星級供電所建設(shè)中存在問題及對策

周世洋

摘 要：十九大報(bào)告明確要求“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，這是在新的歷史起點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革發(fā)展做出的重大部署。按照南方電網(wǎng)公司創(chuàng)建“兩精兩優(yōu)，國際一流”具有全球競爭力的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)要求和工作部署，從精益管理思路來提高基層供電所的管理效能效益，進(jìn)而加強(qiáng)星級供電所的建設(shè)，具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。本文首先介紹了星級供電所的內(nèi)涵以及建設(shè)的重要意義，然后根據(jù)電力行業(yè)基層供電所管理現(xiàn)狀明確制約星級供電所發(fā)展的問題，最后從指標(biāo)、安全、創(chuàng)新、文化等方面提出相關(guān)管理對策。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；星級供電所；精益管理

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 星級供電所建設(shè)基本介紹

1.1 星級供電所的內(nèi)涵

供電所星級建設(shè)是南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司對供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價(jià)，分為五星、四星和三星3個(gè)等級。評價(jià)內(nèi)容包括專業(yè)部分、通用部分和必備條件3個(gè)部分。專業(yè)部分由專業(yè)部門從業(yè)務(wù)績效角度進(jìn)行指標(biāo)評價(jià)。通用部分為供電所7S管理內(nèi)容，從定置管理、安全管理、培訓(xùn)管理、精益改善、文化建設(shè)、員工關(guān)懷6個(gè)方面設(shè)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加分項(xiàng)主要集中在現(xiàn)場改善成果、基層首創(chuàng)和創(chuàng)新評優(yōu)獲獎(jiǎng)情況，限制在10分以內(nèi)。供電所星級建設(shè)也是地市局、縣區(qū)局綜合標(biāo)桿一流評價(jià)中的必備條件之一。

茂名供電局根據(jù)網(wǎng)、省公司的部署及要求明確自己的目標(biāo)規(guī)劃。見表1。

1.2 星級供電所的重要意義

供電所不僅是供電企業(yè)安全生產(chǎn)的前線陣地、經(jīng)營管理的直接平臺、客戶服務(wù)的第一窗口，更是直接肩負(fù)著服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)，影響著社會進(jìn)步的重任。供電所在保障企業(yè)安全生產(chǎn)、提升企業(yè)經(jīng)營效益、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、展示南方電網(wǎng)企業(yè)形象等過程中發(fā)揮著非常重要的作用。特別是在當(dāng)下，隨著電網(wǎng)企業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級，供電所被賦予更多職責(zé)，將面臨更大挑戰(zhàn)。這就對供電所的內(nèi)外部管理、人員能及優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出了更高的要求。全面精益管理是基于企業(yè)面臨的內(nèi)外部改革形勢，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略選擇，星級供電所建設(shè)是其中重要一環(huán)，對廣東電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)國際一流目標(biāo)具有重要意義。

2 電力行業(yè)基層供電所當(dāng)前存在的問題

2.1 隊(duì)伍活力不足

供電所員工大部分時(shí)間都感覺非常忙碌，既要完成日常運(yùn)維、搶修、前臺、營銷等工作，又得參加各種會議和培訓(xùn)，特別是目前集抄上線后的轉(zhuǎn)崗，要求員工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。最近幾年入職的新員工學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，還能適應(yīng)這種節(jié)奏，而年紀(jì)較大的員工學(xué)起來就沒有那么簡單了。特別是45歲以上的員工學(xué)習(xí)新知識方面面臨很大挑戰(zhàn)，這部分人群大多有較為豐富的現(xiàn)場工作能力，但對電子化、信息化的新技術(shù)普遍接受程度較低，有的甚至不會使用計(jì)算機(jī)。人員活力不足成為建設(shè)星級供電所的突出矛盾。

2.2 管理方式不到位

有些職能部門和縣區(qū)局推動(dòng)力度不足，對供電所管理主動(dòng)性還不夠，對星級供電所建設(shè)認(rèn)識還不充分，主體作用發(fā)揮不夠明顯，推進(jìn)力度層層衰減，氛圍不夠活躍。星級供電所建設(shè)還未與日常工作、業(yè)務(wù)指標(biāo)聯(lián)動(dòng)起來統(tǒng)籌策劃好，評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)失分較多，精益項(xiàng)目及精益改善成果匱乏，獲獎(jiǎng)榮譽(yù)較少，缺少加分，對于7S管理效果不是很好，形成的氛圍不濃厚。

2.3 缺乏文化建設(shè)

供電所缺少全體成員直接參與制定的詳細(xì)的、實(shí)用的、具有可操作性的供電所文化建設(shè)目標(biāo)管理體系，致使供電所文化建設(shè)工作隨意性很大，處于盲目無序的狀態(tài)。由于供電所文化建設(shè)成效并不一定能夠直接讓員工受益，個(gè)別供電所的員工想當(dāng)然地認(rèn)為供電所只要完成生產(chǎn)任務(wù)就足夠，供電所文化沒有必要，供電所員工認(rèn)同感比較低。供電所工作生活環(huán)境條件有限，缺少文化氛圍的傳播和熏陶，使供電所員工的興趣特長以及知識才干得不到有效發(fā)揮。目前，基層供電所管理要想進(jìn)一步符合時(shí)代發(fā)展的要求，供電所文化建設(shè)還須在實(shí)踐中不斷摸索和改進(jìn)。

2.4 星級供電所建設(shè)管理對策及成效

（1）以指標(biāo)為導(dǎo)向，促星級建設(shè)

