內(nèi)蒙古加強(qiáng)與蒙古國(guó)教育合作的影響因素與基本策略

王文強(qiáng)

摘 要：內(nèi)蒙古自治區(qū)積極響應(yīng)教育部“推進(jìn)共建‘一帶一路教育行動(dòng)”的號(hào)召，結(jié)合國(guó)情區(qū)情努力推動(dòng)與蒙古國(guó)開(kāi)展教育合作。運(yùn)用社會(huì)有機(jī)體結(jié)構(gòu)要素原理，將這一使命放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的框架下，放在國(guó)際博弈的格局中進(jìn)行考查，有助于我們找準(zhǔn)并克服各種現(xiàn)實(shí)困難，充分利用有利條件實(shí)現(xiàn)教育合作發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；內(nèi)蒙古；蒙古國(guó)；教育合作；教育國(guó)際化

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2018）10-0134-04

為了深入貫徹落實(shí)教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的工作要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳結(jié)合國(guó)情和自治區(qū)人民政府《創(chuàng)新同俄羅斯、蒙古國(guó)合作機(jī)制實(shí)施方案》的工作要求，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)實(shí)施方案》，并把中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊定為重點(diǎn)方向，把蒙古國(guó)與俄羅斯定為重點(diǎn)合作對(duì)象。在這種背景下，全面了解內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)教育合作的影響因素，準(zhǔn)確把握主客觀條件，有針對(duì)性的科學(xué)施策，對(duì)于提升雙方教育合作水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才、科技支撐，構(gòu)建良好和諧的人文環(huán)境，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、充分利用內(nèi)蒙古加強(qiáng)與蒙古國(guó)教育合作的有利因素

我們從把握社會(huì)有機(jī)體的結(jié)構(gòu)要素入手，將問(wèn)題放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展進(jìn)步的框架下，并堅(jiān)持社會(huì)有機(jī)體的開(kāi)放性，將其放在地緣關(guān)系、國(guó)際博弈的格局中進(jìn)行考量，在總覽全局的視域下，謀劃教育的合作與發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)過(guò)全面梳理，本文認(rèn)為有利于內(nèi)蒙古加強(qiáng)與蒙古國(guó)教育合作的主要因素包括如下五個(gè)方面。

一是獨(dú)有的地緣優(yōu)勢(shì)，便于雙方開(kāi)展教育交流合作。中國(guó)和蒙古國(guó)共享4700多公里的邊界，雙方切割不斷的歷史與文化為兩國(guó)交往奠定了深厚的基礎(chǔ)。多年來(lái)，在中蒙多領(lǐng)域的交流與合作過(guò)程中，內(nèi)蒙古已經(jīng)成為連接中國(guó)與蒙古國(guó)貿(mào)易的重要樞紐，是我國(guó)向北開(kāi)放的橋頭堡和延邊開(kāi)放重要經(jīng)濟(jì)帶的“先行之域”，是蒙古國(guó)借助中國(guó)市場(chǎng)走向世界的“集散之樞”，成為蒙古國(guó)民眾了解中國(guó)的一個(gè)重要窗口。比鄰的地理位置使內(nèi)蒙古在“草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)中具有天然的地緣優(yōu)勢(shì)。正是依托這種地緣優(yōu)勢(shì)和在對(duì)蒙交往中發(fā)揮的重要作用，內(nèi)蒙古加強(qiáng)與蒙古國(guó)之間的教育合作具有更加便利的條件。

二是經(jīng)貿(mào)合作的“外溢效應(yīng)”，有助于雙方加強(qiáng)教育合作。中國(guó)已經(jīng)成為蒙古國(guó)的最大貿(mào)易伙伴、最大出口目的國(guó)、最大投資國(guó)和第二大資源來(lái)源國(guó)。一帶一路戰(zhàn)略提出以后，內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)的貿(mào)易往來(lái)發(fā)展迅速，僅在“2017年1﹣5月份，內(nèi)蒙古對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)出口總額度110.9億元”[1]，顯示了內(nèi)蒙古在中蒙貿(mào)易份額中的重要地位。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，它從根本上決定政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，中蒙貿(mào)易往來(lái)的“外溢效應(yīng)”，有助于將“經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為提升國(guó)家軟實(shí)力的重要手段，帶動(dòng)教育等領(lǐng)域交流與合作的蓬勃發(fā)展。

