校外培訓(xùn)亂象成“頑疾”，治本需打“組合拳”

韓朝陽(yáng) 張浩然

治理校外培訓(xùn)亂象難在何處？

據(jù)《中國(guó)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告（2017）——基礎(chǔ)教育》顯示，全國(guó)中小學(xué)階段學(xué)生的校外培訓(xùn)總體參與率為48.3%，參與校外培訓(xùn)的學(xué)生年均支出約為5616元，家庭選擇校外培訓(xùn)主要以學(xué)科補(bǔ)習(xí)和應(yīng)試為主。

治理校外培訓(xùn)亂象的舉措一度引發(fā)網(wǎng)友熱議。網(wǎng)友“jkfdD”認(rèn)為：“校內(nèi)才是關(guān)鍵，里面教好了誰(shuí)還愿意去外面?！编嵵輰W(xué)大教育（經(jīng)三路校區(qū)）的一位老師說(shuō)：“我們這兒很多老師是從公辦學(xué)校出來(lái)的，工資是公辦學(xué)校的兩到三倍?！?/p>

對(duì)此，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)：“一些到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上班的老師都是學(xué)校的優(yōu)秀教師，他們?cè)趯W(xué)校的工資待遇相對(duì)較低，老師因此處在一個(gè)尷尬狀態(tài)，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也受到了影響。”

另外，中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授薛二勇認(rèn)為，現(xiàn)在一些中小學(xué)放學(xué)早，從時(shí)間安排上來(lái)看，一些家長(zhǎng)不得不借助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把孩子“托管”起來(lái)。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，校外培訓(xùn)亂象頻出的根源在于教育評(píng)價(jià)模式和標(biāo)準(zhǔn)單一。

網(wǎng)友“馮鐵飛”認(rèn)為：“培訓(xùn)亂象是表象，應(yīng)試問(wèn)題才是本質(zhì)。”儲(chǔ)朝暉對(duì)此表示認(rèn)同：“如果僅僅從規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手，而不從源頭上遏制培訓(xùn)的‘剛需，家長(zhǎng)會(huì)繼續(xù)焦慮，繼續(xù)為校外培訓(xùn)買單。”

政府、學(xué)校、家長(zhǎng)需形成合力

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，從明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、依法審批登記、規(guī)范培訓(xùn)行為、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面提出規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的措施。同時(shí)，提出要提高中小學(xué)育人能力，提升教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律，做好課后服務(wù)，促進(jìn)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，從根本上治理校外培訓(xùn)亂象。

截至2018年8月20日，全國(guó)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)已摸排培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38.2萬(wàn)家，其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25.9萬(wàn)家，已經(jīng)整改4.5萬(wàn)家。下半年教育部將會(huì)同有關(guān)部門加大整改推進(jìn)和督查督辦力度，確保2018年底前完成所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改工作。

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，想要從根本上治理校外培訓(xùn)亂象，需改變單一的教育評(píng)價(jià)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立多元、自主、開放、透明的教育評(píng)價(jià)體系。

薛二勇認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不是“洪水猛獸”，規(guī)范化的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育事業(yè)的有益補(bǔ)充。治理校外培訓(xùn)亂象需打出一套“組合拳”，學(xué)校、家長(zhǎng)、政府相關(guān)部門都承擔(dān)起各自的責(zé)任，多方合力才能使校外培訓(xùn)有序開展。

（來(lái)源：新華社）