昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑探析

張薇　李才榮　石榮　成忠龍　黃可　陳德彬　劉元劍

摘要 闡述了昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析了存在的問題，并提出了發(fā)展新路徑，以期為昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

關鍵詞 高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；問題；發(fā)展新路徑；云南昭通

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）20-0265-01

近年來，昭通市按照省委、省政府提出的“打高原牌、走特色路”，重點發(fā)展“高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)”六大特色農(nóng)業(yè)板塊，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，重點打造蘋果、天麻、馬鈴薯、花椒、生豬、肉牛產(chǎn)業(yè)，全面提升以蔬菜、特色水果、魔芋、核桃、中藥材為重點的特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)和以家禽、淡水漁業(yè)為重點的特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭把昭通市打造成發(fā)達地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和休閑養(yǎng)生目的地。

1 昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)統(tǒng)計，2017年昭通市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值249.8億元，同比增長5.8%；實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值159.3億元，同比增長6.5%；實現(xiàn)農(nóng)村常住人口人均可支配收入8 798.71元，同比增長10.45%。以蘋果、馬鈴薯、天麻、花椒等為代表的特色經(jīng)作、特色養(yǎng)殖“4+2”重點產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，新型經(jīng)營主體逐步壯大，特色新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，發(fā)展基礎進一步筑牢。昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正以綠色生態(tài)為方向開辟發(fā)展新路徑，在推進質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用[1-2]。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，但多而不精

昭通市立體氣候特征明顯，生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，產(chǎn)品優(yōu)質，但農(nóng)產(chǎn)品多為初級加工，科技創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低，且同質化嚴重，分等分級少，缺少個性化產(chǎn)品。

2.2 農(nóng)業(yè)體量大，但大而不強

蘋果、天麻、花椒、馬鈴薯、生豬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為云南省主產(chǎn)區(qū)之一，但品種老化、產(chǎn)品產(chǎn)量低、商品性差，產(chǎn)業(yè)組織化程度不高，市場競爭力與農(nóng)業(yè)大市地位還不相稱。

2.3 農(nóng)業(yè)品牌眾多，但雜而不亮

“昭通蘋果”“昭通天麻”“昭通花椒”等特色農(nóng)產(chǎn)品雖然比較優(yōu)勢明顯，具有一定的知名度，但受發(fā)展區(qū)域條件的制約，全市農(nóng)產(chǎn)品知名品牌不多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，擴散效應不強，有市場影響力的更少，品牌效益和規(guī)模效應難以顯現(xiàn)[3-4]。

3 發(fā)展新路徑

3.1 圍繞綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)標準化

綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的基本要求，高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要綜合考慮經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多方面綜合效益。突出綠色、安全、優(yōu)質導向，建立健全質量安全監(jiān)管和追溯體系，加強投入品監(jiān)管和風險評估監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)用藥，嚴格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留量。按照標準化生產(chǎn)和管理的要求，以種養(yǎng)業(yè)良種、投入品安全使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)范、產(chǎn)地環(huán)境質量、產(chǎn)品等級規(guī)格、包裝儲運等為重點，實施農(nóng)業(yè)標準化，促進先進的農(nóng)業(yè)成果和經(jīng)驗迅速推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競爭力。同時發(fā)揮無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應，以品牌化帶動標準化，以標準化促進品牌化，不斷推進適度規(guī)模經(jīng)營。

3.2 圍繞提高產(chǎn)業(yè)素質，強化現(xiàn)代科技要素集成運用

要大力推廣運用新技術，圍繞提質增效重大需求，把具有示范前瞻性、引領性的技術組裝集成為特色高效品種技術。全面提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質量。2017年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、規(guī)格化間套種、地膜覆蓋、測土配方施肥四大重點措施分別完成120片、39.96萬hm2、20.77萬hm2、32.65萬hm2，雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯良種覆蓋率分別達98%、100%、37%，主要科技措施綜合覆蓋率達91%。推動設施裝備升級，技術集成創(chuàng)新，大力推廣運用良種良法，提高良種覆蓋率和主要科技措施綜合覆蓋率，用先進科學技術保障全市高原特色農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

