創(chuàng)新推進農(nóng)村供電所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

摘 要：新形勢下，如何充分發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)優(yōu)勢，創(chuàng)新抓好農(nóng)村供電所黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)步伐，助推新農(nóng)村建設(shè)非常必要。本文以國網(wǎng)益陽供電公司為例，探討了農(nóng)村供電所支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所；黨支部建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化；思路

農(nóng)村供電所是企業(yè)最小的細(xì)胞，作為一個基層窗口單位，面向千家萬戶，服務(wù)水平的高低直接衡量著農(nóng)電管理水平的高低，關(guān)系著供電企業(yè)的整體形象。國網(wǎng)益陽供電公司通過近半年的走訪調(diào)查與研究，對農(nóng)村供電所黨建工作現(xiàn)狀進行全面摸底和了解，就建設(shè)過程中存在的問題進行了疏理和分析，提出了改進措施和意見。

一、農(nóng)村供電所黨支部工作現(xiàn)狀及分析

益陽公司所屬農(nóng)村供電所共有53個，其中在職員工 1659人，在職黨員826人，35歲及以下團員青年264人，共設(shè)立農(nóng)村供電所黨支部30個，均掛靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委。雖然農(nóng)村供電所黨建工作得到不斷改進和加強，但是還存在不適應(yīng)新形勢、新要求、新發(fā)展的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.重要性認(rèn)識不足。有些基層單位存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營工作有硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，因此對黨建工作要求不高，黨建工作習(xí)慣聽部署、等任務(wù)，被動應(yīng)付，滿足于做表面文章。

2.基礎(chǔ)發(fā)展不平衡。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，53個農(nóng)村供電所僅有30個成立了黨支部，僅占56.6%。部分成立了黨支部的供電所，組織機構(gòu)并不完善。有的沒有設(shè)立委員會，沒有進行責(zé)任分工，沒有建立相關(guān)的規(guī)章制度；有的支部因地域劃分、機構(gòu)整合和崗位變動，黨員組織關(guān)系不能及時轉(zhuǎn)接，隸屬關(guān)系不清晰，導(dǎo)致黨員管理處于“真空”；有的即使組織機構(gòu)健全，但形同虛設(shè)，不能正常有序地開展黨組織生活，黨員的教育管理存在“盲區(qū)”。

3.黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化。多年來，由于注入新鮮血液較少，35歲以下青年黨員所占比例不到農(nóng)村供電所黨員總?cè)藬?shù)的20%，年輕黨員發(fā)展嚴(yán)重不足，年齡結(jié)構(gòu)老化；具有大專及上學(xué)歷的黨員僅占總?cè)藬?shù)的16.89%，文化結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏低，導(dǎo)致能力和服務(wù)水平有限。現(xiàn)有隊伍無法支撐農(nóng)村目前繁重的電網(wǎng)改造、營銷和電網(wǎng)安全管理工作。

4.工作方法單一。部分農(nóng)村供電所黨組織負(fù)責(zé)人，存在按部就班的思維習(xí)慣和心理，新理論、新知識和新技能學(xué)習(xí)不主動，知識退化嚴(yán)重，黨建工作方法方式單一，沒有特色。由于缺乏系統(tǒng)管理和機制考核，黨員權(quán)利和義務(wù)基本無法有效行使和履行，黨員隊伍的先進性不能有效發(fā)揮。

二、立足“三個基本點”，理順工作機制

作為現(xiàn)代供電企業(yè)，必須牢固樹立重在解決問題的創(chuàng)新觀，大膽采取探索性建設(shè)新措施，破解農(nóng)村發(fā)展難題，謀求農(nóng)村供電所黨建工作取得新突破。

1.理順基本組織關(guān)系。進一步加強與地方黨委的溝通協(xié)調(diào)，將所有在職農(nóng)電工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作所在地的地方黨委統(tǒng)一管理。根據(jù)撤銷、合并及改建工作情況，及時對各農(nóng)村供電所黨組織建立情況和農(nóng)電工黨員的組織關(guān)系情況進行清理、調(diào)整。建立黨組織機構(gòu)，健全黨建工作制度，配好支部書記，確保黨組織和黨建工作在公司農(nóng)電單位和農(nóng)電工黨員中的全面覆蓋。