三是中蒙穩(wěn)定的政治關(guān)系，為雙方教育合作奠定了良好的基礎(chǔ)。中亞是蒙古國(guó)和中國(guó)利益融合的區(qū)域，未來(lái)中蒙擁有在該地區(qū)發(fā)展政治關(guān)系的巨大潛力和加強(qiáng)合作的廣闊空間。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中蒙兩國(guó)高層互訪不斷增多。“一帶一路”倡議提出后，蒙古國(guó)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，借機(jī)提升其地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位。中蒙兩國(guó)山水相連、人文相親、口岸相通，地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)進(jìn)一步促進(jìn)了兩國(guó)政治互信的加深。政治互信為促進(jìn)兩國(guó)走向更深層次的經(jīng)貿(mào)合作，加深兩國(guó)人民在教育等領(lǐng)域的溝通、協(xié)調(diào)與合作發(fā)揮著重要保障作用。

四是內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)社會(huì)文化相通，掃除了溝通交流的語(yǔ)言文化障礙。中蒙在歷史上本是一家親，有著切割不斷的血脈聯(lián)系。兩國(guó)的蒙古族是擁有共同文化淵源的同一個(gè)民族，是一條國(guó)境線將同一民族切分在不同的國(guó)家之中，形成了跨境民族。當(dāng)前，兩國(guó)的蒙古族雖然處于不同的政體結(jié)構(gòu)中，其政緣關(guān)系發(fā)生了變異，但“他們?cè)?jīng)作為同一個(gè)民族所顯示出來(lái)的那些親緣、地緣、業(yè)緣、物緣、神緣、語(yǔ)緣的關(guān)系依然保持并發(fā)揮著作用。”[2]成為中蒙兩國(guó)文化教育交流的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和動(dòng)力。

五是雙方都高度重視教育，重視教育的國(guó)際化發(fā)展，并積累了一定的教育合作成果。蒙古國(guó)擁有比較先進(jìn)的教育理念，其教育質(zhì)量整體較高，高等教育已向普及化邁進(jìn)。1996年，蒙古與中國(guó)簽署了《蒙中1996‐2000年教育交流合作計(jì)劃》。此后，雙方開(kāi)展了多渠道、多形式、多層次的教育交流與合作?！敖刂?016年底，內(nèi)蒙古在校國(guó)際學(xué)生3666人，其中蒙古國(guó)留學(xué)生2703人，占73.73%。”[3]為滿足蒙古國(guó)民對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的需求，中國(guó)每年向蒙古派出一定數(shù)量的志愿者教師，2008年，在蒙古國(guó)立大學(xué)建立了孔子學(xué)院。內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)也已擬定了教育交流與合作的初步框架，雙方的一些學(xué)校建立起了“姊妹學(xué)?！钡年P(guān)系，開(kāi)展起了“同心結(jié)”等交流活動(dòng)，還有一些學(xué)校已經(jīng)簽訂了合作協(xié)議或合作辦學(xué)項(xiàng)目。

內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)開(kāi)展教育交流與合作的有利因素，是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，致力于推動(dòng)內(nèi)蒙古少數(shù)民族地區(qū)教育走向國(guó)際化發(fā)展道路的良好基礎(chǔ)與重要資源。