3.3 圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)結構和區(qū)域布局

各級黨委政府和有關部門要統(tǒng)一思想，進一步提高對發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性的認識，將特色產(chǎn)業(yè)培育作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構和區(qū)域布局，大力培育蘋果、花椒、天麻、馬鈴薯、生豬、肉牛六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進特色經(jīng)作和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定水稻和小麥生產(chǎn)，適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植，支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設糧食生產(chǎn)核心功能區(qū)，保障糧食安全；蘋果產(chǎn)業(yè)以昭龍綠色產(chǎn)業(yè)示范帶建設為載體，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品質化提升和品牌化打造同步推進，打造中國蘋果第一品牌，加快蘋果產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大增收致富特色產(chǎn)業(yè)；天麻產(chǎn)業(yè)以彝良為中心，鎮(zhèn)雄、威信為重點，昭陽、鹽津、大關、永善為補充，夯實“兩菌良種”基礎，做好野生種質資源保護，擴大世界天麻原產(chǎn)地的地域輻射效應，擦亮、做響“昭通烏天麻”品牌，打造脫貧致富精品產(chǎn)業(yè)；馬鈴薯種植覆蓋面廣，群眾特別是貧困戶參與度較高，要切實改變種植模式和耕作制度，充分發(fā)揮“全市四季均可分區(qū)域種植、鮮薯常年供應”的得天獨厚的優(yōu)勢，以舉辦“2018年中國馬鈴薯大會”為契機，擴大昭通馬鈴薯的知名度和影響力，建設立足大西南，面向南亞、東南亞國家的優(yōu)質種薯供應基地，打造精準脫貧示范產(chǎn)業(yè)；花椒產(chǎn)業(yè)要深入貫徹落實習近平總書記“小小花椒樹，致富大產(chǎn)業(yè)”的指示精神，以永善、魯?shù)?、彝良、巧家、昭陽為重點建立標準化種植示范基地，強化品牌建設，補齊加工、倉儲、銷售、物流短板，著力提升產(chǎn)品質量和效益，2020年全市花椒綜合產(chǎn)值達60億元以上，打造農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富的新引擎。

特色經(jīng)作要深度挖掘立體氣候資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，在不同氣候帶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村推行“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的模式，建設特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)區(qū)域版塊；特色養(yǎng)殖要突出區(qū)域特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進產(chǎn)業(yè)聚集、提高競爭能力，抓好山地牧業(yè)和淡水漁業(yè)發(fā)展，做強生豬產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)和特色家禽產(chǎn)業(yè)，以向家壩、溪洛渡和白鶴灘三大電站、大中型電站庫區(qū)為重點建設生態(tài)漁場，鎮(zhèn)雄、威信、巧家、鹽津優(yōu)勢區(qū)域建設以虹鱒和鱘魚為主的名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，形成各具特色、規(guī)模適度、環(huán)境友好、效益明顯的特色養(yǎng)殖版塊。

3.4 圍繞品牌提升，培育農(nóng)業(yè)特色品牌

堅持“市場主導、企業(yè)主體、政府推進、各方參與”的原則，培養(yǎng)一批市場信譽度高、影響力大的區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌，推進系列化、專業(yè)化的大品牌建設，促進品牌數(shù)量、品牌質量、品牌效益進一步提升。積極參與中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動，全市已獲云南著名商標40件、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品14個、國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記5件、農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志商標9件。2017年“昭通蘋果”入選全國百強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，在此基礎上再推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌，將品牌建設和產(chǎn)品認證緊密結合，強化品牌質量管控，確保品牌“含金量”。

3.5 圍繞種養(yǎng)循環(huán)，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

近年來昭通市生豬和家禽養(yǎng)殖快速發(fā)展，已成為云南省生豬養(yǎng)殖的主產(chǎn)區(qū)之一，2017年全市生豬出欄 600萬頭，家禽出欄1 450萬只，畜禽產(chǎn)生的糞污造成嚴重的農(nóng)業(yè)面源污染，使環(huán)境承受著前所未有的污染壓力。畜牧大縣積極推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式，積極發(fā)展畜禽糞污第三方治理和社會化服務，健全病死畜禽無害化處理機制。以鎮(zhèn)雄縣、昭陽區(qū)、彝良、巧家、魯?shù)榈扔衩捉斩捿^多的縣（區(qū)）為重點，開展秸稈綜合利用并開展農(nóng)膜回收試點，建設秸稈綜合利用和地膜治理示范縣。

4 參考文獻

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