星級供電所建設(shè)工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作開展要有序，員工要嚴(yán)格按照星級供電所要求分析落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，通過星級建設(shè)指標(biāo)看板上墻，以指標(biāo)看板為導(dǎo)向，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確更新相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，開展常態(tài)化指標(biāo)提升工作，提升供電所基礎(chǔ)管理能力。

供電所要做好指標(biāo)分析和改善工作。供電所存在的問題，會一定程度地在指標(biāo)當(dāng)中有反映。組織供電所骨干成員對每月指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析及分解，梳理出“領(lǐng)先”指標(biāo)和“短板”指標(biāo)。對“領(lǐng)先”指標(biāo)，要善于總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，同時(shí)要結(jié)合新形勢、新技術(shù)，分析研究是否有新技術(shù)投入的可能，使得工作更為高效，保持領(lǐng)先地位。而對“短板”指標(biāo)，要分專業(yè)、分層級對指標(biāo)進(jìn)行分析，查找差距，制定提升措施。建立指標(biāo)“紅、黃、綠”燈監(jiān)控機(jī)制，采取預(yù)測值的方式量化措施效果，加強(qiáng)指標(biāo)過程管控，確保措施有效落實(shí)。

（2）以安全為根本，強(qiáng)化精益理念

安全生產(chǎn)的根本是人的因素。人是一切活動(dòng)的主體，只有保障了人的安全，才能談得上真正的安全。為了抓好安全管理，供電所抓牢供電所員工的安全管理，抓緊供電所員工的安全學(xué)習(xí)，定期開展供電所員工的安全警示教育，隨著員工安全責(zé)任意識的提高，使其自覺養(yǎng)成“我要安全”的習(xí)慣，形成全員“講安全”的良好氛圍。通過深入推進(jìn)安風(fēng)體系與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的無縫對接，不斷提升安全生產(chǎn)管理體系與日常工作的深度融合。在培養(yǎng)本質(zhì)安全型班員方面，供電所明確各級人員安全職責(zé)，將安全責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人。

（3）以創(chuàng)新為動(dòng)力，提升精益管理水平

職能部門層面需搭建科技創(chuàng)新平臺，不斷完善職工創(chuàng)新管理機(jī)制，充分利用職工技術(shù)創(chuàng)新 “小、實(shí)、活、新”的特點(diǎn)，提倡由下至上、大眾創(chuàng)新、全民參與，鼓勵(lì)一線供電所提出問題、解決問題，進(jìn)而提升工作效率，營造大眾創(chuàng)新的良好氛圍。供電所層面，首先要發(fā)揮供電所中每名成員的工作熱情、積極性和創(chuàng)造力。員工只有在思想上認(rèn)識到位、融入創(chuàng)新理念后，才能更好地付諸行動(dòng)。供電所以引導(dǎo)員工“樹立創(chuàng)新意識、自覺主動(dòng)實(shí)踐”為切入點(diǎn)，從所長做起，堅(jiān)持從上至下、持之以恒地宣傳。供電所通過座談會、宣講會等形式，把創(chuàng)新的理念、目標(biāo)、方法傳遞給每一位員工，激勵(lì)員工主動(dòng)參與到創(chuàng)新工作中來，通過增強(qiáng)認(rèn)同感，贏得員工對供電所創(chuàng)新工作的理解與支持。

（4）以文化為引領(lǐng)，打造文化品牌

積極營造供電所文化建設(shè)氛圍。員工要提高對供電所文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)供電所文化建設(shè)的自覺意識，克服思想誤區(qū)。要切實(shí)做好供電所文化建設(shè)的宣傳工作，將供電所文化貫穿到供電所日常生產(chǎn)、工作以及生活之中，使供電所文化成為推動(dòng)企業(yè)文化和完成各項(xiàng)工作任務(wù)的有效保障和動(dòng)力。利用原有場所，改造多功能活動(dòng)中心，設(shè)乒乓球、臺球、健身、閱讀以及上網(wǎng)區(qū)域等，為員工們提供了更好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，極大地豐富了大家的業(yè)余生活。

重視提煉和融入特色文化精髓。供電所要將星級建設(shè)融入地方本土特色文化精髓，使員工從自身文化認(rèn)同中接受文化理念，從而更好地推動(dòng)文化落地。供電所要形成自己特色的內(nèi)涵和主題思想，就像人有了靈魂一樣，推動(dòng)建設(shè)工作，自然事半功倍。供電所要不斷豐富文化的內(nèi)涵與實(shí)踐，并結(jié)合基層黨建文化，將供電所文化建設(shè)、職工之家建設(shè)和供電所7S管理結(jié)合起來一起開展，切實(shí)提升了員工歸屬感，打造屬于自己的文化品牌。

（5）建設(shè)一年來取得的成效

茂名供電局按照網(wǎng)、省公司班站所星級供電所建設(shè)總體部署和工作要求，通過“指標(biāo)分析、安全管理、現(xiàn)場精益改善、文化凝聚人心、標(biāo)桿重點(diǎn)建設(shè)”的路徑， 打造一批星級供電所，以點(diǎn)帶面，全面帶動(dòng)供電所管理水平提升。以茂名地區(qū)91個(gè)供電所中各縣區(qū)局重點(diǎn)建設(shè)供電所為例，對比建設(shè)建設(shè)一年來取得的成效。見表2。

結(jié)語

供電所是企業(yè)的基本單元，是企業(yè)各項(xiàng)工作的最終落腳點(diǎn)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要保證。供電所星級建設(shè)通過供電所文化、指標(biāo)、安全、創(chuàng)新管理的建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)供電所成員的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性，提高供電所成員的工作技能與綜合素質(zhì)。供電所管理好了，企業(yè)才能得到更好的發(fā)展。

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