二、努力排除制約雙方開(kāi)展教育合作不利因素的消極影響

中蒙關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)整體向好，但還存在許多問(wèn)題，制約內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)開(kāi)展教育合作的主要因素體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是蒙古國(guó)的政策環(huán)境不夠穩(wěn)定，可能會(huì)給雙方合作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。蒙古國(guó)實(shí)行多黨制的民主政治體制，政黨輪流執(zhí)政，不可避免地會(huì)出現(xiàn)政黨之間的歧見(jiàn)，甚至政局的動(dòng)蕩。在這樣的政治環(huán)境下，人事變動(dòng)頻繁、政策不斷更新、政務(wù)效率不高，這些都影響著蒙古國(guó)的整體政策環(huán)境。一旦出現(xiàn)其單方面的政策變更，就會(huì)增加我方適應(yīng)政策變化的成本，也會(huì)造成合作領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)損失。這些政策上的不確定因素，會(huì)給雙方在教育等領(lǐng)域的合作帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

二是在蒙古國(guó)存在著“中國(guó)威脅論”的言論及消極影響。由于歷史上的淵源，在當(dāng)前的發(fā)展道路上，蒙古對(duì)中國(guó)的態(tài)度十分復(fù)雜，認(rèn)為自己面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與確保國(guó)家安全的兩難抉擇：一方面，蒙古需要搭乘中國(guó)高速發(fā)展的便車(chē)；另一方面，又擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過(guò)度依賴中國(guó)，將對(duì)其國(guó)家安全構(gòu)成威脅。來(lái)自西方的“中國(guó)威脅論”的蠱惑，更加重了蒙古國(guó)對(duì)中國(guó)的戒心。這種根深蒂固的戒心使得蒙古國(guó)難以對(duì)中國(guó)產(chǎn)生心理上的親近感，進(jìn)而影響到在教育等領(lǐng)域的交流與合作。

三是由于多種因素的影響，蒙古族在文化認(rèn)同上出現(xiàn)了裂痕。由于歷史上蘇聯(lián)對(duì)蒙古國(guó)文化的影響，以及全球化強(qiáng)烈刺激各國(guó)文化保護(hù)意識(shí)，蒙古國(guó)出于現(xiàn)實(shí)的政治需要，從維護(hù)文化安全入手，采取一系列保護(hù)措施。在如何看待蒙古族傳統(tǒng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上，“蒙古國(guó)各大媒體相繼宣稱‘蒙古包、‘蒙古民族舞蹈、‘蒙古史詩(shī)以及《蒙古秘史》等都屬于蒙古國(guó)的文化傳統(tǒng)?！盵4]不僅如此，“經(jīng)過(guò)20世紀(jì)的變遷和蒙古國(guó)家建設(shè)過(guò)程，蒙古國(guó)民眾對(duì)蒙古人的認(rèn)同限定在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，對(duì)散居在其他國(guó)家的蒙古族則懷有排斥的心理。”[5]這樣的思想認(rèn)識(shí)和文化保護(hù)措施，使得蒙古族在文化認(rèn)同上出現(xiàn)了裂痕。

四是雙方在教育體制上的差異，及內(nèi)蒙古地處經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)雙方的教育合作形成一定制約。蒙古國(guó)在擺脫原蘇聯(lián)的控制后，其高等教育深受西方國(guó)家的影響，高等教育管理模式相對(duì)自由、開(kāi)放。我國(guó)的教育體制根源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，這種半開(kāi)放的辦學(xué)模式顯露出許多弊端，主要體現(xiàn)在“大學(xué)缺乏辦學(xué)自主權(quán)。”[6]要適應(yīng)教育國(guó)際化迅猛發(fā)展的浪潮，“使大學(xué)成為面向社會(huì)和市場(chǎng)獨(dú)立自主辦學(xué)的法人實(shí)體，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與周邊國(guó)家高等教育之間的深層次交流，是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。”[7]改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育體制不斷改進(jìn)，但各地發(fā)展不均衡，內(nèi)蒙古地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，教育發(fā)展在全國(guó)相對(duì)落后，距離實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的目標(biāo)差距更大。

