行調(diào)整，以使得制度能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要。但是目前在這方面的改革，有兩方面的問題暴露出來。第一，就是金融管理的層面。目前央行和國庫的體制未能夠?qū)崿F(xiàn)很好的對接，這主要表現(xiàn)在央行的清算體制上，這種對接上的不協(xié)調(diào)使得改革工作的步驟很緩。另外一方面就是預(yù)算管理層面，目前我國預(yù)算的體制相對較為粗糙，這在一定程度上會影響國庫改革制度的建立。

3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面

時代的進步使得計算機的運用成為一個非常普遍的事情。計算機的使用對國庫的管理能夠起到一個根本性的幫助作用。在國庫改革不斷推進的過程中，計算機設(shè)施建設(shè)也是一個非常重要的環(huán)節(jié)，目前也取得了很大的成就。但是目前而言，還是存在著一定的不足之處。首先就是計算機中關(guān)于國庫管理系統(tǒng)的功能性不太全面，在很多時候不能夠提供較為全面的信息作為決策的參考。另外就是，國庫管理中也存在幾個不同的系統(tǒng)，這幾個方面的計算機建設(shè)沒有保持同步性，所以造成了很大的不平衡。

四、應(yīng)對措施

1.革新理念

理念落后是目前國庫改革中所面對的一個問題。要想更好的推進國庫改革，首先需要解決思想和理念問題，只有不斷的革新工作人員和管理人員的思想，從總體上統(tǒng)一思想，大家能夠齊心協(xié)力的將改革措施盡最大可能的實施下去，這樣肯定就能夠為國庫改革的順利施展提供更大的可能性。另外加大對國庫管理改革的宣傳力度，通過多手段來影響工作人員的工作態(tài)度，加大他們對改革的認同感。

2.完善現(xiàn)有體制

體制得到完善是保障國庫管理工作順利實施的一個重要環(huán)節(jié)。在金融層面，需要強化與央行體制的對接，對其他一些需要接觸的機構(gòu)的體制考慮在內(nèi)，結(jié)合實際情況來進行制度的完善，如果出現(xiàn)一些問題，可以雙方機械協(xié)調(diào)，以保證雙方體制更好的銜接。另外需要對預(yù)算實施管理的實效進行改善。

3.加大信息化建設(shè)的投入

須知針對財政國庫管理工作進行多元完善的信息化系統(tǒng)創(chuàng)建，是迎合時代發(fā)展的必然選擇。具體操作為：信息系統(tǒng)功能的修繕、信息化管理系統(tǒng)的統(tǒng)一以及持續(xù)布置交接新模塊系統(tǒng)建設(shè)活動。

五、結(jié)語

綜上所述，我國社會主義市場經(jīng)濟制度如今處于持續(xù)修繕階段中，同步狀況下令傳統(tǒng)國庫管理方法呈現(xiàn)出諸多消極隱患，因此針對這部分財政國庫管理體制加以系統(tǒng)化整改，是必然的。所以，有關(guān)機構(gòu)和工作人員務(wù)必要預(yù)先清晰化的認知改革進程中衍生的諸多問題，進一步結(jié)合最新理念、技術(shù)和豐富實踐經(jīng)驗，制定出科學(xué)化的改革應(yīng)對方案，進一步促進整個改革工作朝著正確的目標持續(xù)前行。