2.加強基礎(chǔ)制度建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定，開展組織工作和組織生活，建立規(guī)范統(tǒng)一的臺帳。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定，履行入黨程序和手續(xù)，把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”。

3.加大基礎(chǔ)工作保障。各單位黨組織要確保農(nóng)電黨組織活動經(jīng)費，按農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)成本測算，列入農(nóng)電年度預(yù)算，專項列支。有基礎(chǔ)的供電所應(yīng)設(shè)立黨員活動室，為黨員的學(xué)習(xí)教育和開展活動提供必要的條件。各縣公司黨組織全面加強對農(nóng)村供電所黨支部的工作指導(dǎo)和農(nóng)電黨員的教育管理，將其納入整體工作體系和日常管理范疇，做到與縣公司黨組織、職工黨員“同建設(shè)、同管理，同教育、同服務(wù)、同考評”。

三、找準(zhǔn)“三個結(jié)合點”，把握工作重點

1.堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作相結(jié)合。農(nóng)村供電所黨建工作要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營進行，服從和服務(wù)于這個中心，不是降低了基層黨組織的地位和作用，而是找準(zhǔn)了正確位置，有利于促進農(nóng)村電網(wǎng)加快建設(shè)。

2.堅持黨員素質(zhì)提高與骨干培養(yǎng)相結(jié)合。加強農(nóng)村供電所黨員干部的教育培養(yǎng)，通過搭建成長成才通道，把有知識、有能力的生產(chǎn)經(jīng)營管理人才選配到黨建隊伍中，使農(nóng)村供電所黨組織建設(shè)適應(yīng)企業(yè)更好更快發(fā)展的需要。

3.堅持黨員干轉(zhuǎn)變作風(fēng)與關(guān)愛幫扶相結(jié)合。農(nóng)村供電所黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要真正與基層黨員交心談心，從而增強愿意奉獻的責(zé)任意識。

四、推動“三個創(chuàng)新點”，實現(xiàn)工作目標(biāo)

1.創(chuàng)新開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)要求，結(jié)合工作實際，制定黨支部建設(shè)管理辦法等規(guī)章制度，確定黨建工作職責(zé)、組織生活、工作流程、工作計劃等，增進黨組織間的交流，提升黨務(wù)工作效率和水平。

2.創(chuàng)新黨員教育方式。通過“微課堂”、“微宣講”、“微閱讀”等豐富多彩的學(xué)習(xí)教育方式，進一步激發(fā)農(nóng)村供電所黨員參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動性。講課方式可以是安全分析、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn)，講課人可以是優(yōu)秀黨員、技術(shù)骨干，也可以是優(yōu)秀員工，講的內(nèi)容要來自員工中一些看得見、摸得著的事例，切實增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所黨員不易集中培訓(xùn)的實際困難，可以將培訓(xùn)點開到工作施工現(xiàn)場，擴大受教范圍。

3.創(chuàng)新開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以農(nóng)村供電所黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“最美國網(wǎng)人”等為依托，持續(xù)開展農(nóng)村供電所黨組織和黨員公開承諾活動，主動接受群眾監(jiān)督，不斷提升業(yè)務(wù)技能，夯實優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)，激勵廣大農(nóng)村供電所員工立足本職、踐行承諾、崗位建功。同時，要深入挖掘基層單位的先進典型，選樹無私奉獻的農(nóng)村供電所員工，增強黨員的榮譽感和先進示范效應(yīng)，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

加強和改進農(nóng)村供電所黨組織建設(shè)有利于發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于展示供電企業(yè)廣大黨員踐行國家電網(wǎng)公司核心價值觀、弘揚企業(yè)精神風(fēng)貌。國網(wǎng)益陽供電公司在提出《關(guān)于加強農(nóng)村供電所黨建工作的意見》的基礎(chǔ)上，按照試點先行、逐步推廣的工作模式，建立了一套有效的方式方法。通過實踐證明，把農(nóng)村供電所黨建工作與農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展融為一體，是助推供電企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效手段，同時也是創(chuàng)新推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效手段和重要途徑。

作者簡介：王昆（1969-4-），男，漢族，湖南南縣人，中共黨員，2003年中央廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)，本科學(xué)歷，政工師，現(xiàn)任國網(wǎng)湖南省電力有限公司南縣供電分公司黨委書記，研究方向：黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)。endprint