五是大國(guó)相互爭(zhēng)奪與蒙古國(guó)發(fā)展全面合作關(guān)系，擠壓了中國(guó)的區(qū)域合作空間。長(zhǎng)期以來(lái)，美、日、俄等大國(guó)一直著力發(fā)展對(duì)蒙關(guān)系，蒙古國(guó)面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的顯著變化，明確提出其對(duì)外政策的首要任務(wù)是發(fā)展同中、俄兩大鄰國(guó)的友好關(guān)系，但同時(shí)還將“第三鄰國(guó)”政策列入構(gòu)想，更加廣泛地發(fā)展同俄、美、日、韓、歐盟等西方國(guó)家和聯(lián)盟的關(guān)系。蒙古國(guó)的外交政策促進(jìn)了大國(guó)之間的爭(zhēng)奪，表現(xiàn)為從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、軍事等領(lǐng)域向蒙古國(guó)全方位滲透。這種形勢(shì)下，內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)開(kāi)展教育合作，事實(shí)上存在著與美、日、俄等諸多國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)比較和競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。

由于這些因素的干擾，蒙古國(guó)盡管擁有與中國(guó)進(jìn)一步加深合作的意向與行動(dòng)，但其出臺(tái)的方針政策并未將中國(guó)視為最主要的合作伙伴。因此，我們要主動(dòng)作為，努力消除不利因素的負(fù)面影響，在同蒙古國(guó)加強(qiáng)教育合作的過(guò)程中，要深入貫徹“和平共處”“合作共贏”的外交思路，處處體現(xiàn)“和平發(fā)展”與“和平崛起”的理念。要樹(shù)立正確義利觀，正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的那樣：“大國(guó)與小國(guó)相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利?！盵8]在這個(gè)前提下，進(jìn)一步通過(guò)官方與民間多元化、全方位交流，不斷提升雙方對(duì)于打造“利益共同體”“命運(yùn)共同體”和“責(zé)任共同體”，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的合理性與必要性的認(rèn)識(shí)。

三、促進(jìn)雙方教育合作良性發(fā)展的基本策略

新時(shí)期，內(nèi)蒙古的建設(shè)發(fā)展要牢牢把握國(guó)家政策導(dǎo)向創(chuàng)造的良好外部環(huán)境與內(nèi)部發(fā)展契機(jī)，積極適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)提出的新要求，主動(dòng)謀劃合作戰(zhàn)略與教育發(fā)展藍(lán)圖，在加強(qiáng)對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)雙方在文化和教育等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)中蒙民心相通；通過(guò)文化和教育事業(yè)的合作發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步培養(yǎng)大批適用性人才。

首先，雙方要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育合作的重大意義，把教育合作目標(biāo)統(tǒng)一到全面提高人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才與知識(shí)技術(shù)支撐上來(lái)?！叭缃竦娜蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，表面上看是GDP創(chuàng)造能力、投資水平與市場(chǎng)完善程度的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上則是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)?！盵9]教育尤其是高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)作用顯著，有學(xué)者指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與高等教育發(fā)達(dá)程度有著高度的相關(guān)性”、“高等教育水平的高低是直接影響各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素”。[10]中蒙正在聯(lián)手構(gòu)建“一帶一路”和“草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，雙邊在口岸建設(shè)、鐵路建設(shè)、新能源建設(shè)、電力建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域也將陸續(xù)開(kāi)展全方位合作，需要大批專業(yè)人才的支持，這將為內(nèi)蒙古與蒙古國(guó)教育領(lǐng)域的合作帶來(lái)新的契機(jī)，拓展更加廣闊的合作領(lǐng)域。

其次，雙邊政府要通過(guò)協(xié)作破除合作障礙，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展全方位的交流與合作。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府要加強(qiáng)與蒙方政府溝通交流，創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，推動(dòng)教育領(lǐng)域的交流與合作；建立“一帶一路”智庫(kù)聯(lián)盟，執(zhí)行政策研究和頂層設(shè)計(jì)任務(wù)；貫通行業(yè)壁壘，充分調(diào)動(dòng)教育、文化、企業(yè)、媒體等行業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，利用供給側(cè)改革、創(chuàng)新發(fā)展等政策帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)行業(yè)合作補(bǔ)充短板，構(gòu)建對(duì)蒙合作的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；充分利用有利條件，防控不利因素的危害，針對(duì)防華的輿論進(jìn)攻和疑華的顧慮心態(tài)，采取有效的宣傳應(yīng)對(duì)手段。

