基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的黑龍江縣域經(jīng)濟發(fā)展模式研究

康從玲

摘 要：近幾年我國出臺了非常多刺激區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策，這些政策在一定程度上促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。黑龍江省的經(jīng)濟在發(fā)展過程中，經(jīng)常會受到融資渠道和思想觀念的影響，導致很多縣域經(jīng)常會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整遲緩，以及經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。本文基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的黑龍江縣域經(jīng)濟發(fā)展的模式進行研究，希望能夠在一定程度上提高黑龍江省人民的生活水平。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；縣域經(jīng)濟；發(fā)展模式

隨著我國社會發(fā)展速度的不斷加快，黑龍江省也在不斷根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展實際情況，對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構進行相應調(diào)整，采取適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求的扶植政策，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展政策進行更新和完善。省政府和省政委要嚴格的按照相應規(guī)定來對各個縣域進行科學、合理的規(guī)劃，這樣縣域在發(fā)展過程中才能形成自己獨有的特色，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模才能得到擴大，經(jīng)濟發(fā)展速度才能得到提升。

1 縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的理論歸納

1.1 各級政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的研究

自改革開放以來，尤其十八大以來，各地方政府針對本縣域的實際探索出了各自縣域經(jīng)濟發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，并形成了理論框架體系。比較有代表性的是北京順義、山東諸城、四川鄧峽等貿(mào)工農(nóng)一體化、工商一體化發(fā)展模式；廣東東莞、江蘇昆山、四川邛崍等政企分開的縣域經(jīng)濟發(fā)展改革模式；江蘇江陰、四川雙流、福建石獅、山東壽光等簡政放權、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的經(jīng)驗和模式。2012年重慶市出臺了重慶市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，設立“兩江新區(qū)”建設和實施“兩翼”農(nóng)戶增收工程等模式帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。2013年河南省出臺了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的六種模式，即工業(yè)強縣型發(fā)展模式、非公經(jīng)濟推動型發(fā)展模式、對外開放型發(fā)展模式、特色產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動型發(fā)展模式和勞動力推動型發(fā)展模式。[1]

1.2 學術界對縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究

經(jīng)濟學家吳敬璉指出，推動地方小微企業(yè)發(fā)展是解決當前縣域經(jīng)濟發(fā)展中“三農(nóng)”問題的主要手段；王盛章等認為，中國縣域經(jīng)濟的發(fā)展可根據(jù)本縣域的實際選擇不同的發(fā)展模式，根據(jù)各地實際情況總結出了順德模式、嵊州模式、義烏模式、海寧模式；王青云（2012）認為，中國的縣域經(jīng)濟發(fā)展可以總結為七大模式，包括江蘇昆山模式、廣東順德模式、浙江嵊州模式、山東龍口模式、四川雙流模式、浙江海寧模式以及河南新鄭模式；王景龍?zhí)岢?，縣域經(jīng)濟的發(fā)展，一定要因地制宜，挖掘增長極，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，把經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與當?shù)氐纳鷳B(tài)、新能源以及三農(nóng)等問題結合起來，走可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型道路。

2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用

2.1 改變黑龍江省縣域經(jīng)濟的增長方式

隨著地方經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，粗放型發(fā)展模式越來越不適應當前縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，迫切需要確立和實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)濟增長方式。依靠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)結構升級，使縣域經(jīng)濟在新形勢下加速發(fā)展。2013年，黑龍江省出臺了《關于進一步促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的實施意見》，對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予政策和資金支持。各縣（市）圍繞黑龍江省“十大重點產(chǎn)業(yè)”上大項目，加快培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣域特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。全省各縣（市）緊緊抓住區(qū)位優(yōu)勢、增長極和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎，結合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際情況，找出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定不同的園區(qū)定位，形成了以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為依托的各具特色縣域經(jīng)濟增長方式。

2.2 提高黑龍江省縣域特色產(chǎn)業(yè)的綜合競爭實力

要想提高黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度，就要不斷提高縣域自身的綜合實力，這樣縣域自身的經(jīng)濟發(fā)展速度才能得到提高。相關部門要不斷加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)新，中點培養(yǎng)高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其本身的帶動作用，這樣縣域的特色產(chǎn)業(yè)才能被帶動發(fā)展起來，不斷加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的重視度，產(chǎn)業(yè)園區(qū)才能發(fā)揮出其本身的推動效應。在進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)也的優(yōu)勢，這樣我國社會發(fā)展的速度才能得到提升，地方經(jīng)濟的發(fā)展速度才能得到提升。

黑龍江省在進行縣域發(fā)展的過程中，必須要對其的產(chǎn)業(yè)機構進行改造和升級，不斷加大對重大項目的重視度，這樣黑龍江省縣域的產(chǎn)業(yè)結構才能變得更加多樣化，縣域的產(chǎn)業(yè)結構才能得到優(yōu)化，相遇主導和特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢才能得到發(fā)揮。

2.3 培育黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點

在黑龍江省縣域發(fā)展的過程中，有很多勞動力非常密集的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)對縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)想成了非常大的阻礙，縣域產(chǎn)業(yè)機構的不合理，以及行業(yè)間矛盾的突出都是縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中需要解決的重點問題，針對這些問題黑龍江省要不斷加大對產(chǎn)業(yè)結構轉型的重視度，不斷加大對新興產(chǎn)業(yè)的重視度，這樣縣域的產(chǎn)業(yè)才能成功的實現(xiàn)轉型，不斷加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才的重視度，這樣縣域創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)才能得到增加。

3 基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式的路徑選擇

3.1 工業(yè)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟

自對縣域經(jīng)濟進行創(chuàng)新的時候，要不斷加大對工業(yè)創(chuàng)新的重視度，這樣縣域的工業(yè)才能得到改革和升級，縣域的經(jīng)濟結構才能變得更加合理，工業(yè)行業(yè)的就業(yè)比重和產(chǎn)值才能占據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主體。農(nóng)村工業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)蓬勃生機。工業(yè)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟可以具體分為三種情況。

3.2 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型縣域經(jīng)濟

縣域農(nóng)業(yè)盡管是弱式產(chǎn)業(yè)，但如果重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營，強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和政策扶持，農(nóng)業(yè)也能成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動力。參考全國縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新模式，郊縣產(chǎn)業(yè)新布局、新型農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營等農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式就帶動了許多農(nóng)民依靠農(nóng)業(yè)致富，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。

4 總結

綜上所述，要想提高黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度，就要對現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模進行更新，不斷對縣域的產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新，這樣縣域市場經(jīng)濟的發(fā)展水平才能得到提升，人均收入的水平才能得到提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模才能得到擴大。在對黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式進行創(chuàng)新的時候，相關部門要不斷加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重視度，這樣縣域經(jīng)濟發(fā)展格局的合理性才能得到提高，產(chǎn)業(yè)自身的特色才能得到增強。

參考文獻

[1]代碧波，劉刊，趙琳，等.基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的黑龍江縣域經(jīng)濟發(fā)展模式研究[J].北方經(jīng)貿(mào)，2016（1）：77-78.

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[4]白佳琪.黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2018（4）.