內(nèi)蒙古要適度加大對(duì)蒙古國(guó)教育事業(yè)的援助，增加雙方交流與合作機(jī)會(huì)。蒙古國(guó)對(duì)教育的投入不足，“學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)比較緊張，政府只撥給教師工資，其他經(jīng)費(fèi)比較少，辦學(xué)條件較差。學(xué)校修繕和購(gòu)置資金來(lái)源依靠聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的支援，以及包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)外援助。民辦學(xué)校學(xué)生全部繳費(fèi)上學(xué)。與中國(guó)的學(xué)校相比，即使是公辦學(xué)校的辦學(xué)條件也相當(dāng)簡(jiǎn)陋?！盵11]中國(guó)政府一直重視對(duì)蒙古國(guó)提供無(wú)償援助和優(yōu)惠貸款。為了推動(dòng)與蒙古國(guó)的教育交流與合作，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府可酌情對(duì)一些重點(diǎn)合作辦學(xué)項(xiàng)目和主要合作辦學(xué)單位適當(dāng)予以援助。

最后，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育主管部門(mén)要堅(jiān)持在國(guó)家相關(guān)政策指引下，加強(qiáng)教育國(guó)際化研究，逐步深化改革，完善規(guī)章制度。對(duì)蒙教育合作，要充分考慮大國(guó)多元競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力的存在，統(tǒng)籌內(nèi)蒙古與蒙、俄、美、日、韓等國(guó)家的教育合作發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化教育合作的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，找準(zhǔn)自身強(qiáng)項(xiàng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)；對(duì)不同類(lèi)型學(xué)校分類(lèi)指導(dǎo)，突出各自合作辦學(xué)特點(diǎn)與重點(diǎn)；努力開(kāi)辟實(shí)用性強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的教育合作領(lǐng)域和合作項(xiàng)目，為破解區(qū)域發(fā)展的“瓶頸”難題提供專業(yè)人才和知識(shí)技術(shù)支撐；加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教育的改革與創(chuàng)新，增進(jìn)彼此對(duì)文化歷史的深入了解；加強(qiáng)對(duì)蒙古國(guó)研究，選準(zhǔn)深入交流合作的切入點(diǎn)。

教育主管部門(mén)和相應(yīng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合蒙方開(kāi)拓合作辦學(xué)的發(fā)展途徑。建立雙方教育合作與交流組織，確立雙方教育互動(dòng)合作的組織保障；本著互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，修訂和執(zhí)行教育合作與交流協(xié)議、執(zhí)行計(jì)劃等文件；鼓勵(lì)教育領(lǐng)域開(kāi)展各層次的交流合作，重點(diǎn)對(duì)高等教育合作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和專門(mén)研究；促進(jìn)高等人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教育資源的交流，推動(dòng)雙方教育內(nèi)涵發(fā)展；完善對(duì)教育合作的評(píng)估及管理模式，確保留學(xué)生教育質(zhì)量，提升教學(xué)及科研合作成效；推動(dòng)跨國(guó)人才交流，拓展合作領(lǐng)域，以此增強(qiáng)蒙古國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)同感，助力“一帶一路”項(xiàng)目的推進(jìn)。

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〔8〕習(xí)近平.攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體——在第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話[EB＼OL].http：//politics.people.com.cn/n/2015/0929/c1024-27644905.html，2015-09-28.

〔9〕魏麗卿，王松良，謝志忠.教育國(guó)際化進(jìn)程中引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的理論與實(shí)踐[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（06）：143.

〔10〕張?zhí)?我國(guó)高等教育現(xiàn)狀的區(qū)域比較[J].統(tǒng)計(jì)觀察，2004，（12）：96.

〔11〕曾天山，于發(fā)友.加強(qiáng)教育援助促進(jìn)中蒙兩國(guó)睦鄰友好——赴蒙古國(guó)參觀考察報(bào)告[J].民族教育研究，2010，（02）：114.

（責(zé)任編輯 賽漢其其格）